【正文】 續(xù)前，原報(bào)賬員不得離職。監(jiān)交人包括村集體負(fù)責(zé)人和民主理財(cái)小組成員。報(bào)賬員變動(dòng)時(shí)，必須及時(shí)辦理交接手續(xù)，編制交接清單。第六章財(cái)會(huì)人員管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督第二十三條村集體應(yīng)當(dāng)配備報(bào)賬員，村集體主要負(fù)責(zé)人和其近親屬及法律法規(guī)、政策規(guī)定需要回避的人員不得擔(dān)任村集體的財(cái)務(wù)人員。個(gè)人交通、通訊工具所用的維修費(fèi)、油費(fèi)等所有費(fèi)用一律自負(fù)，不得用公款支付。村支書(shū)、主任通訊話(huà)費(fèi)補(bǔ)貼，每人每月100元。村干部不得與村電話(huà)并機(jī)。第二十二條關(guān)于購(gòu)買(mǎi)交通、通訊工具的規(guī)定不準(zhǔn)用公款購(gòu)買(mǎi)摩托車(chē)、移動(dòng)電話(huà)、電腦等交通、通訊工具。第二十一條出差費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)市內(nèi)住宿費(fèi)及伙食補(bǔ)助費(fèi)每人每天60元。造冊(cè)列支時(shí)，必須注明會(huì)議時(shí)間、內(nèi)容、與會(huì)人員名單，不得多列參會(huì)人員或多列會(huì)期，不得擅自提高誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。第二十條會(huì)議費(fèi)及招待費(fèi)管理村集體召開(kāi)的干部工作會(huì)議，一律不得報(bào)銷(xiāo)會(huì)議費(fèi)。第五章村財(cái)開(kāi)支管理第十八條根據(jù)《北景港鎮(zhèn)村級(jí)干部報(bào)酬待遇實(shí)施方案》等有關(guān)文件精神，村干部工資由管委會(huì)統(tǒng)一核發(fā)。不準(zhǔn)多收費(fèi)少開(kāi)票或收費(fèi)不開(kāi)票和開(kāi)票不收費(fèi)。第十七條發(fā)票使用必須一費(fèi)一票，使用時(shí)按編號(hào)順序填寫(xiě)，不得跳號(hào)或空缺，不得套聯(lián)復(fù)寫(xiě)(各聯(lián)金額不同)，不準(zhǔn)刮擦、增補(bǔ)、要逐格填寫(xiě)完整，大小寫(xiě)金額相符，涂改處加蓋章，作廢票據(jù)不得撕毀，所有票據(jù)的印章要齊全。村集體必須統(tǒng)一使用二種票據(jù):省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一印制的收款收據(jù)。第十五條村集體應(yīng)當(dāng)依法管理好土地、林木以及無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)，確保集體資產(chǎn)的保值增值。在工程完工一個(gè)月內(nèi)，要召集北景港鎮(zhèn)村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員參與驗(yàn)收結(jié)算并簽章。第十四條村集體建設(shè)項(xiàng)目的施工，由村兩委提出方案，交村民代表會(huì)議討論通過(guò)后，報(bào)鎮(zhèn)政府審批后，由鎮(zhèn)村招投標(biāo)委托辦公室公開(kāi)進(jìn)行招投標(biāo)，在規(guī)定的程序完成后，簽訂建設(shè)工程承包合同，并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。合同履行后要及時(shí)收回承包款、租金或價(jià)款入賬。固定資產(chǎn)的存量、增減變動(dòng)情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確登記，并建立健全明細(xì)賬冊(cè)，定期盤(pán)點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。對(duì)村民因喪失勞動(dòng)能力又無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源造成無(wú)力償還的款項(xiàng)，可由村兩委和民主理財(cái)小組全體成員會(huì)議研究決定予以緩交或者經(jīng)批準(zhǔn)制訂還款計(jì)劃后分期分批償還(繳納)或減免，并張榜公布。若是向個(gè)人借款的，所借款項(xiàng)必須在5日內(nèi)入賬，并且要載明借款日期、經(jīng)辦人、利率和用途，同時(shí)借款報(bào)告送鎮(zhèn)經(jīng)管站備案，否則一律不予入賬。用途不清、不合理的或?qū)徟掷m(xù)不健全的，舉債的利率必須在法律法規(guī)規(guī)定的允許范圍之內(nèi)，并視村集體償還能力，不得超限高息攬債或舉債，報(bào)賬員不準(zhǔn)擅自付款，否則，追究報(bào)賬員及有關(guān)人員責(zé)任。第九條村級(jí)開(kāi)支發(fā)票必須手續(xù)齊備:有具體收款人簽字或收款單位蓋章。200500元之間的(含500元)由村兩委集體研究同意，并經(jīng)鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)審批簽字后方可核銷(xiāo)。