【正文】 ]263號文要求項目情況符合性審批的必備條件認真落實《關于進一步落實好環(huán)評和“三同時”制度的意見》(魯環(huán)發(fā)〔2007〕131號)的有關規(guī)定魯環(huán)發(fā)〔2007〕131號文已廢止符合與規(guī)劃環(huán)評相協(xié)調化工石化等重點行業(yè)新上項目應按規(guī)定進入國務院和省政府批準設立的經濟開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)以及縣級以上人民政府確定的各類產業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)本項目為機械專用設備制造項目，不屬于化工石化行業(yè)符合加強環(huán)境風險管理的要求所有新、擴、改建設項目，均應在其環(huán)境影響評價文件中設置環(huán)境風險評價的專題章節(jié)，對建設項目的環(huán)境風險源識別、環(huán)境風險預測、選址及敏感目標、防范措施等如實做出評價本報告表已設置環(huán)境風險評價小節(jié)，詳見環(huán)境風險評價分析部分符合所有危險化學品生產、儲存建設項目，選址必須在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內本項目不涉及危險化學品生產、儲存符合審批限制性對國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產業(yè)政策的建設項目禁批本項目符合國家產業(yè)政策要求不屬于禁批、限批項目，符合審批要求對污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗項目，其環(huán)評文件必須在產業(yè)規(guī)劃環(huán)評通過后方可進行環(huán)評審查工作，污染物不能達標排放的建設項目禁批本項目污染物能夠達標排放對于環(huán)境質量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有完成減排任務的企業(yè)的建設項目、沒有總量指標的建設項目禁批本項目不涉及減排任務及總量指標，環(huán)境質量能夠滿足功能區(qū)要求自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內的建設項目禁批；在飲用水水源一級保護區(qū)內與供水設施和保護水源無關的建設項目禁批；在飲用水水源二級保護區(qū)內有污染物排放的建設項目禁批；在飲用水水源準保護區(qū)內新建、擴建可能污染水體的建設項目禁批，改建、遷建建設項目不得增加排污量本項目廠址不在自然保護區(qū)或飲用水水源一級、二級和準保護區(qū)內區(qū)域、流域和企業(yè)限批對毗鄰居民區(qū)的化工等有環(huán)境風險的項目要禁批本項目為機械專用設備制造項目，采取相關措施后環(huán)境風險可控城市規(guī)劃區(qū)內、經濟技術開發(fā)區(qū)和高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)之外，對有污染的新上項目禁批。①本項目油漆運至廠內后，暫存于車間內，設專門人員管理，日常生產除使用外，封存；②本項目噴漆工藝在封閉式水簾噴漆室內進行，噴漆產生的漆霧廢氣經收集引至“兩級式高效過濾+光催化等離子一體機裝置”處理，不存在露天噴涂作業(yè)的問題符合綜上所述，本項目符合《山東省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理方案》（魯環(huán)發(fā)[2016]162號）的各項要求。因工藝要求無法設置密閉工作間的，VOCs排放工段應設置集氣罩、排風管道組成的排氣收集系統(tǒng)。噴漆、流平和烘干等產生VOCs廢氣的生產工藝應設置于密閉工作間內，配備有機廢氣收集系統(tǒng)。