【正文】 ]263號(hào)文要求項(xiàng)目情況符合性審批的必備條件認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度的意見》(魯環(huán)發(fā)〔2007〕131號(hào))的有關(guān)規(guī)定魯環(huán)發(fā)〔2007〕131號(hào)文已廢止符合與規(guī)劃環(huán)評(píng)相協(xié)調(diào)化工石化等重點(diǎn)行業(yè)新上項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定進(jìn)入國務(wù)院和省政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)以及縣級(jí)以上人民政府確定的各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)本項(xiàng)目為機(jī)械專用設(shè)備制造項(xiàng)目，不屬于化工石化行業(yè)符合加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的要求所有新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)在其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的專題章節(jié)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、選址及敏感目標(biāo)、防范措施等如實(shí)做出評(píng)價(jià)本報(bào)告表已設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小節(jié)，詳見環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析部分符合所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目，選址必須在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)本項(xiàng)目不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存符合審批限制性對(duì)國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目禁批本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求不屬于禁批、限批項(xiàng)目，符合審批要求對(duì)污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗項(xiàng)目，其環(huán)評(píng)文件必須在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)通過后方可進(jìn)行環(huán)評(píng)審查工作，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的建設(shè)項(xiàng)目禁批本項(xiàng)目污染物能夠達(dá)標(biāo)排放對(duì)于環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有完成減排任務(wù)的企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目、沒有總量指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目禁批本項(xiàng)目不涉及減排任務(wù)及總量指標(biāo)，環(huán)境質(zhì)量能夠滿足功能區(qū)要求自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目禁批；在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目禁批；在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目禁批；在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建可能污染水體的建設(shè)項(xiàng)目禁批，改建、遷建建設(shè)項(xiàng)目不得增加排污量本項(xiàng)目廠址不在自然保護(hù)區(qū)或飲用水水源一級(jí)、二級(jí)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)區(qū)域、流域和企業(yè)限批對(duì)毗鄰居民區(qū)的化工等有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目要禁批本項(xiàng)目為機(jī)械專用設(shè)備制造項(xiàng)目，采取相關(guān)措施后環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)之外，對(duì)有污染的新上項(xiàng)目禁批。①本項(xiàng)目油漆運(yùn)至廠內(nèi)后，暫存于車間內(nèi)，設(shè)專門人員管理，日常生產(chǎn)除使用外，封存；②本項(xiàng)目噴漆工藝在封閉式水簾噴漆室內(nèi)進(jìn)行，噴漆產(chǎn)生的漆霧廢氣經(jīng)收集引至“兩級(jí)式高效過濾+光催化等離子一體機(jī)裝置”處理，不存在露天噴涂作業(yè)的問題符合綜上所述，本項(xiàng)目符合《山東省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理方案》（魯環(huán)發(fā)[2016]162號(hào)）的各項(xiàng)要求。因工藝要求無法設(shè)置密閉工作間的，VOCs排放工段應(yīng)設(shè)置集氣罩、排風(fēng)管道組成的排氣收集系統(tǒng)。噴漆、流平和烘干等產(chǎn)生VOCs廢氣的生產(chǎn)工藝應(yīng)設(shè)置于密閉工作間內(nèi)，配備有機(jī)廢氣收集系統(tǒng)。