第八條村集體開(kāi)支項(xiàng)目必須嚴(yán)格按下列審批權(quán)限辦理審批手續(xù):單項(xiàng)或單張票據(jù)金額在100元以?xún)?nèi)的(含100元)由村主任批準(zhǔn)。第七條村集體必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》，不套取現(xiàn)金，不設(shè)賬外賬(即“小金庫(kù)”)，單位間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，必須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬處理。不準(zhǔn)用白條抵庫(kù)，不準(zhǔn)坐支或挪用現(xiàn)金，不準(zhǔn)公款私存或私款公存。觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。財(cái)政或者上級(jí)有關(guān)部門(mén)下?lián)艿母鞣N款項(xiàng)，必須撥到村集體的銀行賬戶(hù)。村報(bào)賬員或出納(下稱(chēng)報(bào)賬員)負(fù)責(zé)管理銀行賬戶(hù)和現(xiàn)金，認(rèn)真登記存款日記賬和現(xiàn)金日記賬，負(fù)責(zé)每月與銀行核對(duì)賬目，盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，做到日清月結(jié)，完整準(zhǔn)確，確保賬款、賬實(shí)、賬證、賬賬、賬表相一致。第二章流動(dòng)資產(chǎn)管理第四條村集體應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，必須在銀行或者信用社(下稱(chēng)銀行)開(kāi)立基本賬戶(hù)，加強(qiáng)對(duì)資金的管理。第二條村集體資產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、侵占、截留、挪用、私分。村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度(一):村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度為適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)管理，維護(hù)村民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。第一章總則第一條本制度所稱(chēng)村集體是指本鎮(zhèn)所轄的村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)。第三條鎮(zhèn)政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)村集體財(cái)務(wù)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。賬和款、物、支票和印鑒應(yīng)當(dāng)分別管理。第五條村集體一律不得對(duì)任何單位或者個(gè)人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，禁止出租或者轉(zhuǎn)借銀行賬戶(hù)。擅自對(duì)外擔(dān)保或者出租、出借銀行賬戶(hù)的，或者借用其他單位賬戶(hù)的，要追究違紀(jì)人員的責(zé)任。第六條村集體要建立健全現(xiàn)金內(nèi)部控制制度，村集體各項(xiàng)現(xiàn)金收入，必須由報(bào)賬員統(tǒng)一收取，其他人不得管理現(xiàn)金，因特殊情況非報(bào)賬員暫代收取的必須在3天之內(nèi)交給報(bào)賬員，否則以挪用論處。庫(kù)存現(xiàn)金限額在1000元以?xún)?nèi)，超過(guò)限額的要及時(shí)送存銀行。下列情況可以使用現(xiàn)金:村干部的工資、福利、補(bǔ)貼以及個(gè)人的勞務(wù)報(bào)酬、零星支出、出差人員的差旅費(fèi)和經(jīng)批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目。100200元之間的(含200元)由村主任、村黨支部書(shū)記共同批準(zhǔn)。500元以上還須經(jīng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可核銷(xiāo)。有經(jīng)辦人及證明人簽字，并載明開(kāi)支用途，經(jīng)會(huì)計(jì)人員審核，按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)后，報(bào)賬員方可付款。第十條村集體因發(fā)展生產(chǎn)需要借貸資金的，應(yīng)當(dāng)先提出方案，經(jīng)村兩委研究同意，報(bào)駐村工作隊(duì)及包片掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可舉債。第十一條村集體應(yīng)當(dāng)及時(shí)催收、清理各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)。