本項目為機械設備制造行業(yè)項目，項目噴漆室全部密閉作業(yè)，并配備有機廢氣收集系統(tǒng)（收集效率 90%以上），采用“兩級式高效過濾+光催化等離子一體機裝置”工藝進行吸附凈化處理（處理效率90%以上），達標排放符合（3）與《山東省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理方案》（魯環(huán)發(fā)[2016]162號）符合性表5 本項目與山東省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理方案符合性項目具體要求本項目情況符合性（三）表面涂裝行業(yè)加強工藝廢氣的集中收集和治理。全面推進石油化工，醫(yī)藥、農藥等化工類，汽車制造、機械設備制造、家具制造等工業(yè)涂裝類，包裝印刷等VOCs治理，10月底前基本完成整治工作。建議企業(yè)安裝自動監(jiān)控設施符合4實施揮發(fā)性有機物（VOCS）綜合治理。建立企業(yè)排污臺賬，從嚴處罰違法排污行為。率先實施全面達標排放行動計劃?！?+26”城市要率先完成重點行業(yè)排污許可證發(fā)放工作，推進重點行業(yè)治污升級改造，6月底前，完成火電行業(yè)排污許可證發(fā)放工作；10月底前，完成鋼鐵、水泥行業(yè)排污許可證發(fā)放工作。相關地方各級政府對不符合產業(yè)政策、當地產業(yè)布局規(guī)劃，污染物排放不達標，以及土地、環(huán)保、工商、質監(jiān)等手續(xù)不全的“小散亂污”企業(yè)，依法依規(guī)開展專項取締行動，采取拆除生產設施、斷水斷電等措施，確?！靶∩y污”企業(yè)整改到位。行業(yè)政策符合性（1）與《揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術政策》（環(huán)保部2013年31號公告）的符合性表3 本項目與揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術政策符合性項目具體要求本項目情況符合性二、源頭和過程控制（十）在涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含VOCs產品的使用過程中的VOCs污染防治技術措施包括：鼓勵使用通過環(huán)境標志產品認證的環(huán)保型涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑；根據涂裝工藝的不同，鼓勵使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化（UV）涂料等環(huán)保型涂料；推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等效率較高的涂裝工藝；應盡量避免無VOCs凈化、回收措施的露天噴涂作業(yè)；本項目噴漆工藝在封閉式水簾噴漆室內進行，噴漆、烘干產生的漆霧廢氣經經收集引至“兩級式高效過濾+光催化等離子一體機裝置”處理，不存在露天噴涂作業(yè)的問題符合三、末端治理與綜合利用（十五）對于含低濃度VOCs的廢氣，有回收價值時可采用吸附技術、吸收技術對有機溶劑回收后達標排放；不宜回收時，可采用吸附濃縮燃燒技術、生物技術、吸收技術、等離子體技術或紫外光高級氧化技術等凈化后達標排放本項目噴漆、烘干工序產生的廢氣，采用“兩級式高效過濾+光催化等離子一體機裝置”技術處理符合由上表可知，本項目的建設總體符合《揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術政策》（環(huán)保部2013年31號公告）的各項要求。因此，本項目符合濟寧市生態(tài)紅線規(guī)劃要求。）。與生態(tài)紅線符合性分析根據《山東省濟寧市生態(tài)紅線劃定方案》濟寧市的生態(tài)紅線規(guī)劃區(qū)為：濟寧市區(qū)省級生態(tài)紅線區(qū)包括：SD08B416（廖河溝、泗河南段生物多樣性維護、水源涵養(yǎng)生態(tài)保護紅線區(qū)）、SD08B108（任城區(qū)水源涵養(yǎng)生態(tài)保護紅線區(qū)，高新水廠：為以各井口為中心，130m 為半徑范圍內的區(qū)域；賈村：為以井口為中心，162m為半徑范圍內的區(qū)域；北水廠：為以井口為中心，108m為半徑范圍內的區(qū)域；西水廠：為以井口為中心，143m為半徑范圍內的區(qū)域；南水廠：北湖中路 35井為以井口為中心，115m 為半徑范圍內的區(qū)域。