【正文】 缺問(wèn)題。 有利于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低，基礎(chǔ)設(shè)施落后，環(huán)境衛(wèi)生條件差，50%以上農(nóng)戶(hù)生活用能主要采用直接燃燒秸稈、薪柴等落后方式，同時(shí)大量人畜糞便得不到及時(shí)有效處理，導(dǎo)致了疾病的發(fā)生和疫病的傳播，影響了廣大農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和身體健康。同時(shí)，部分農(nóng)村地區(qū)大量使用薪柴等作為生活燃料，森林植被破壞嚴(yán)重；大量畜禽糞便得不到及時(shí)有效處理，面臨污染日益加劇。 有利于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展我國(guó)是世界上第二大能源生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，化石能源造成的環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重。有關(guān)專(zhuān)家測(cè)算，如果充分利用我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能源，可新增5億噸左右標(biāo)準(zhǔn)煤，約占全國(guó)一次能源生產(chǎn)總量的24%。 有利于發(fā)揮農(nóng)業(yè)對(duì)能源的支持作用，緩解能源供應(yīng)緊張局面我國(guó)能源資源總量較為豐富，但人均占有量低，人均煤炭、%、%%。 有利于拓展農(nóng)業(yè)功能，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收 發(fā)展農(nóng)村生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的局限，利用農(nóng)產(chǎn)品及其廢棄物生產(chǎn)新型能源，拓展了農(nóng)產(chǎn)品的原料用途和加工途徑，為農(nóng)業(yè)提供了一個(gè)產(chǎn)品附加值高和市場(chǎng)潛力無(wú)限的平臺(tái)，有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)效益，拓展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移空間，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入等方面大有可為。胡錦濤總書(shū)記指出：“加強(qiáng)可再生能源開(kāi)發(fā)利用，是應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的能源和環(huán)境問(wèn)題的必由之路，也是人類(lèi)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我國(guó)是能源消費(fèi)大國(guó)，能源供應(yīng)主要依靠煤炭、石油和天然氣等化石能源，而化石能源資源的有限性及其開(kāi)發(fā)利用過(guò)程對(duì)環(huán)境生態(tài)造成的巨大壓力，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。、。現(xiàn)已有20300戶(hù)農(nóng)村居民受益于此項(xiàng)目（詳見(jiàn)表1），實(shí)現(xiàn)了用能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)了秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，保護(hù)了環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)平衡，節(jié)省了大量的森林資源和化石能源。以當(dāng)?shù)刎S富多樣的生物質(zhì)秸稈資源為基礎(chǔ)，通過(guò)生物質(zhì)致密成型（固化）技術(shù)和秸稈氣化技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)生物質(zhì)資源充分、合理的利用，帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善環(huán)境。產(chǎn)品已銷(xiāo)往北京、鞍山、營(yíng)口、某某等地區(qū)，產(chǎn)品使用區(qū)內(nèi)環(huán)境得到了明顯的改善，是垃圾及其他廢棄生物質(zhì)原料無(wú)害化、資源化、減量化三原則的理想的環(huán)保型處理技術(shù)，其環(huán)境和社會(huì)效益非常顯著。擁有員工236人，其中工程技術(shù)人員32人，%；有著多年從事產(chǎn)品研發(fā)、聯(lián)片供暖、集中供熱和水暖安裝的豐富經(jīng)驗(yàn)；并專(zhuān)業(yè)從事無(wú)壓鍋爐的研制與安裝，是一家集科、工、貿(mào)于一體的股份制私營(yíng)企業(yè)。總投資15560萬(wàn)元。