【正文】 系統(tǒng)分析法。 工程分析的內(nèi)容應(yīng)滿足“ 全過程、全時(shí)段、全方位、多角度 ”的技術(shù)要求。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作： 前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案編制階段 ； 分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段 ； 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制階段 。 二、總體要求 16 環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須 客觀、公開、公正 。涉及水保的項(xiàng)目還必須經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。 13 環(huán)保部審批項(xiàng)目 ： （ 1）核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目；（ 2）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；（ 3）由國(guó)務(wù)院審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目等重大項(xiàng)目。（ 3）建設(shè)項(xiàng)目對(duì) 環(huán)境影響很小 ，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng) 填報(bào)環(huán)境影響 登記表 。 11 分類管理： （ 1）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境 可能造成重大影響 的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響 報(bào)告 書 ，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià)。 ： （ 1）綜合性規(guī)劃：土地利用、區(qū)域、流域、海域等規(guī)劃；（ 2）專項(xiàng)規(guī)劃：工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等。 ： （ 1） 國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) ：國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；（ 2） 地方環(huán)境環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) ：地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)：地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；（ 3）環(huán)境保護(hù)部標(biāo)準(zhǔn) 。 ： （ 1） 為開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)的 決策 提供科學(xué)依據(jù)；（ 2） 為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的 合理布局 提供科學(xué)依據(jù) ；（ 3） 為確定某一地區(qū)的 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和規(guī)模 、制定區(qū)域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展規(guī)劃 和相應(yīng)的 環(huán)保規(guī)劃 提供科學(xué)依據(jù) ；（ 4） 為制定環(huán)境保護(hù)對(duì)策 和 進(jìn)行科學(xué)的環(huán)境管理 提供依據(jù) ；（ 5） 促進(jìn)相關(guān)環(huán)境科學(xué)技術(shù) 發(fā)展 。 3． 環(huán)境影響 ：人類活動(dòng)（經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)）對(duì)環(huán)境的作用和導(dǎo)致的環(huán)境變化以及由此引起的對(duì)人類 社會(huì)和經(jīng)濟(jì) 的效應(yīng)。、概論 1． 環(huán)境 ：以人為主體，圍繞著人群的空間以及其中可以直接、間接影響人類生活和發(fā)展的各種 自然因素 和 社會(huì)因素 的總體。 境容量 ：對(duì)一定區(qū)域，根據(jù)其自然凈化能力，在 特定的污染源布局 和 結(jié)構(gòu)條件 下，為達(dá)到 環(huán)境目標(biāo)值 ，所允許的 污染物最大排放量 。 ：對(duì) 規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目 實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行 分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估 ，提出 預(yù)防 或者 減輕不良環(huán)境影響 的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的 方法與制度 。 ： 針對(duì)性、政策性、科學(xué)性、公正性 。 ： （ 1）科學(xué)、客觀、公正原 則（ 2） 早期介入原則（ 3）整體性原則（ 4）公眾參與原則（ 5）一致性原則（ 6）可操作性原則。 10 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的特點(diǎn) ：（ 1）具有法律強(qiáng)制性；（ 2） 分類管理 ；（ 3）分級(jí)審批；（ 4） 環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理 ；（ 5）環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格制度；（ 6）公眾參與。（ 2）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境 可能造成輕度影響 的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響 報(bào)告表 ，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)。 