根據濟寧市城市總體規(guī)劃，項目所在區(qū)域用地性質為工業(yè)用地，本項目用地符合當地城市土地利用總體規(guī)劃。依托現(xiàn)有環(huán)保工程廢氣噴漆廢氣、烘干廢氣經收集后采用“兩級式高效過濾+光催化等離子一體機”處理，經處理后廢氣通過排氣筒P1排放新建，已建成廢水噴漆廢水、清洗廢水經磁性分離器處理后循環(huán)使用，生產廢水無外排；項目生活污水經化糞池預處理后經市政污水管網排入濟寧銀河水務有限公司新建，已建成固廢由濟寧市政供電網供給，由當地供電所引入廠區(qū)變電室新建，已建成四、項目建設可行性產業(yè)政策符合性本項目液壓件產品型號為BZZ全液壓轉向器、BM系列馬達，不屬于《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》（修正）中限制類淘汰類、落后產品，因此本項目符合國家產業(yè)政策。承擔噴涂任務新建，已建成輔助工程食堂1層，建筑面積1000m2依托現(xiàn)有，未建倉庫位置：1號車間西南角為成品倉庫1號車間西邊為油料倉庫，長25m，寬10m，區(qū)域面積:250㎡；主要存放:各種油料、各種消防器材。建設內容根據現(xiàn)場踏勘，本項目噴漆房、烤漆房已建成，項目工程組成情況見表2。已建成食堂1層，建筑面積1000m2未建公用工程給水由市政自來水管網供給排水 生產廢水主要為清洗液、噴漆廢水，循環(huán)使用，無外排生產廢水；項目生活污水化糞池處理后由市政污水管網排入濟寧銀河水務有限公司處理供電由濟寧市政供電網供給，由當地供電所引入廠區(qū)變電室貯運工程運輸采購的原輔材料采用公路運輸危廢庫4號車間東南面，占地72m2環(huán)保工程廢氣熱處理廢氣經“重力床+低溫等離子”設施處理后經15米高排氣筒排放；拋丸工序粉塵經袋式除塵器處理后經15米高排氣筒排放廢水項目生活污水經化糞池預處理后經市政污水管網排入濟寧銀河水務有限公司固廢機加工產生的廢機油、廢切削液和廢清洗劑屬于危廢，暫存于危廢暫存間內，委托有危廢處理資質的單位處理；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運三、技改項目概況項目名稱：濟寧力科液壓有限責任公司年產18萬件擺線液壓件項目建設單位：濟寧力科液壓有限責任公司總投資：300萬元建設性質：技術改造（已建成）建設地點：山東省濟寧市高新區(qū)第七工業(yè)園D區(qū)，凱旋路東項目地理位置圖見附圖1，周邊關系影像圖見附圖2。已建成2/4號倉庫2號車間東北角為轉向器零件倉庫，區(qū)域占地：長15m，寬15m，主要存放:轉向器半成品零件與成品零件；4號車間西半中間部分為BM系列馬達零件倉庫，區(qū)域占地：長36m，寬7m，主要存放:馬達系列半成品零件與成品零件。1號車間中間部分為標準件倉庫，區(qū)域占地：長30m，寬25m，主要存放:外購外協(xié)件、產品標準件、輔料及刀具。主要進行:機械加工、BM系列馬達裝配試驗已建成輔助工程1號倉庫位置：1號車間西南角為成品倉庫，區(qū)域占地：長36m，寬36m。主要進行:機械加工、毛坯倉庫、熱處理加工中心。主要進行:機械加工、裝配試驗。為產品及原料倉庫。建設內容根據現(xiàn)場踏勘，本項目廠房（單層、共計4座）已建成，熱處理及拋丸工序剛剛完成“退城進園”搬遷工作，現(xiàn)有項目工程組成情況見表1。濟寧力科液壓有限責任公司年產18萬件擺線液壓件項目在實際建設過程中建設了噴漆房及烘干房各1個，實際建設與環(huán)評批復不符，根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》規(guī)定，濟寧力科液壓有限責任公司年產18萬件擺線液壓件項目須針對廠區(qū)的噴涂線編制環(huán)境影響報告表，因此濟寧力科液壓有限責任公司委托江蘇綠源工程設計研究有限公司承擔該項目的環(huán)境影響評價工作，我單位經過現(xiàn)場勘察，依據環(huán)境影響評價技術導則的相關要求編制了本項目的環(huán)境影響報告表。