本項(xiàng)目為機(jī)械設(shè)備制造行業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目噴漆室全部密閉作業(yè)，并配備有機(jī)廢氣收集系統(tǒng)（收集效率 90%以上），采用“兩級(jí)式高效過濾+光催化等離子一體機(jī)裝置”工藝進(jìn)行吸附凈化處理（處理效率90%以上），達(dá)標(biāo)排放符合（3）與《山東省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理方案》（魯環(huán)發(fā)[2016]162號(hào)）符合性表5 本項(xiàng)目與山東省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理方案符合性項(xiàng)目具體要求本項(xiàng)目情況符合性（三）表面涂裝行業(yè)加強(qiáng)工藝廢氣的集中收集和治理。全面推進(jìn)石油化工，醫(yī)藥、農(nóng)藥等化工類，汽車制造、機(jī)械設(shè)備制造、家具制造等工業(yè)涂裝類，包裝印刷等VOCs治理，10月底前基本完成整治工作。建議企業(yè)安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施符合4實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）綜合治理。建立企業(yè)排污臺(tái)賬，從嚴(yán)處罰違法排污行為。率先實(shí)施全面達(dá)標(biāo)排放行動(dòng)計(jì)劃?！?+26”城市要率先完成重點(diǎn)行業(yè)排污許可證發(fā)放工作，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)治污升級(jí)改造，6月底前，完成火電行業(yè)排污許可證發(fā)放工作；10月底前，完成鋼鐵、水泥行業(yè)排污許可證發(fā)放工作。相關(guān)地方各級(jí)政府對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，污染物排放不達(dá)標(biāo)，以及土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“小散亂污”企業(yè)，依法依規(guī)開展專項(xiàng)取締行動(dòng)，采取拆除生產(chǎn)設(shè)施、斷水?dāng)嚯姷却胧?，確?！靶∩y污”企業(yè)整改到位。行業(yè)政策符合性（1）與《揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》（環(huán)保部2013年31號(hào)公告）的符合性表3 本項(xiàng)目與揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策符合性項(xiàng)目具體要求本項(xiàng)目情況符合性二、源頭和過程控制（十）在涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含VOCs產(chǎn)品的使用過程中的VOCs污染防治技術(shù)措施包括：鼓勵(lì)使用通過環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的環(huán)保型涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑；根據(jù)涂裝工藝的不同，鼓勵(lì)使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化（UV）涂料等環(huán)保型涂料；推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等效率較高的涂裝工藝；應(yīng)盡量避免無VOCs凈化、回收措施的露天噴涂作業(yè)；本項(xiàng)目噴漆工藝在封閉式水簾噴漆室內(nèi)進(jìn)行，噴漆、烘干產(chǎn)生的漆霧廢氣經(jīng)經(jīng)收集引至“兩級(jí)式高效過濾+光催化等離子一體機(jī)裝置”處理，不存在露天噴涂作業(yè)的問題符合三、末端治理與綜合利用（十五）對(duì)于含低濃度VOCs的廢氣，有回收價(jià)值時(shí)可采用吸附技術(shù)、吸收技術(shù)對(duì)有機(jī)溶劑回收后達(dá)標(biāo)排放；不宜回收時(shí)，可采用吸附濃縮燃燒技術(shù)、生物技術(shù)、吸收技術(shù)、等離子體技術(shù)或紫外光高級(jí)氧化技術(shù)等凈化后達(dá)標(biāo)排放本項(xiàng)目噴漆、烘干工序產(chǎn)生的廢氣，采用“兩級(jí)式高效過濾+光催化等離子一體機(jī)裝置”技術(shù)處理符合由上表可知，本項(xiàng)目的建設(shè)總體符合《揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》（環(huán)保部2013年31號(hào)公告）的各項(xiàng)要求。因此，本項(xiàng)目符合濟(jì)寧市生態(tài)紅線規(guī)劃要求。）。與生態(tài)紅線符合性分析根據(jù)《山東省濟(jì)寧市生態(tài)紅線劃定方案》濟(jì)寧市的生態(tài)紅線規(guī)劃區(qū)為：濟(jì)寧市區(qū)省級(jí)生態(tài)紅線區(qū)包括：SD08B416（廖河溝、泗河南段生物多樣性維護(hù)、水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)）、SD08B108（任城區(qū)水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)，高新水廠：為以各井口為中心，130m 為半徑范圍內(nèi)的區(qū)域；賈村：為以井口為中心，162m為半徑范圍內(nèi)的區(qū)域；北水廠：為以井口為中心，108m為半徑范圍內(nèi)的區(qū)域；西水廠：為以井口為中心，143m為半徑范圍內(nèi)的區(qū)域；南水廠：北湖中路 35井為以井口為中心，115m 為半徑范圍內(nèi)的區(qū)域。