【正文】 為 5 級(jí)。該工程左岸保護(hù)肅州區(qū)城區(qū)及沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)人口 萬人，右岸總寨鎮(zhèn)、鏵尖鄉(xiāng)的農(nóng)莊與耕地，防護(hù)人口 萬人，保護(hù)耕地 萬畝。根據(jù) 2022 年國(guó)家發(fā)布的 1/400 萬《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（2022， GB18306—2022） 》 ，項(xiàng)目區(qū)地震動(dòng)反應(yīng)持征值 ，出山口以下平原區(qū)地震動(dòng)峰值加速度 ，基本烈度為Ⅶ度，建筑物按Ⅶ度設(shè)防。蘭新鐵路至引討濟(jì)洪渠穿河隧洞，兩岸階地呈階地自南向北尖滅態(tài)勢(shì)，至引討濟(jì)洪渠階地消4失。工程區(qū)微地貌較為簡(jiǎn)單,主要為沖洪積傾斜平原地貌及河谷地貌。兩岸的 I～Ⅱ級(jí)階地上覆蓋為厚 2～5m 砂質(zhì)壤土層。洪水河屬黑河水系，發(fā)源于祁連山北麓，洪水河全長(zhǎng)約 130km，洪水河出山后橫穿祁連山山前第四紀(jì)沖積平原，洪積平原為戈壁化的卵石灘，地形平坦，開闊、地勢(shì)由南向北傾斜，河床地層均由第四季洪積形成卵石構(gòu)造，地層結(jié)構(gòu)單一而且厚度深。酒泉市肅州區(qū)境內(nèi)洪水河上設(shè)有新地水文站，始建于1947年8月，新3地水文站作為洪水河的國(guó)家基本水文站，承擔(dān)洪水河徑流資料收集任務(wù)，該站采用流速儀測(cè)流，測(cè)驗(yàn)精度滿足國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求，資料經(jīng)甘肅省水文水資源勘測(cè)局整編刊布，基礎(chǔ)資料可靠。項(xiàng)目區(qū)位于祁連山北麓山區(qū)以及出山口以下的平原區(qū)，該區(qū)域光熱充足，干旱嚴(yán)重，屬溫帶干旱氣候，具有冬季寒冷，夏季炎熱，干旱少雨，春季多大風(fēng)的特點(diǎn)。洪水河全長(zhǎng)約130km，佛洞廟以上為上游，新地水文站以上流域面積為1581km 2。山口以上山勢(shì)陡峻，河道比降大，沿河有小隴孔河、臭水溝、南過隴、羊龍河、黑水河、薩木爾河、三岔口河匯入，河流自東南流向西北，至古浪峽口折向北，于佛洞廟流出山口。根據(jù)甘肅省水利廳《關(guān)于編制20222022年第一批中小河流治理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告的通知》 （甘水建管發(fā)[2022]614號(hào)）文件精神，肅州區(qū)水務(wù)局委托我院編制完成了《甘肅省酒泉市肅州區(qū)洪水河堤防及河道治理工程2初步設(shè)計(jì)報(bào)告》 ，其中左岸建設(shè)堤防11km， km。在工程運(yùn)行中，地方政府、水務(wù)部門年年進(jìn)行維修和險(xiǎn)工險(xiǎn)段的處理，但因已建堤防受建設(shè)資金的制約，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，基礎(chǔ)埋深淺，長(zhǎng)期受洪水沖淘，堤基破壞嚴(yán)重，堤身坍塌，現(xiàn)狀工程已不能正常發(fā)揮防洪功能，加之兩岸修筑的砂堤間斷不連續(xù)甚至部分地段無堤防等問題，洪水對(duì)城區(qū)、沿岸工礦企業(yè)、下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、耕地的安全已構(gòu)成嚴(yán)重威脅。洪水河位于酒泉市城區(qū)東南， 7—9 月的河道行洪期間，歷年遭受洪水災(zāi)害。11 綜合說明酒泉市肅州區(qū)位于甘肅省河西走廊中段，是絲綢之路上的重要?dú)v史文化名城，自西漢置郡至今已有2100年歷史。2022年年底全區(qū)總?cè)丝?6萬人，是酒泉市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。在地方財(cái)政困難的條件下，通過政府組織群眾投工投勞、水務(wù)部門防汛資金補(bǔ)助等方式，于上世紀(jì) 70 年代未，80 年代初開始陸續(xù)在洪水河西岸田園子段修建漿砌石護(hù)堤防 ，在洪水河?xùn)|岸沙河至牌路段修建干砌石灌漿護(hù)面堤防 ，為肅州區(qū)城區(qū)、城郊工礦企業(yè)、下游農(nóng)村的防洪防洪發(fā)揮了重要作用。