【正文】 造，煙塵、二氧化硫、氮氧化物提前達(dá)到《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的特別排放限值。以 3 個(gè)專項(xiàng)治理行動(dòng)為抓手，嚴(yán)把廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化廢氣無(wú)組織排放管理，深化粉塵治理，構(gòu)筑生態(tài)綠島保護(hù)屏障，提升城市總體形象。結(jié)合 20xx 年 底或 20xx 年初新建項(xiàng)目投入運(yùn)行后海上、陸路小品種危化品運(yùn)輸管理可能出現(xiàn)的新特點(diǎn)，與公安、交通、海事等部門聯(lián)合，積極探索行之有效的辦法和監(jiān)管手段，提前謀劃或落實(shí)管控措施。以完善體系、措施、制度三方面建設(shè)為抓手，重點(diǎn)抓好街道、村兩級(jí)網(wǎng)格建設(shè)，充實(shí)安全協(xié)管員隊(duì)伍，切實(shí)發(fā)揮好信息員、宣傳員、普查員的作用，突出對(duì) 小散亂 無(wú)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的整治監(jiān)管，消除盲區(qū)。 總結(jié)吸取三菱化學(xué) 事故的教訓(xùn)，優(yōu)選 12 家長(zhǎng)期參與我區(qū)化工企業(yè)檢維修工作的服務(wù)單位或檢維修力量，建議管委會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的財(cái)政扶持政策，爭(zhēng)取為檢維修企業(yè)提供一個(gè)固定的場(chǎng)地，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開展穩(wěn)定職工隊(duì)伍、提升檢維修人員安全意識(shí)和技術(shù)水平等管理工作。借鑒杭州灣新區(qū)、寧波石化區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，一方面對(duì)區(qū)內(nèi)危化企業(yè)、重大項(xiàng)目設(shè)備安裝等過(guò)程推行安全生產(chǎn)服務(wù)外包、安全托管等措施，另一方面，對(duì)三大傳統(tǒng)行業(yè)中的規(guī)模以上企業(yè)引導(dǎo)實(shí)施安全生產(chǎn)服務(wù)外包、安全托管等措施，促進(jìn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。在此基礎(chǔ)上，依托我區(qū)化工產(chǎn)業(yè)聚集的特點(diǎn)，搭建企業(yè)之間安全管理互助平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的互幫、互查、互評(píng)，共尋安全生產(chǎn)的新方式、新模式。以萬(wàn)華工業(yè)園為試點(diǎn)，通過(guò) 企辦政助 的形式，預(yù)計(jì)投入約 4600 萬(wàn)元，建立萬(wàn)華工業(yè)園危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理 中心。下大力氣開展榭北化工園區(qū)的封閉式管理，根據(jù)榭北化工園區(qū)封閉式管理框架設(shè)計(jì)方案近期目標(biāo)要求，圍繞對(duì)進(jìn)出園區(qū)的人、車、物的有序管理中心任務(wù)，重點(diǎn)開展封閉管理制度、管理模式、管理軟件的調(diào)研工作，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)封閉的范圍、卡口位置、園區(qū)交通組織、封閉管理中心功能定位進(jìn)行深化設(shè)計(jì)并完成卡口位置確定、封閉管理中心等硬件設(shè)施初步建設(shè)工作，逐步降低園區(qū)的公共安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)萬(wàn)華工業(yè)園區(qū)應(yīng)急管理隊(duì)伍與設(shè)施建設(shè)，深化園區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，適時(shí)開展應(yīng)急演練、救護(hù)技能培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)一線員工應(yīng)急處置能力再提高，為提升區(qū)域整體事故預(yù)防及控制能力，適時(shí)開展一次不設(shè)預(yù)案的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練。全面排摸掌握區(qū)內(nèi)已建成并投產(chǎn)企業(yè) 20xx 年度檢維修計(jì)劃，開展對(duì)企業(yè)外來(lái)隊(duì)伍管理、人員培訓(xùn)等專 項(xiàng)檢查，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、設(shè)備檢維修等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析，杜絕出現(xiàn)冒險(xiǎn)作業(yè)等違法違規(guī)行為。針對(duì) 20xx 年項(xiàng)目建設(shè)大提速，施工隊(duì)伍大聚集、安裝施工交叉推進(jìn)的局面，與規(guī)劃建設(shè)局聯(lián)動(dòng)開展建設(shè)工地專項(xiàng)檢查，消除隱患，扎實(shí)推進(jìn) 平安工地 建設(shè)。配合消防大隊(duì)集中開展全區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理，消防安全系列專項(xiàng)治理等專項(xiàng)治理行動(dòng)。 強(qiáng)化公共消防安全促社會(huì)穩(wěn)定。 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)促規(guī)范化管理。 