根據(jù)濟(jì)寧市城市總體規(guī)劃，項(xiàng)目所在區(qū)域用地性質(zhì)為工業(yè)用地，本項(xiàng)目用地符合當(dāng)?shù)爻鞘型恋乩每傮w規(guī)劃。依托現(xiàn)有環(huán)保工程廢氣噴漆廢氣、烘干廢氣經(jīng)收集后采用“兩級(jí)式高效過濾+光催化等離子一體機(jī)”處理，經(jīng)處理后廢氣通過排氣筒P1排放新建，已建成廢水噴漆廢水、清洗廢水經(jīng)磁性分離器處理后循環(huán)使用，生產(chǎn)廢水無外排；項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入濟(jì)寧銀河水務(wù)有限公司新建，已建成固廢由濟(jì)寧市政供電網(wǎng)供給，由當(dāng)?shù)毓╇娝霃S區(qū)變電室新建，已建成四、項(xiàng)目建設(shè)可行性產(chǎn)業(yè)政策符合性本項(xiàng)目液壓件產(chǎn)品型號(hào)為BZZ全液壓轉(zhuǎn)向器、BM系列馬達(dá)，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（修正）中限制類淘汰類、落后產(chǎn)品，因此本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。承擔(dān)噴涂任務(wù)新建，已建成輔助工程食堂1層，建筑面積1000m2依托現(xiàn)有，未建倉庫位置：1號(hào)車間西南角為成品倉庫1號(hào)車間西邊為油料倉庫，長25m，寬10m，區(qū)域面積:250㎡；主要存放:各種油料、各種消防器材。建設(shè)內(nèi)容根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，本項(xiàng)目噴漆房、烤漆房已建成，項(xiàng)目工程組成情況見表2。已建成食堂1層，建筑面積1000m2未建公用工程給水由市政自來水管網(wǎng)供給排水 生產(chǎn)廢水主要為清洗液、噴漆廢水，循環(huán)使用，無外排生產(chǎn)廢水；項(xiàng)目生活污水化糞池處理后由市政污水管網(wǎng)排入濟(jì)寧銀河水務(wù)有限公司處理供電由濟(jì)寧市政供電網(wǎng)供給，由當(dāng)?shù)毓╇娝霃S區(qū)變電室貯運(yùn)工程運(yùn)輸采購的原輔材料采用公路運(yùn)輸危廢庫4號(hào)車間東南面，占地72m2環(huán)保工程廢氣熱處理廢氣經(jīng)“重力床+低溫等離子”設(shè)施處理后經(jīng)15米高排氣筒排放；拋丸工序粉塵經(jīng)袋式除塵器處理后經(jīng)15米高排氣筒排放廢水項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入濟(jì)寧銀河水務(wù)有限公司固廢機(jī)加工產(chǎn)生的廢機(jī)油、廢切削液和廢清洗劑屬于危廢，暫存于危廢暫存間內(nèi)，委托有危廢處理資質(zhì)的單位處理；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)三、技改項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：濟(jì)寧力科液壓有限責(zé)任公司年產(chǎn)18萬件擺線液壓件項(xiàng)目建設(shè)單位：濟(jì)寧力科液壓有限責(zé)任公司總投資：300萬元建設(shè)性質(zhì)：技術(shù)改造（已建成）建設(shè)地點(diǎn)：山東省濟(jì)寧市高新區(qū)第七工業(yè)園D區(qū)，凱旋路東項(xiàng)目地理位置圖見附圖1，周邊關(guān)系影像圖見附圖2。已建成2/4號(hào)倉庫2號(hào)車間東北角為轉(zhuǎn)向器零件倉庫，區(qū)域占地：長15m，寬15m，主要存放:轉(zhuǎn)向器半成品零件與成品零件；4號(hào)車間西半中間部分為BM系列馬達(dá)零件倉庫，區(qū)域占地：長36m，寬7m，主要存放:馬達(dá)系列半成品零件與成品零件。1號(hào)車間中間部分為標(biāo)準(zhǔn)件倉庫，區(qū)域占地：長30m，寬25m，主要存放:外購?fù)鈪f(xié)件、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)件、輔料及刀具。主要進(jìn)行:機(jī)械加工、BM系列馬達(dá)裝配試驗(yàn)已建成輔助工程1號(hào)倉庫位置：1號(hào)車間西南角為成品倉庫，區(qū)域占地：長36m，寬36m。主要進(jìn)行:機(jī)械加工、毛坯倉庫、熱處理加工中心。主要進(jìn)行:機(jī)械加工、裝配試驗(yàn)。為產(chǎn)品及原料倉庫。建設(shè)內(nèi)容根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，本項(xiàng)目廠房（單層、共計(jì)4座）已建成，熱處理及拋丸工序剛剛完成“退城進(jìn)園”搬遷工作，現(xiàn)有項(xiàng)目工程組成情況見表1。濟(jì)寧力科液壓有限責(zé)任公司年產(chǎn)18萬件擺線液壓件項(xiàng)目在實(shí)際建設(shè)過程中建設(shè)了噴漆房及烘干房各1個(gè)，實(shí)際建設(shè)與環(huán)評(píng)批復(fù)不符，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，濟(jì)寧力科液壓有限責(zé)任公司年產(chǎn)18萬件擺線液壓件項(xiàng)目須針對(duì)廠區(qū)的噴涂線編制環(huán)境影響報(bào)告表，因此濟(jì)寧力科液壓有限責(zé)任公司委托江蘇綠源工程設(shè)計(jì)研究有限公司承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，我單位經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)勘察，依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的相關(guān)要求編制了本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表。