曾在 1996 年洪水河洪峰流量達(dá) 188 m3/s，洪水持續(xù) 5h，沖毀天園子段左岸防洪堤 260 m，致死 2 人，傷 1 人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失230 多萬元。洪水河為討賴河一級(jí)支流，河流發(fā)源于祁連山系托萊山北坡、走廊南山南坡，發(fā)源地終年積雪，有冰川分布。洪水河流經(jīng)洪水河灌區(qū)、酒泉市肅州區(qū)城東南等地，消失于耕地之間。洪水河多年平均徑流量23935萬m 3，P=50%年徑流量23399萬m 3（1978年），P=75%年徑流量19520萬m 3（1992年）, 3/s。根據(jù)酒泉市氣象局氣象資料分析得工程區(qū)多年平均氣℃，℃，℃，最大24小時(shí)降雨， mm，主要集中在6—9月，占年降水量的69%， mm， m/s，最大風(fēng)速26 m/s，風(fēng)向多西北風(fēng)， m。根據(jù)新地水文站的歷史洪水1957—2022年實(shí)測(cè)歷年最大洪峰流量系列資料和《甘肅省洪水調(diào)查》整編資料，經(jīng)加入洪水系列計(jì)算分析得，洪水河運(yùn)煤專線大橋以南50年一遇洪峰流量為522m 3/s（P=2%） ，運(yùn)煤專線大橋以北50年一遇洪峰流量為534m 3/s（P=2%） ；運(yùn)煤專線大橋以南10年一遇洪峰流量為308m 3/s（P=10%） ，運(yùn)煤專線大橋以北10年一遇洪峰流量為315m3/s（P=10%） ；5年一遇洪峰流量為,20m 3/s（P=20%） 。項(xiàng)目區(qū)出露地層巖性為全新統(tǒng)洪沖積砂卵礫石層。治理河段沿岸出露的地層巖性主要為第四系（Ｑ）不同成因的堆（沉）積物，主要有上更新統(tǒng)洪沖積砂卵礫石層（Q 3pl—a1） 、全新統(tǒng)洪沖積粉砂質(zhì)壤土層（Q 4pl—al） 、全新統(tǒng)洪沖積河床砂卵礫石層（Q 4pl—al） 等。洪水河河谷地貌較為完整，河床、河漫灘及階地等發(fā)育。引討濟(jì)洪渠至 312 國(guó)道，主流不穩(wěn)定，常左右擺動(dòng)，河床發(fā)育不完善，主河槽與河漫灘、階地不明顯。本次擬建的洪水河河道治理工程的主要任務(wù)是新建、改建防洪堤，提高洪水河河道行洪安全，從根本上解除洪水對(duì)肅州區(qū)城區(qū)、沿岸工礦企業(yè)、村莊及農(nóng)田的危害，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，起到防洪、減災(zāi)和保護(hù)環(huán)境的重要作用。根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》 （GB50201—94） ，左岸防洪等級(jí)為Ⅲ級(jí)，防洪標(biāo)準(zhǔn)為 50年一遇洪水設(shè)計(jì)，防洪堤工程等級(jí)為 2 級(jí)。洪水河河道治理工程布置本著既節(jié)約投資，又能起到防護(hù)的作用，堤線力求平順，各堤段平緩連接；盡可能利用現(xiàn)有堤防和有利地形，根據(jù)洪水推移質(zhì)大，河床縱坡陡的實(shí)際，堤防間距在參考已建工程經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，裁彎取直，以穩(wěn)定河床為主，力求不束窄河道；堤線與河勢(shì)流向相適應(yīng)，并與洪水的主流線大致相平行，堤線布置與沿岸城鄉(xiāng)近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃相結(jié)5合、相互協(xié)調(diào)一致，避免工程重復(fù)建設(shè)和改造。洪水河左岸建設(shè)堤防 11km，其中新建 （樁號(hào) 0+0001+870、6+09012+170、12+17013+470） ，改建 （樁號(hào) 2+7904+540） 。 工程管理肅州區(qū)洪水河堤防及河道治理工程由肅州區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)工程的前期工作，工程實(shí)施時(shí)，將報(bào)請(qǐng)肅州區(qū)政府成立肅州區(qū)洪水河堤防及河道治理工程建設(shè)項(xiàng)目部作為項(xiàng)目法人單位，負(fù)責(zé)工程建設(shè)。工程建成后，移交洪水河水管所維護(hù)管理，不再另行成立管理機(jī)構(gòu)。工程區(qū)有高速公路、312 國(guó)道和蘭新鐵路通過，交通便利，并在嘉玉電網(wǎng)覆蓋之下，通訊暢通，工程施工條件較好。工程項(xiàng)目建設(shè)區(qū)下游沿岸有居民點(diǎn)，6為施工用電創(chuàng)造了條件，減少臨時(shí)線路的架設(shè)長(zhǎng)度，護(hù)坡 C15 砼澆筑用電，需沿兩岸架設(shè) 380v 臨時(shí)線路，線路采用逐段架設(shè)，因此不需要架設(shè)變壓設(shè)施。 