某某市生物質(zhì)垃圾氣化集中供氣供暖工程項(xiàng)目是在某某市寬甸滿族自治縣、鳳城市、東港市、振安區(qū)、振興區(qū)、元寶區(qū)下屬100個(gè)子工程；共代50000戶(hù)農(nóng)村小城鎮(zhèn)居民。規(guī)劃部門(mén)已批準(zhǔn)了建設(shè)用地。該公司系地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，企業(yè)發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和保護(hù)環(huán)境均有積極意義，地方各部門(mén)積極支持。5）該成果對(duì)高效利用農(nóng)林業(yè)廢棄物，改變農(nóng)村燃料結(jié)構(gòu)，提高用能品位，具有顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益，推廣前景廣闊。3）研制的凈化裝置集除塵降溫于一體，采用水幕噴淋方式，節(jié)決了焦油、灰塵堵塞羅茨鼓風(fēng)機(jī)、管道、灶具的難題，凈化效率高、降溫快、操作簡(jiǎn)單，設(shè)備運(yùn)行更安全可靠。省科學(xué)技術(shù)廳科技成果鑒定，其鑒定結(jié)論是：1）所提供的技術(shù)資料齊全、完整、數(shù)據(jù)詳實(shí)可靠，符合科技成果鑒定要求。該公司本著“盈利與贏心 ”并舉的方針，保證信譽(yù)，依法經(jīng)營(yíng)，靠新技術(shù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)深深贏得了廣大用戶(hù)的信賴(lài)和支持，有很深的該項(xiàng)目的起點(diǎn)要比市場(chǎng)上相關(guān)行業(yè)的企業(yè)起點(diǎn)要高，生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)，生產(chǎn)技術(shù)熟練，產(chǎn)品質(zhì)量高。產(chǎn)品已銷(xiāo)往北京、鞍山、營(yíng)口、某某等地區(qū)，產(chǎn)品使用區(qū)內(nèi)環(huán)境得到了明顯的改善，是垃圾及其他廢棄生物質(zhì)原料無(wú)害化、資源化、減量化三原則的理想的環(huán)保型處理技術(shù)，其環(huán)境和社會(huì)效益非常顯著。該成果在生物質(zhì)原料氣炭聯(lián)產(chǎn)、可燃生活垃圾氣化、生物質(zhì)燃?xì)鈨艋确矫嫣钛a(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，其整體技術(shù)指標(biāo)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。其中生物質(zhì)氣化產(chǎn)品已獲國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利5項(xiàng)、實(shí)用新型專(zhuān)利5項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利1項(xiàng)。公司奉行“質(zhì)量第一、科技環(huán)保、服務(wù)社會(huì)、用戶(hù)至上”的經(jīng)營(yíng)理念，真誠(chéng)的為廣大用戶(hù)服務(wù)。公司主要從事生物質(zhì)及可燃生活垃圾氣化產(chǎn)品的研制與開(kāi)發(fā)和制造與安裝；生物質(zhì)氣化站的建設(shè)與施工；復(fù)合水凝快裝式沼氣發(fā)生器的制造與安裝；無(wú)壓鍋爐制造與安裝；集中供氣與供暖。年產(chǎn)生物質(zhì)燃?xì)?305m3，年燃?xì)怃N(xiāo)售收入2922萬(wàn)元。項(xiàng)目的審批是由某某市發(fā)展和改革委員會(huì)審批備案，《某某市農(nóng)村新型能源普及工程項(xiàng)目》總投資4200萬(wàn)元，總占地面積88500㎡，其中每座秸稈氣化站占地面積3540㎡，主要建筑內(nèi)容是在每座秸稈氣化站分別建設(shè)設(shè)備機(jī)組房119㎡，材料庫(kù)房210㎡，㎡。秸稈能源化利用項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告秸稈能源化利用項(xiàng)目 財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告企業(yè)基本情況某某市某某新能源開(kāi)發(fā)有限公司座落于寬甸鎮(zhèn)城南高科技工業(yè)園區(qū)，占地面積16997平方米。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地還有下屬的25座生物質(zhì)氣化站所在地，企業(yè)注冊(cè)資本金壹仟萬(wàn)元，由孫吉林和馬鳳榮兩大股東構(gòu)成，其中孫吉林控股70%，馬鳳榮控股30%，企業(yè)性質(zhì)屬私營(yíng)企業(yè)，企業(yè)類(lèi)型屬有限責(zé)任公司。設(shè)備有生物質(zhì)垃圾制氣發(fā)生器及氣化機(jī)組1套，半地下濕式儲(chǔ)氣柜1座，秸稈粉碎機(jī)1臺(tái)等設(shè)備。某某市某某新能源開(kāi)發(fā)有限公司擁有員工236人，其中工程技術(shù)人員32人，%。