濟寧力科液壓有限責任公司成立之初廠區(qū)位于濟寧市濟岱路8號，為了發(fā)展壯大企業(yè)規(guī)模，濟寧力科液壓有限責任公司于2009年決定實施“退城進園”，將企業(yè)搬遷至濟寧高新區(qū)第七工業(yè)園D區(qū)，因此濟寧力科液壓有限責任公司于2009年6月委托濟寧富美環(huán)境研究設計院編制完成了《濟寧力科液壓有限責任公司年產18萬件擺線液壓件項目環(huán)境影響報告表》，2009年7月21日濟寧市環(huán)境保護局對該項目予以批復（批復見附件）。1建設項目基本情況項目名稱年產18萬件擺線液壓件項目建設單位濟寧力科液壓有限責任公司法人代表王世濤聯(lián)系人孔主任通訊地址山東省濟寧市高新區(qū)第七工業(yè)園D區(qū)聯(lián)系電話13953775684傳真——郵政編碼——建設地點山東省濟寧市高新區(qū)第七工業(yè)園D區(qū)，凱旋路東立項審批部門批準文號建設性質新建□改擴建□技改√行業(yè)類別及代碼C3360 金屬表面處理機熱處理加工占地面積（平方米）60綠化面積（平方米）總投資（萬元）300其中：環(huán)保投資（萬元）50環(huán)保投資占總投資比例%評價經費（萬元）預計投產日期已建成工程內容及規(guī)模一、 公司概況及項目由來濟寧力科液壓有限責任公司成立于2002年10月30日，公司注冊住所位于山東省濟寧市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心4號樓。 7．預審意見——由行業(yè)主管部門填寫答復意見，無主管部門項目，可不填。 6．結論與建議——給出本項目清潔生產、達標排放和總量控制的分析結論，確定污染防治措施的有效性，說明本項目對環(huán)境造成的影響，給出建設項目環(huán)境可行性的明確結論。 4．總投資——指項目投資總額。 2．建設地點——指項目所在地詳細地址，公路、鐵路應填寫起止地點。建設項目環(huán)境影響報告表項 目 名 稱： 年產18萬件擺線液壓件項目 建設單位(蓋章)： 濟寧力科液壓有限責任公司 編制日期：2017年9月10日國家環(huán)境保護總局制《建設項目環(huán)境影響報告表》編制說明 《建設項目環(huán)境影響報告表》由具有從事環(huán)境影響評價工作資質的單位編制。 1．項目名稱——指項目立項批復時的名稱，應不超過30個字(兩個英文字段作一個漢字)。 3．行業(yè)類別——按國標填寫。 5．主要環(huán)境保護目標——指項目區(qū)周圍一定范圍內集中居民住宅區(qū)、學校、醫(yī)院、保護文物、風景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點等，應盡可能給出保護目標、性質、規(guī)模和距廠界距離等。同時提出減少環(huán)境影響的其他建議。 8．審批意見——由負責審批該項目的環(huán)境保護行政主管部門批復。公司主營液壓件、機械制造產品、工程機械的生產銷售。該報告表評價的項目投資15000萬元，主要建設機械加工、數控車床加工、熱處理等4座生產車間，年產18萬件擺線液壓件，主要生產設備包括鉆床、銑床、磨床、加工中心、熱處理設備等（不含噴涂工序）。二、現(xiàn)有工程概況項目名稱：年產18萬件擺線液壓件項目建設單位：濟寧力科液壓有限責任公司總投資：15000萬元建設地點：山東省濟寧市高新區(qū)第七工業(yè)園D區(qū)，凱旋路東建設規(guī)模：年產18萬件擺線液壓件。表1 項目組成一覽表分 類車間名稱建設內容備注主體工程生產車間1廠房長78m，寬54m，建筑面積4212m2，為一層建筑。已建成生產車間2廠房長84m，寬54m，建筑面積4536m2，為一層建筑。已建成生產車間3廠房長78m，寬54m，建筑面積4212m2，為一層建筑。已建成生產車間4廠房長84m，寬54m；建筑面積4536m。主要存放:BZZ轉向器、BM系列馬達。1號車間西邊為油料倉庫，區(qū)域占地：長25m，寬10m，主要存放各