本工程主體工程主要為砂礫石填筑、砂礫石開挖、C15 砼現(xiàn)澆護(hù)面工程等，工程比較單一，配置必要的施工機(jī)械并輔以人工即可進(jìn)行施工。施工人員生活區(qū)由施工單位在安全地點(diǎn)自行搭設(shè)工棚，以方便施工。 水土保持工程區(qū)水土流失類型以風(fēng)力侵蝕為主，兼有水力侵蝕。a，依據(jù)《土壤侵蝕分類及標(biāo)準(zhǔn)》 （SL190—96）屬輕度侵蝕。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程的建設(shè)對(duì)環(huán)境的主要不利影響有水土流失、水環(huán)境、聲環(huán)境及大氣環(huán)境等，這些不利影響均屬暫時(shí)的，在施工過程中可控制，使影響降低到最低程度。 節(jié)能本項(xiàng)目建設(shè)期能源及運(yùn)行期能源消耗較低，沒有高耗能設(shè)備，因此本項(xiàng)目符合國(guó)家節(jié)能規(guī)范。 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)該工程實(shí)施后可有效地保證肅州區(qū)城區(qū)及沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)區(qū)域內(nèi)水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施安全，控制水土流失，有利于提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和人民生活水平，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。當(dāng)社會(huì)折現(xiàn)率為 8%時(shí)，主要國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（BECB）為，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）為 萬元，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）為 %。本工程具有較好的社會(huì)效益，對(duì)肅州區(qū)的發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響，建議盡早實(shí)施。8本項(xiàng)目建設(shè)的基本條件均已具備，建議上級(jí)主管部門盡快審查批復(fù)，組織實(shí)施，及早發(fā)揮效益。托萊山冰川和走廊南山雪山冰川區(qū)共有較大冰川 216 條，冰川面積 ，總冰儲(chǔ)量 億 m3，多年融冰量 億 m3。洪水河自源頭以泉水、融雪水積聚，逐漸形成溪流，沿河谷自東南流向西北，沿河有小隴孔河、臭水溝、南過隴、羊龍河、黑水河、薩木爾河、三岔口河匯入，至古浪峽口折向北，于佛洞廟流出山口，河流出山口后自南向北流入洪積扇面，由于滲漏的增加，部分徑流轉(zhuǎn)為潛流，部分徑流以地表形式流向下游，至洪積扇前緣 312 國(guó)道處以下河道潛水逐漸以泉水形式出露，潛流溢出與地表水復(fù)歸河道，進(jìn)入洪臨灌區(qū)臨水片，在灌區(qū)河流改稱臨水河，河流流經(jīng)灌區(qū)后在三墩鎮(zhèn)以東余水匯入討賴河，最后流入鴛鴦池水庫，經(jīng)鴛鴦池水庫、解放村水庫調(diào)蓄和灌溉引水，消失于灌區(qū)末端。河流在到達(dá)出山口時(shí)水量最大，出山口以后，因滲漏、蒸發(fā)損失和人工引用等，水9量逐漸減少。整個(gè)洪水河全長(zhǎng)約 130km，全流域面積約 2230km2。洪水河流域深居內(nèi)陸，降雨稀少，降雨基本消耗于蒸發(fā)。河川徑流以地下潛流溢出補(bǔ)給和冰川融雪補(bǔ)給為主，四季變化比較顯著。酒泉?dú)庀笳揪嘣擁?xiàng)目區(qū)較近，因此確定酒泉?dú)庀笳咀鳛楹樗拥谭罋庀笤O(shè)計(jì)代表站。流域內(nèi)年降水量在空間分布上為南多北少，隨著高程的增加而增大。10降水在時(shí)間分布上分配也不均勻，夏季（6～8 月）雨量集中，冬季（10～2 月）雨雪稀少。蒸發(fā)與氣溫的分布特點(diǎn)相同，年平均蒸發(fā)量隨著氣溫的增高而增大。 氣象要素特征值℃，極端℃，℃，最， mm，主要集中在6—9月，占年降水量的69%， mm，平均風(fēng)速 m/s，最大風(fēng)速21 m/s，風(fēng)向多西北風(fēng)， m。