濟(jì)寧力科液壓有限責(zé)任公司成立之初廠區(qū)位于濟(jì)寧市濟(jì)岱路8號(hào)，為了發(fā)展壯大企業(yè)規(guī)模，濟(jì)寧力科液壓有限責(zé)任公司于2009年決定實(shí)施“退城進(jìn)園”，將企業(yè)搬遷至濟(jì)寧高新區(qū)第七工業(yè)園D區(qū)，因此濟(jì)寧力科液壓有限責(zé)任公司于2009年6月委托濟(jì)寧富美環(huán)境研究設(shè)計(jì)院編制完成了《濟(jì)寧力科液壓有限責(zé)任公司年產(chǎn)18萬件擺線液壓件項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》，2009年7月21日濟(jì)寧市環(huán)境保護(hù)局對(duì)該項(xiàng)目予以批復(fù)（批復(fù)見附件）。1建設(shè)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱年產(chǎn)18萬件擺線液壓件項(xiàng)目建設(shè)單位濟(jì)寧力科液壓有限責(zé)任公司法人代表王世濤聯(lián)系人孔主任通訊地址山東省濟(jì)寧市高新區(qū)第七工業(yè)園D區(qū)聯(lián)系電話13953775684傳真——郵政編碼——建設(shè)地點(diǎn)山東省濟(jì)寧市高新區(qū)第七工業(yè)園D區(qū)，凱旋路東立項(xiàng)審批部門批準(zhǔn)文號(hào)建設(shè)性質(zhì)新建□改擴(kuò)建□技改√行業(yè)類別及代碼C3360 金屬表面處理機(jī)熱處理加工占地面積（平方米）60綠化面積（平方米）總投資（萬元）300其中：環(huán)保投資（萬元）50環(huán)保投資占總投資比例%評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)（萬元）預(yù)計(jì)投產(chǎn)日期已建成工程內(nèi)容及規(guī)模一、 公司概況及項(xiàng)目由來濟(jì)寧力科液壓有限責(zé)任公司成立于2002年10月30日，公司注冊(cè)住所位于山東省濟(jì)寧市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心4號(hào)樓。 7．預(yù)審意見——由行業(yè)主管部門填寫答復(fù)意見，無主管部門項(xiàng)目，可不填。 6．結(jié)論與建議——給出本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說明本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。 4．總投資——指項(xiàng)目投資總額。 2．建設(shè)地點(diǎn)——指項(xiàng)目所在地詳細(xì)地址，公路、鐵路應(yīng)填寫起止地點(diǎn)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng) 目 名 稱： 年產(chǎn)18萬件擺線液壓件項(xiàng)目 建設(shè)單位(蓋章)： 濟(jì)寧力科液壓有限責(zé)任公司 編制日期：2017年9月10日國家環(huán)境保護(hù)總局制《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》編制說明 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》由具有從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作資質(zhì)的單位編制。 1．項(xiàng)目名稱——指項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)時(shí)的名稱，應(yīng)不超過30個(gè)字(兩個(gè)英文字段作一個(gè)漢字)。 3．行業(yè)類別——按國標(biāo)填寫。 5．主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)——指項(xiàng)目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點(diǎn)等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。同時(shí)提出減少環(huán)境影響的其他建議。 8．審批意見——由負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)。公司主營液壓件、機(jī)械制造產(chǎn)品、工程機(jī)械的生產(chǎn)銷售。該報(bào)告表評(píng)價(jià)的項(xiàng)目投資15000萬元，主要建設(shè)機(jī)械加工、數(shù)控車床加工、熱處理等4座生產(chǎn)車間，年產(chǎn)18萬件擺線液壓件，主要生產(chǎn)設(shè)備包括鉆床、銑床、磨床、加工中心、熱處理設(shè)備等（不含噴涂工序）。二、現(xiàn)有工程概況項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)18萬件擺線液壓件項(xiàng)目建設(shè)單位：濟(jì)寧力科液壓有限責(zé)任公司總投資：15000萬元建設(shè)地點(diǎn)：山東省濟(jì)寧市高新區(qū)第七工業(yè)園D區(qū)，凱旋路東建設(shè)規(guī)模：年產(chǎn)18萬件擺線液壓件。表1 項(xiàng)目組成一覽表分 類車間名稱建設(shè)內(nèi)容備注主體工程生產(chǎn)車間1廠房長78m，寬54m，建筑面積4212m2，為一層建筑。已建成生產(chǎn)車間2廠房長84m，寬54m，建筑面積4536m2，為一層建筑。已建成生產(chǎn)車間3廠房長78m，寬54m，建筑面積4212m2，為一層建筑。已建成生產(chǎn)車間4廠房長84m，寬54m；建筑面積4536m。主要存放:BZZ轉(zhuǎn)向器、BM系列馬達(dá)。1號(hào)車間西邊為油料倉庫，區(qū)域占地：長25m，寬10m，主要存放各