【正文】 合發(fā)展的優(yōu)勢。土右旗屬大陸性半干旱季風(fēng)氣候，年均日照時(shí)間2954小時(shí)，年均氣溫 ℃，無霜期135天左右。為公司原料采購與成品銷售運(yùn)輸提供了良好條件。 廠區(qū)門前為土默特右旗主要街道，距薩拉旗火車站2km，交通運(yùn)輸條件十分便利。 建設(shè)地點(diǎn)和廠址選擇 廠址 該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)擬選在包頭市晴川面粉有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，該公司對(duì)現(xiàn)有土地?fù)碛惺褂脵?quán)。另外，項(xiàng)目建設(shè)可解決土默特右旗部分下崗職工的再就業(yè)，當(dāng)?shù)卣o予了多方面的支持和大力協(xié)助。同時(shí)又有良好的周邊自然環(huán)境，土壤、水體、大氣基本無污染；為本項(xiàng)目生產(chǎn)提供了優(yōu)越的條件。旗政府所在地薩拉齊鎮(zhèn)是全旗政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，經(jīng)濟(jì)、文化、信息、交通比較發(fā)達(dá)，有利于依靠中心城市的輻射作用開展生產(chǎn)、銷售、技術(shù)開發(fā)及其它工作。 項(xiàng)目建設(shè)所需自然資源、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境分析 所需自然資源分析土默特右旗南臨黃河，地處呼、包、鄂的腹地，是我區(qū)主要的小麥產(chǎn)區(qū)，在水、電、煤、運(yùn)方面具有得天獨(dú)厚的天然條件，其管轄3個(gè)鎮(zhèn)、18個(gè)鄉(xiāng)，所產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥為企業(yè)生產(chǎn)提供了充足的原料保證。近年來，土右旗農(nóng)業(yè)發(fā)展異常迅速，已成為包頭市最大的農(nóng)業(yè)旗縣，各種經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量日益增多，尤其是油料的產(chǎn)量已跨入全國百強(qiáng)縣之列。全旗共有可耕地10萬公頃?，F(xiàn)代工業(yè)也已初具規(guī)模，包括以深井潛水泵、汽車配件、農(nóng)機(jī)具等為主的機(jī)械制造業(yè)；以水泥、白灰、石料、磚、預(yù)制件為主的建材業(yè)；以采煤、煉焦、型煤為主的能源工業(yè)；以化肥、復(fù)合肥、草酸為主的化學(xué)工業(yè)；以地毯、梳絨、皮革皮毛為主的輕工業(yè)等?，F(xiàn)探明的礦藏有20多種，此外，水資源也十分豐富，黃河流經(jīng)旗內(nèi)8個(gè)鄉(xiāng)，全長106公里。在第七屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力評(píng)選活動(dòng)中，列中國西部百強(qiáng)縣（市）第48位。地處自治區(qū)首府呼和浩特市、自治區(qū)最大的工業(yè)城市包頭市、煤都鄂爾多斯市“金三角”腹地。本項(xiàng)目根據(jù)需要新利用廠區(qū)面積約900m2，新增建筑面積1728m2，即可滿足生產(chǎn)需要（有關(guān)現(xiàn)有資產(chǎn)利用的詳細(xì)情況見第五章中內(nèi)容）。企業(yè)現(xiàn)有變壓設(shè)備的余量約300kw，不需增容即可滿足技改要求，有市政提供的自來水管路，供生產(chǎn)使用。公司立足現(xiàn)在、放眼未來，不斷引進(jìn)新技術(shù)，加強(qiáng)產(chǎn)品更新?lián)Q代和新產(chǎn)品開發(fā)，繼續(xù)加強(qiáng)銷售網(wǎng)絡(luò)和營銷體系建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，以“誠信、開拓、進(jìn)取、發(fā)展’’的精神再創(chuàng)“晴川”輝煌。2007年企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2000余萬元，實(shí)現(xiàn)利潤110萬元。現(xiàn)有總資產(chǎn)約800萬元，其中固定資產(chǎn)300萬元，流動(dòng)資產(chǎn)500萬元；公司產(chǎn)品現(xiàn)有兩大系列十多個(gè)品種，主要以通用粉為主。 企業(yè)概況及利用方案 承辦企業(yè)概況包頭市晴川面粉有限公司是新興的民營科技企業(yè)，公司成立于1999年。 c．該項(xiàng)目承辦單位以及該地區(qū)為項(xiàng)目提供的當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)資料和廠區(qū)現(xiàn)狀資料。 