有關(guān)氣候要素見表2—1。測(cè)站沿革如下：1947 年 8 月～1951 年 6 月為新地壩站；1956 年 9月～1959 年 3 月為新地站，在鼓樓澗峽下觀測(cè)；1959 年 4 月 1 日站址斷面上遷 5km，更名為新地炭山子站；1962 年 1 月 1 日站址下遷10km 站名為新地站，同年 5 月停測(cè)。1976 年初遷至現(xiàn)址觀測(cè)至今，匯水面積為1581km2，現(xiàn)屬甘肅省水文水資源勘測(cè)局管轄。本次洪水河堤防建設(shè)項(xiàng)目由于 1957 年以前的資料不完整，且精度較差，本次舍棄不予采用。11 月至翌年 3 月，河道封凍基本斷流。為使年徑流資料資料系列連續(xù)完整，對(duì)缺測(cè)的 1962 年～1964 年年徑流量系列插補(bǔ)如下：繪制干流冰溝水文站與支流新地水文站同期年平均徑流量年際變化過程對(duì)照?qǐng)D，上、下游變化相應(yīng)較好，具有一定的相似性。 年徑流系列代表性分析根據(jù)整編及插補(bǔ)的 1957 年～2022 年 n=55 年連續(xù)系列的洪水河新地水文站年徑流量資料，點(diǎn)繪多年年平均徑流量時(shí)序過程線（圖2—1）和多年年平均徑流量差積曲線（圖 2—2）可以看出在 55 年資 料 中 豐 、 平 、 枯 交 替 出 現(xiàn) ， 且 有 較 明 顯 的 周 期 性 ； 根據(jù)代表期應(yīng)包含豐、平、枯參數(shù)比較穩(wěn)定的原則，說 明 新 地 水 文 站 1957年～2022 年 年 徑 流 系 列 具 有 一 定 的 系 列 代 表 性 。新地水文站不同保證率設(shè)計(jì)年徑流成果見表 2—2。15表 2—2 洪水河新地水文站年徑流成果表 設(shè)計(jì)值（億 m3）匯水面積（km 2）均值（億m3）Cv Cs/Cv25% 50% 75% 80% 90%1581 洪水 暴雨洪水特性洪水河流域距海洋遙遠(yuǎn)，海洋對(duì)降水影響微弱，造成降水稀少，氣候干燥。暴雨歷時(shí)短，一般不超過一天，暴雨出現(xiàn)時(shí)間多在 6～9 月間。春汛一般出現(xiàn)在 3～4 月間，歷時(shí)一個(gè)多月，由低山融雪、地下水解凍和融冰形成，所形成的洪水峰低量小，造成的威脅不大。洪水峰高量大，峰現(xiàn)時(shí)間很短。本次洪水造成水毀嚴(yán)重，多處建筑物被破壞，道路被沖毀，良田被淹沒。表 2—3 洪水河流域洪水調(diào)查成果表調(diào)查成果河名 段名 所在地點(diǎn) 河長(zhǎng)(km) 集水面積 （km 2）年、月 Qm(m3/s) 可靠程度16洪水河 洪水河出山口 酒泉縣西洞公 社洪水河 1580 19371971 622—— 較可靠 ——備注 調(diào)查時(shí)間為 1971 年 9 月 22 日，被調(diào)查人最大年齡 72 歲。根據(jù)調(diào)查訪問概況考證，出山口（新地水文站）1937 年洪水重現(xiàn)期可追溯至 1910 年，洪水重現(xiàn)期從 1910 年起算至 2022 年，N=102 年。由于2022 年次大洪水量級(jí)同 1971 年實(shí)測(cè)洪水（ Q1971 年 =318m3/s）相差不是很大，本次加入實(shí)測(cè)系列進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。洪峰流量頻率曲線見圖 2—4。本次設(shè)計(jì)考慮了 193717年特大洪水，新地水文站洪峰流量最大值與最小值之間變差增大，Cv 矩法計(jì)算值為 ，由參數(shù)估計(jì)理論知，矩法公式計(jì)算的變差系數(shù) Cv 值，一般常偏小，調(diào)整時(shí)適當(dāng)加大，最終適線取為 。綜上分析，新地水文站洪峰流量設(shè)計(jì)參數(shù)：均值為168m3/s，Cv＝，Cs＝4Cv，符合地區(qū)規(guī)律，設(shè)計(jì)成果是合理的。自新地水文站至國(guó)電運(yùn)煤專線大橋，河道長(zhǎng) 14km，匯水面積增加了 79km2。洪峰流量修正公式如下：Q 設(shè) =（F 設(shè) /F 參 ） nQ 參式中：Q 設(shè) —設(shè)計(jì)站洪峰流量（m 3/s） Q 參 —參證站洪峰流量（m 3/s） F 設(shè) —設(shè)計(jì)站流域面積（km 2） F 參 —參證站流域面積（km 2） n—經(jīng)驗(yàn)指數(shù)。由于甘壩河河道縱坡陡，暴雨形成的洪峰歷時(shí)短，18所以 n 取小值。表 2—5 洪水河堤防洪水成果表設(shè)計(jì)值（m 3/s）斷面 F(km2) 均值（m 3/s） Cv Cs/Cv1% 2