12《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中環(huán)境敏感區(qū) ： （ 1）自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū) ；（ 2）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵 場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道、天然漁場(chǎng)、資源型缺水地區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、封閉及半封閉海域、富營(yíng)養(yǎng)化水域；（ 3）以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，文物保護(hù)單位，具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。 14 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容：（ 1） 建設(shè)項(xiàng)目概況 （ 2） 建設(shè)項(xiàng)目周圍的環(huán)境現(xiàn)狀 （ 3） 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能 造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估 （ 4） 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證 （ 5） 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析 （ 6）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議 （ 7） 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論 。 15 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后的環(huán)境影響以及防范措施的 有效性 進(jìn)行 跟蹤監(jiān)測(cè) 和 驗(yàn)證性評(píng)價(jià) ，并提出 補(bǔ)救方案或措施 ，實(shí)現(xiàn) 項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境相協(xié)調(diào) 的 方法 與 制度 。 遵循原則： 依法評(píng)價(jià)、早期介入、完整性、廣泛參與 。 17 環(huán)境影響識(shí)別方法： 清單法 、 矩陣法 、 網(wǎng)絡(luò)法 、 GIS支持下的疊加圖法 。 工程分析方法： 類比分析法 、 物料平衡計(jì)算法 、 查閱參考資料分析法 。 污染源調(diào)查的方法： 物料衡算 、 經(jīng)驗(yàn)計(jì)算法 、 實(shí)測(cè)法 。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論內(nèi)容編寫：（ 1）建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)概況（ 2）環(huán)境現(xiàn)狀與主要環(huán)境問題（ 3）環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)論（ 4）項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境可行性 （ 5）總體結(jié)論與建議 規(guī)劃環(huán)評(píng)的基本工作內(nèi)容：（ 1）規(guī)劃分析（ 2）環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與分析（ 3）環(huán)境影響識(shí)別與確定環(huán)境目標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)（ 4）環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)（ 5）針對(duì)各規(guī)劃方案，擬定環(huán)境保護(hù)對(duì)策和措施，確定環(huán)境可行的推薦規(guī)劃方案（ 6）開展公眾參與（ 7）擬定監(jiān)測(cè)、跟蹤評(píng)價(jià)計(jì)劃（ 8）編寫規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書、篇章或說明。 污染型項(xiàng)目工程分析應(yīng)以 工藝過程 為重點(diǎn)；生態(tài)影響型項(xiàng)目工程分析應(yīng)以 占地和施工方式 、 運(yùn)行方式 為重點(diǎn)。 污染型項(xiàng)目工程分析的主要工作內(nèi)容：（ 1） 項(xiàng)目基本情況分析 （ 2） 工藝過程及其產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析 （ 3） 污染物排放核算統(tǒng)計(jì) （ 4） 其他環(huán)節(jié)環(huán)境影響因素分析 （ 5） 環(huán)保措施方案分析 （ 6） 總圖布置方案分析 （ 7） 清潔生產(chǎn)分析 （ 8） 補(bǔ)充要求與建議措施 污染型項(xiàng)目 工程分析報(bào)告中的基本 內(nèi)容：（ 1）項(xiàng)目概況（ 2）工藝過程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析（ 3）污染物排放統(tǒng)計(jì)（ 4）總圖布置方案分析（ 5）清潔生產(chǎn)分析 生態(tài)影響型項(xiàng)目的工程分析主要內(nèi)容：（ 1）工程概況（ 2）施工規(guī)劃（ 3）生態(tài)影響源分析（ 4）主要污染物與源強(qiáng)分析（ 5）替代方案的分析比選 污染物排放量的方法： 物料衡算法 、 經(jīng)驗(yàn)計(jì)算法 、 實(shí)測(cè)法 。 空氣敏感區(qū)：一類功能區(qū)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)，二類功能區(qū)中的居民區(qū)、文化區(qū)等人群較集中的環(huán)境空氣保護(hù)目 標(biāo)，以及對(duì)項(xiàng)目排放大氣污染物敏感的地區(qū)。一級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的長(zhǎng)期氣象條件為： 近五年內(nèi)至少連續(xù)三年的逐日、逐次氣象條件 ；二級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的長(zhǎng)期氣象條件為： 近三年內(nèi)的至少連續(xù)一年的逐日、逐次氣象條件 。 ? 排氣筒高度應(yīng)高 出周圍 200m 半徑范圍的建筑 5m 以上，不能達(dá)到該要求的排氣筒，應(yīng)按其高度對(duì)應(yīng)的表列排放速率標(biāo)準(zhǔn)值嚴(yán)格 50%執(zhí)行。 ? 新污染源的排氣筒一般不應(yīng)低于 15m，若必須低于 15m 時(shí)，其排放速率標(biāo)準(zhǔn)值按外推法計(jì)算結(jié)果再嚴(yán)格 50%執(zhí)行。 ? 工業(yè)產(chǎn)生尾氣確需燃燒排放的，其煙氣黑度不得超