是一家集科研與生產(chǎn)于一體的科技型企業(yè)，已通過(guò)了GB/T190012000—ISO9001：2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，榮獲遼寧省工商管理局頒發(fā)的遼寧省“重合同、守信用”企業(yè)和“質(zhì)量、服務(wù)、信譽(yù)AAA企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。某某市某某新能源開(kāi)發(fā)有限公司的主要產(chǎn)品有：“生物質(zhì)制炭制氣發(fā)生器、垃圾制氣發(fā)生器及相關(guān)的氣化設(shè)備；復(fù)合水凝快裝式沼氣發(fā)生器；無(wú)壓熱水取暖鍋爐；燃生物質(zhì)氣熱水取暖鍋爐；半地下濕式儲(chǔ)氣柜等產(chǎn)品。獲市高新技術(shù)產(chǎn)品證書(shū)和科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)；獲遼寧省科技成果證書(shū)和遼寧省科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書(shū)；其鑒定結(jié)論是：“該成果對(duì)高效利用農(nóng)村廢棄物，改變農(nóng)村燃料結(jié)構(gòu)，提高用能品位，具有顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益，推廣前景廣闊?！蹦衬呈心衬承履茉撮_(kāi)發(fā)有限公司的氣化產(chǎn)品和復(fù)合水凝快裝式沼氣發(fā)生器等產(chǎn)品屬于環(huán)保末端治理設(shè)施。申請(qǐng)資金補(bǔ)助報(bào)告該公司系遼寧省生物質(zhì)氣化集中供氣和燃?xì)夤┡O(shè)備生產(chǎn)的主要廠家之一，擁有一大批富有經(jīng)驗(yàn)的 安裝人員和勇于創(chuàng)新的科研技術(shù)人員，為該公司提供了技術(shù)支持和品質(zhì)保證。公司依據(jù)《生物質(zhì)氣化集中供氣站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《秸稈氣化供氣系統(tǒng)技術(shù)條件及驗(yàn)收規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，使產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，相關(guān)產(chǎn)品已獲5項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利、5項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利、1項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利，產(chǎn)品質(zhì)量得到了進(jìn)一步保證；產(chǎn)品已獲某某市高新技術(shù)產(chǎn)品證書(shū)和遼寧省科技成果證書(shū)，通過(guò)了遼寧客戶(hù)基礎(chǔ)和良好的信譽(yù)，為本項(xiàng)目的實(shí)施提供了基礎(chǔ)。2）對(duì)多動(dòng)能生物質(zhì)制氣發(fā)生器的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行了創(chuàng)新，采用固定床下吸式氣化爐，運(yùn)用新式配風(fēng)法，解決了“燒穿”問(wèn)題：首次運(yùn)用冷卻循環(huán)水和水管爐排來(lái)控制發(fā)生區(qū)溫度，保證了可燃?xì)獾馁|(zhì)量和熱值；采用上給氧，下出氣，微負(fù)壓運(yùn)行，物料炭化性強(qiáng)，燃燒后不結(jié)焦，灰渣易清理，操作簡(jiǎn)單，安全可靠，不產(chǎn)生“回火”現(xiàn)象；該裝置適用于多種生物質(zhì)原料及可燃生活垃圾，實(shí)現(xiàn)了生物質(zhì)氣化的氣炭聯(lián)產(chǎn)，為新能源、可再生能源的開(kāi)發(fā)利用及可燃生活垃圾的無(wú)害化利用開(kāi)辟了一條新路。4）利用多功能生物質(zhì)制氣發(fā)生器生產(chǎn)的燃?xì)?，?shí)現(xiàn)了燃?xì)夤┡龠M(jìn)生物質(zhì)氣化技術(shù)的推廣和應(yīng)用。6）該成果在生物質(zhì)原料氣炭聯(lián)產(chǎn)、可燃生活垃圾氣化、生物質(zhì)燃?xì)鈨艋矫嫣钛a(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，其整體技術(shù)指標(biāo)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。項(xiàng)目的基本情況 項(xiàng)目概況某某市農(nóng)村新型能源普及工程項(xiàng)目由某某市某某新能源開(kāi)發(fā)有限公司組織實(shí)施。