【正文】 自覺接受監(jiān)督，建設(shè)法治政府。具體說，①發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要切實保障廣大人民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督 權(quán)，使人民能夠有效的監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行；②加強(qiáng)法 制對權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要堅持用制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度。 ①只有 接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，減少和防治工作失誤；②才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私，權(quán)錢交易等腐敗行為，保正清正廉潔；③才能更好的合民意、集民智、聚民心，做出正確的決策；④才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個具有權(quán)威和公信力的政府。為了防止權(quán)利的濫用，需要對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力來為人民謀利益。 （ 3）政府還要審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策 ★ 為什么要對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？（ 必要性 +意義） 必要性： 權(quán)利是把雙刃劍。 ★ 怎樣提高政府依法行政的水平？ （ 1）依法行政的具體要求是： 合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。 第四課：我國政府受人民的監(jiān)督 ★ 我國政府依法行政的必要性 政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水 平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。 （ 2）我們公民要了解、相信、支持政府，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為，不斷提高公民意識和政治素養(yǎng)。 建設(shè)服務(wù)型政府 我國正在建設(shè)服務(wù)型政府，其根本目的是進(jìn)一步提高政府 為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。 ⑷提供社會公共服務(wù)的職能。 ⑶組織社會主義文化建設(shè)的職能。 ⑵組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。 我國政府的職能 ⑴保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能。樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)。 為人民服務(wù)是政府的宗旨，對人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則。 ★★第三課：我國政府是人民的政府 我國政府的性質(zhì)： 我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī) 關(guān)。另一方面，必須采取合法形式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動。 4．公民 怎樣行使監(jiān)督權(quán)： 公民行使監(jiān)督權(quán)時，堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一。 ⑷其他方式：監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等。 ⑵通過人大代表聯(lián)系群眾制度實行民主監(jiān)督。 ★★（四）民主監(jiān)督 1．公民監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容： 公民 的監(jiān)督權(quán)是公民有監(jiān)督一切國家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)利，它包括批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)。 實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。 有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性； 有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性； 有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的實施； 有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng) 公民的社會責(zé)任感。（ 4）通過社會聽證制度參與民主決策。（ 2）通過專家咨詢制度參與民主決策。 ②要增強(qiáng)主人翁責(zé)任感和公民參與意識，積極參加選舉，認(rèn)真行使自己的選舉權(quán)。 ③怎樣行使選舉權(quán)，如何投出自己神圣的一票，是公民政治參與能力的體現(xiàn)，也是表明公民政治素養(yǎng)高低的重要標(biāo)志。 ★★第二課：我國公民的政治參與 （一）民主選舉 1． 四種選舉方式比較 2． 影響選舉方式、選舉制度的因素 3． 我國的選舉制度及其影響因素 4．公民應(yīng)珍惜自己的選舉權(quán) ⑴為什么選民要珍惜自己的選舉權(quán)利？ ①選民參與民主選舉的素養(yǎng)，即參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素 。公民在行使權(quán)利與履行義務(wù)時，要把國家利益與個人利益結(jié)合起來。 ★ 6．堅持個人利益與國家利益相結(jié)合的原則 ⑴為什么？ 在我國，國家與公民個人的利益在根本上一致的。既要依法行使自己的權(quán)利，又要尊重他人的權(quán)利。 權(quán)力和義務(wù)在法律關(guān)系上是相對應(yīng)而存在的，權(quán)利和義務(wù)都是實現(xiàn)人民利益的手段和途徑公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體，權(quán)力的實現(xiàn)需要義務(wù)的履行；義務(wù)的履行確保權(quán)利的實現(xiàn)。 ★ 5．堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則。 ②任何公民的合法權(quán)利都受到保 護(hù)。 公民平等的享受權(quán)利，平等的履行義務(wù)，平等的適用法律。 ★★ ： 1）堅持公民在法律面前一律平等原則； 2）堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則； 3）堅持個人利益與國家利益相結(jié)合的原則。維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益。 ：維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。（ 2）保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)，必須從保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)這個環(huán)節(jié)入手；（ 3）實現(xiàn)人權(quán)的根本途徑是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步；（ 4）國家主權(quán)是一國人民充分享受人權(quán)的前提和保障。 ②只有堅持國家的專政職能，打擊一切破壞社會主義建設(shè)的敵對勢力和敵對分子，才能保障人民民主，維護(hù)國家長治久安。 ★（ 2）堅持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。 （ 1）四項基本原則是立國之本，是我國國家生存發(fā)展的政治基石。 ★ ： （ 1） 人民民主的廣泛性 ：人民享有廣泛的民主權(quán)利；民主主體的廣泛性。2 政治生活 第一課：生活在人民當(dāng)家作主的國家 ★★（一）我國的國家性質(zhì) —— 人民民主專政的社會主義國家 ★ ： 對占全國人口絕大多數(shù)的人民實行民主，對極少數(shù)敵視和破壞社會主義事業(yè)的敵人實行專政。 ★ ： 人民當(dāng)家作主。 (2)人民民主的真實性 ：人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障；隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，廣大人民的利益得到日益充分的實現(xiàn)。堅持人民民主專政作為四項基本原則之一，已被寫入我國憲法。 ①只有充分發(fā)揚(yáng)社會主義民主，確保人民當(dāng)家作主的地位，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)，才能調(diào)動億 萬人民群眾投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性 。 ？（略 P7） 6．我國政府關(guān)于人權(quán)問題的觀點(diǎn)： （ 1）生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是根本和重要的人權(quán)。 ★★（二）公民的政治權(quán)利與義務(wù) 1．我國公民的政治權(quán)利和自由： 選舉權(quán) 和被選舉權(quán)；政治自由；監(jiān)督權(quán)。遵守憲法和法律。服兵役和參加民兵組織。 4．堅持公民在法律面前一律平等原則。 ①任何公民都平等的享有憲法、法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須平等的履行憲法、法律規(guī)定的義務(wù)。 ③任何公民的違法犯罪行為都要受到法律的制裁。 （ 1）是什么？ 在我國公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，二者不可分離。 （ 2）怎樣堅持？ ①要樹立權(quán)利意識，珍惜公民權(quán)利。②要樹立義務(wù)意識，自覺履行公民義務(wù)。 ⑵怎樣堅持？ 國家尊重和保障公民個人的合法權(quán)益。當(dāng)個人利益與國家利益產(chǎn)生矛盾時，個人利益要服從國家利益，是公民愛國的表現(xiàn)。 ②是否積極參加選舉、認(rèn)真行使這一權(quán)利，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度。 ⑵選民應(yīng)怎樣行使選舉權(quán)？ ①要不斷提高自己參與民主選舉的素養(yǎng)，端正參加選舉的態(tài)度，出于公心，以人民利益為重，選出切實能代表人民利益的人。 ③要不斷提高政治參與能力，在周全考慮、理性判斷基礎(chǔ)上，鄭重投出自己的一票 ★★（二）民主決策 公民直接參與 民主決策的方式： （ 1）通過社情民意反映制度參與民主決策。（ 3）通過重大事項社會公示制度參與民主決策。 （注：每種方式的重要性或意義） 2．公民直接參與民主決策的重大意義？ 公民通過各種渠道、采用不同方式直接參與決策過程，是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。 ★★（三）民主管理 1．發(fā)展基層民主的重要性 發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利，是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。 2．基層民主自治的形式：農(nóng)村村民自治和城市居民自治 3．實行基層民主管理的意義 ：有利于擴(kuò)大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。 ： （注：每種渠道的意義） ⑴通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權(quán)。 ⑶通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)。 ： ①有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作； ②有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益； ③有利于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。一方面，為了國家和人民的利益，敢于同邪惡勢力進(jìn)行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)。 （五）有序的政治參與 為什么要有序的參與政治生活？ 有序與無序的區(qū)別 （ 1）是否遵循法律、法規(guī)（ 2）是否依法行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)（ 3）是否正確處理權(quán)利和義務(wù)。 我國政府的宗旨與基本原則。 堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。 保衛(wèi)國家的獨(dú)立與主權(quán)；保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益，保護(hù)國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯，保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，打擊違法犯罪，維護(hù)著社會治安和秩序。 主要是進(jìn)行 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié) 、 市場監(jiān)管 、 社會管理 和 公共服務(wù) ，以促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā) 展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平。 一方面宣揚(yáng)科學(xué)理論，提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，；另一方面，政府組織和發(fā)展教、科、文、衛(wèi)、體等各項事業(yè)，努力提高國家文化軟實力。 加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施等方面的建設(shè)；完善市場就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模；建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平；建立健全社會保障體系；控制人口增長，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育；保護(hù)公共環(huán)境，防治各種污染等。 公民與政府的關(guān)系 （ 1）人們的社會生活受到政府的管理，又享受著政府提供的公共服務(wù)。 （ 3）當(dāng)公民的合法權(quán)益受到侵害時，公民可以通過政府設(shè)立的熱線電話、信訪部門、電子政務(wù)、依法建立的行政裁決、行政復(fù)議和行政訴訟制度等求助或投訴，維護(hù)自身的合法權(quán)益。 我國政府依法行政的重要意義？ ①有利于保證人民群眾的權(quán)利和自由；②有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；③有利于防止行政權(quán)利的缺失和濫用，提高行政