強(qiáng)化基礎(chǔ)監(jiān)管，完善安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系 重點(diǎn)采取 6 方面 措施： 嚴(yán)把源頭準(zhǔn)入關(guān)促基礎(chǔ)提升。具體從以下五個(gè)方面抓好工作。另外，榭北區(qū)域工程建設(shè)提速，粉塵、揚(yáng)塵多難以避免。五是環(huán)境整治 壓力大。 20xx年隨著重大項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)，外來(lái)施工隊(duì)伍將達(dá)我區(qū)開發(fā)建設(shè)史上高峰，一方面參與項(xiàng)目建設(shè)的人員大量聚集，對(duì)公眾場(chǎng)所的管理帶來(lái)較大的壓力，存在群死群傷事故風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)在安全培訓(xùn)及制度執(zhí)行等多方面存在薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)的隱患消除難度大，重經(jīng)濟(jì)效益輕環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)象普遍存在，處于被動(dòng)監(jiān)管的狀態(tài)。二是企業(yè)的安全意識(shí)仍然不足，項(xiàng)目審批、規(guī)劃建設(shè)、布局調(diào)整、施工建設(shè)、日常管理、應(yīng)急管理等環(huán)節(jié)或多或少都存在安全隱患，有待進(jìn)一步宣教、監(jiān)管、提升?？h安監(jiān)局年度全面深化改革工作總結(jié) 縣安監(jiān)局年度全面深化改革工作總結(jié) 一是安全、環(huán)保固有風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)增大。我區(qū)以臨港化工為特色產(chǎn)業(yè)，隨著產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)園逐步豐富，?；髽I(yè)規(guī)模、數(shù)量的不斷擴(kuò)大，環(huán)境遭到破壞的風(fēng)險(xiǎn)也不斷增大，危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的壓力不斷累增。 三是中小企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，環(huán)保意識(shí)淡薄。 四是工程建設(shè)集中期安全隱患多。 另一方面施工高峰期的集中必然存在材料堆積、水電混用、交叉作業(yè)、多方同場(chǎng)高空作業(yè)等局面，極易導(dǎo)致重大施工管理生產(chǎn)安全事故。在全面開展大氣污染防治行動(dòng)中，轄區(qū)內(nèi)船廠、保險(xiǎn)箱制造等企業(yè)技術(shù)、工藝落后，有機(jī)廢氣的治理難度大。 四、 20xx年度主要工作思路 總體思路： 圍繞全區(qū) 三年攻堅(jiān)、五年倍增 行動(dòng)計(jì)劃，按照市安監(jiān)局、區(qū)安委會(huì)的總體要求，充分發(fā)揮十八屆四中全會(huì)勝利召開依法治國(guó)理念深入人心的有利契機(jī)，貫徹安環(huán)理念，夯實(shí)安環(huán)基礎(chǔ)，完善安環(huán)機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管模式，加大執(zhí)法力度，防范安環(huán)事故，遏制重大事故，繼續(xù)推進(jìn) 安全護(hù)航 、 生態(tài)綠島 、 品質(zhì)民生 三大行動(dòng)， 為我區(qū)臨港石化產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展提供保障，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展安全護(hù)航。 抓好安全管理，為全區(qū)發(fā)展 安全護(hù)航 ，完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)體系 貫徹 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管 和 管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全 總要求，發(fā)揮安委會(huì)的綜合協(xié)調(diào)作用和專業(yè)安委會(huì)的監(jiān)督管理作用，結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》的要求，進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，明確企業(yè)主體責(zé)任，加大考核引導(dǎo)力度，著力加快形成 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)督、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān) 督 的工作格局。抓牢?；钒踩O(jiān)管這一重點(diǎn)，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格落實(shí) 三同時(shí) 制度，把牢建設(shè)項(xiàng)目源頭立項(xiàng)審查、設(shè)計(jì)審查等關(guān)口，千方百計(jì)夯實(shí)?；钒踩O(jiān)管基礎(chǔ)，從源頭上預(yù)防和控制安全風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)深化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 回頭看 工作，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)