第三章固定資產(chǎn)、物資與投資管理第十二條村集體應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定建立固定資產(chǎn)管理制度。第十三條村集體固定資產(chǎn)的拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、入股、出租，應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，無(wú)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的，可由村兩委、民主理財(cái)小組和村民代表會(huì)議討論決定，公開(kāi)招標(biāo)，簽訂承包合同或協(xié)議，并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。使用村集體資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資或經(jīng)營(yíng)，須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察論證，確認(rèn)可行性后，經(jīng)村兩委會(huì)議研究并提交村民代表會(huì)議表決通過(guò)后，報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案，方可組織實(shí)施。工程施工過(guò)程中所付的款項(xiàng)要嚴(yán)格按照合同的規(guī)定執(zhí)行，不得多付或超付。通過(guò)結(jié)算后，財(cái)會(huì)人員才能按合同規(guī)定的條款結(jié)算工程款。第四章票據(jù)管理第十六條村集體必須切實(shí)加強(qiáng)票據(jù)管理工作，由村報(bào)賬員認(rèn)真做好發(fā)票的領(lǐng)發(fā)、保管、使用、結(jié)報(bào)、核銷(xiāo)等項(xiàng)工作。財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。不準(zhǔn)使用其他票據(jù)或白條代替。不準(zhǔn)使用私制、偽造或外購(gòu)的發(fā)票。第十九條各村按每期計(jì)生工作情況，可適當(dāng)給予干部獎(jiǎng)懲(獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定)。各村需要召開(kāi)村民代表會(huì)議，實(shí)行誤工補(bǔ)貼，每人每天30元。招待費(fèi):嚴(yán)格實(shí)行零接待制度，取消村集體招待費(fèi)開(kāi)支，下鄉(xiāng)干部到村工作不得在村里就餐(因條件限制，需在村里就餐的，由個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用)，村組干部在本地議事和工作等，不得從村集體列支招待費(fèi)。往市外出差，參照國(guó)家工作人員的旅差費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除村級(jí)組織信息化建設(shè)或黨員遠(yuǎn)程教育需要外，非經(jīng)審批，村級(jí)不得購(gòu)置電腦，不得以上述名義購(gòu)置之后挪為私用。村部電話(huà)不得使用長(zhǎng)途功能(用于通知計(jì)生對(duì)象的除外)。其它干部每人每月50元。違反上述規(guī)定者，除責(zé)成退款外，視其情節(jié)，按有關(guān)法規(guī)條例進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第二十四條村集體報(bào)賬員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定，確需更換的，由村兩委集體研究決定，并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。交接清單核實(shí)后需經(jīng)移交人、接交人、監(jiān)交人簽字后存檔。鎮(zhèn)審計(jì)站應(yīng)當(dāng)對(duì)村集體財(cái)會(huì)人員離職交接工作予以指導(dǎo)、監(jiān)督。第二十五條村集體組織要支持財(cái)會(huì)人員履行工作職責(zé)，保證財(cái)會(huì)人員行使下列職權(quán):執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。承擔(dān)資金籌措和使用的財(cái)務(wù)監(jiān)督以及資產(chǎn)保管工作。第二十六條村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受村民主理財(cái)小組的監(jiān)督。任期與本屆村民委員會(huì)保持一致。檢查監(jiān)督村集體負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況。協(xié)助對(duì)村集體財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。第二十七條村集體財(cái)務(wù)收支情況必須定期向村民公開(kāi)。第二十八條健全年度審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)制度。每年至少要開(kāi)展一次村財(cái)