市政府已成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，有市發(fā)改委、農(nóng)委、建委、規(guī)劃局、安全局、消防局、工商局、稅務(wù)局、物價(jià)局、環(huán)保局、林業(yè)局、移民局、財(cái)政局、農(nóng)村能源辦、某某市某某新能源開(kāi)發(fā)有限公司組成，項(xiàng)目前期工作進(jìn)行順利。每座氣化站采用12臺(tái)（套）多功能垃圾制氣發(fā)生器及附屬氣化設(shè)備。 建設(shè)單位概況某某市某某新能源開(kāi)發(fā)有限公司座落于寬甸鎮(zhèn)城南高科技工業(yè)園區(qū)，占地面積16997平方米。某某市某某新能源開(kāi)發(fā)有限公司自主研發(fā)的生物質(zhì)及可燃生活垃圾氣化設(shè)備和復(fù)合水凝快裝式沼氣發(fā)生器等產(chǎn)品屬于環(huán)保末端治理設(shè)施。 項(xiàng)目的目的和意義 項(xiàng)目的目的（1）某某市某某新能源開(kāi)發(fā)有限公司于某某市政府簽定了《某某市農(nóng)村新型能源普及工程特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，用3年時(shí)間以某某地區(qū)為重點(diǎn)，輻射某某周邊地區(qū)，在100個(gè)村鎮(zhèn)進(jìn)行生物質(zhì)及可燃垃圾氣化技術(shù)的推廣應(yīng)用與示范，形成跨區(qū)域性示范網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)50000個(gè)以上農(nóng)戶(hù)生活燃料的燃?xì)饣?，并部分試點(diǎn)農(nóng)戶(hù)冬季取暖的燃?xì)饣＃?）目前發(fā)展?fàn)顩r目前，在省內(nèi)外先期示范建設(shè)的24座生物質(zhì)（秸稈）氣化站工程已竣工，全部由某某市某某新能源開(kāi)發(fā)有限公司投資建設(shè)并經(jīng)營(yíng)管理，自負(fù)盈虧。某某市某某新能源開(kāi)發(fā)有限公司已投入運(yùn)行生物質(zhì)（秸稈）氣化站匯總表（3）已實(shí)現(xiàn)節(jié)省減排狀況目前，某某市某某新能源開(kāi)發(fā)有限公司的24座生物質(zhì)（秸稈）氣，年產(chǎn)燃?xì)?305萬(wàn)立方米（其中：生活用燃?xì)?963萬(wàn)立方米，冬季取暖用燃?xì)?342萬(wàn)立方米），相當(dāng)于。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性能源是人類(lèi)賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本支撐。在這種形勢(shì)下，開(kāi)發(fā)清潔的可再生能源已成為我國(guó)能源領(lǐng)域的一個(gè)緊迫課題。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確指出，要“加快開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能”。據(jù)專(zhuān)家測(cè)算，若充分利用我國(guó)現(xiàn)有生物質(zhì)能資源，可以新增約3萬(wàn)億元產(chǎn)值，提供約6000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，能源需求持續(xù)增長(zhǎng)，供求矛盾日益突出，；，對(duì)外依存度超過(guò)40%。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)，對(duì)緩解化石能源供應(yīng)緊張局面，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，保障國(guó)家能源安全，建立穩(wěn)定的能源供應(yīng)體系具有重大意義。如煤炭占能源消費(fèi)總量的比例高達(dá)69%，煤煙型污染程度一直較高。積極發(fā)展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)，可以有效替代高污染、高排放的化石能源，降低薪柴使用量，資源化利用畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物，是推動(dòng)節(jié)能減排的戰(zhàn)略舉措，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要途徑，有助于建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)人為自然和諧發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。積極發(fā)展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)村清潔能源供應(yīng)，可以逐步改變農(nóng)村幾千年來(lái)煙熏火燎的用能方式，提高農(nóng)村能源利用效率，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、降低生活成本、改變農(nóng)村落后面貌、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力舉措。其