可行性研究的依據(jù) a．農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)達(dá)省份專用粉生產(chǎn)的實(shí)證。⑶促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如運(yùn)輸業(yè)、包裝材料等，還可直接解決部分再就業(yè)人員就業(yè)。⑴通過開發(fā)適應(yīng)市場的高科技產(chǎn)品，充分合理利用糧食資源，采用高新技術(shù)增加產(chǎn)品附加值，把資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢及商品優(yōu)勢。為豐富產(chǎn)品品種，穩(wěn)定準(zhǔn)用粉質(zhì)量，生產(chǎn)適合對(duì)路的專用面粉，促進(jìn)本地農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，計(jì)劃新建配粉車間及相關(guān)的面粉檢驗(yàn)設(shè)備， 提高企業(yè)效益，既符合企業(yè)自身利益，也符合國家政策要求，是一件利國利民的好事。要實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步這一目的，最重要的措施之一就是企業(yè)的技術(shù)改造。市場形勢的變化給糧辦工業(yè)帶來了巨大沖擊，經(jīng)濟(jì)效益大幅度下滑，出現(xiàn)虧損，停工停產(chǎn)的面粉廠逐漸增加。 項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù) 項(xiàng)目提出的必要性隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，國家糧食流通體制改革的進(jìn)一步深化，糧油市場進(jìn)一步步放開，使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的糧油獨(dú)家經(jīng)營變?yōu)槎嗉医?jīng)營，市場上面粉價(jià)格全面放開，企業(yè)自主經(jīng)營。本技改計(jì)劃總投資400萬元。勞動(dòng)力來源：第一，本公司原有部分人員，第二，從大專院校錄用部分畢業(yè)生，第三，從人才市場招聘，第四，從勞動(dòng)力市場招聘下崗職工。 廠址概述包頭市晴川面粉有限公司，緊鄰薩－托公路，距離110國道不超過2km，交通運(yùn)輸便利，基本設(shè)施齊全，條件好。制粉車間采用先進(jìn)制粉工藝，它具有良好的篩理效果，從而保證了各出粉口基礎(chǔ)粉的質(zhì)量。 生產(chǎn)方法小麥進(jìn)廠后，先經(jīng)過初步的清理除雜，放入新建的筒倉中貯存。 生產(chǎn)規(guī)模與產(chǎn)品方案為保證原料的供給，減少貯存損失，生產(chǎn)高質(zhì)量的專用面粉，項(xiàng)目計(jì)劃在包頭市晴川面粉有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)新建配粉車間一個(gè)，并配備相關(guān)的面粉檢驗(yàn)設(shè)備。為了拓展市場，公司在加強(qiáng)管理不斷降低成本，提高質(zhì)量的同時(shí)，還加強(qiáng)宣傳力度，強(qiáng)化營銷手段，不斷加強(qiáng)銷售網(wǎng)絡(luò)和營銷體系建設(shè)，有力地促進(jìn)了產(chǎn)品的銷售。綜上所述，土右旗地處呼、包、鄂三市腹地，可輻射三市近500多萬人口，交通便利，這為面粉加工企業(yè)提供了地位上的優(yōu)勢，同時(shí)該旗是我區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥的主產(chǎn)區(qū)，這又為面粉加工企業(yè)提供了資源優(yōu)勢。根據(jù)本地統(tǒng)計(jì)局資料顯示，2007年全旗小麥總產(chǎn)量突破35萬噸，而當(dāng)?shù)孛娣奂庸て髽I(yè)生產(chǎn)數(shù)量多、規(guī)模小，技術(shù)落后，產(chǎn)品主要以普通粉為主，嚴(yán)重制約食品企業(yè)的發(fā)展壯大，并且出現(xiàn)部分產(chǎn)品滯銷的局面。在發(fā)達(dá)國家，專用粉的種類多達(dá)數(shù)十種，幾乎每種食品都有相對(duì)應(yīng)的專用粉，而我國僅有十幾種，在品種、產(chǎn)量上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足食品工業(yè)的要求。截止到2001年產(chǎn)量已達(dá)到1647萬噸，比1990年的增長了將近70倍。雖然目前我國專用粉的生產(chǎn)和使用，尚屬于發(fā)展階段，但經(jīng)有關(guān)的專業(yè)科研單位、高等院校和企業(yè)單位多年的研究試驗(yàn)，在1993年，商業(yè)部頒布了面包小麥粉等10種專用粉的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為我國專用粉的生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ).隨著我國自1990年啟動(dòng)的高端的各類專用粉生產(chǎn)，專用粉所占的市場份額也在逐年上升，已經(jīng)開始由低等級(jí)的通用粉向高等級(jí)的專用粉轉(zhuǎn)變，多種適合不同產(chǎn)品生產(chǎn)要求的面粉的出現(xiàn)，極大地豐富和提高了人民生活品質(zhì)。隨著人民生活水平的提高，人們對(duì)食品的質(zhì)量、種類要求也越來越高，這對(duì)食品加工企業(yè)提出較高的要求。 項(xiàng)目基本概況簡介 市場需求分析、產(chǎn)品銷售方向 a. 市場需求分析當(dāng)前我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，改革開放取得豐碩成果，國有企業(yè)改革穩(wěn)步前進(jìn)，個(gè)體、私營、國外投資等非公有制經(jīng)濟(jì)快速增長。包頭市晴川面粉有限公司位于包頭市土右旗，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益良好。 項(xiàng)目由來和簡述 項(xiàng)目由來隨著國家糧食流通體制改革深化，糧油市場價(jià)格全面放開，使眾多企業(yè)投入到糧油生產(chǎn)行業(yè)，一方面活躍了糧油市場，另一方面，由于眾多小企業(yè)技術(shù)力量薄弱，產(chǎn)品質(zhì)量及精度較低，品種、規(guī)格較少，產(chǎn)品開發(fā)跟不上形勢需求，嚴(yán)重制約著食品生產(chǎn)類企業(yè)的發(fā)展，這反過來又影響糧油企業(yè)的市場的發(fā)展，使部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅度下滑，甚至出現(xiàn)虧損、停產(chǎn)的現(xiàn)象。目前制粉行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，通用粉占有率呈下降趨勢，而專用粉占有率明顯上升。面粉生產(chǎn)加工項(xiàng)目，既是拉動(dòng)土默特右旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)，更是拉動(dòng)包頭市乃至全自治區(qū)小麥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要一環(huán)。三是符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢。面粉規(guī)?；a(chǎn)進(jìn)行集中處理，本產(chǎn)品生產(chǎn)過程中無廢水、廢渣、廢氣等“三廢”排放，沒有環(huán)境污染問題。項(xiàng)目主要源于四點(diǎn)：一是國家產(chǎn)業(yè)政策扶持。面粉廠專用高質(zhì)面粉生產(chǎn)項(xiàng)目（新建配粉車間）可行性研究報(bào)告目 錄第一章 項(xiàng)目背景 5 國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 5 項(xiàng)目由來和簡述 6 項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù) 10 企業(yè)概況及利用方案 12第二章 項(xiàng)目建設(shè)的有利條件和制約因素 13 項(xiàng)目所在地區(qū)概況 13 有利條件 17 承辦企業(yè)的優(yōu)越條件 18 制約因素與解決方案 18第三章 項(xiàng)目承建單位基本情況 19 人員力量 19 技術(shù)依托 19 財(cái)務(wù)狀況 20第四章 產(chǎn)品市場需求預(yù)測與銷售 20 市場預(yù)測、供求關(guān)系分析 20 產(chǎn)品先進(jìn)性、適應(yīng)性、競爭能力和進(jìn)入市場的前景 23第五章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及實(shí)施進(jìn)度 24 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 24 建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案 26 建設(shè)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容 27 建設(shè)任務(wù)的工藝設(shè)計(jì) 28 建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度 45第六章 勞動(dòng)組織、管理與運(yùn)行管護(hù) 46 勞動(dòng)定員、人員素質(zhì)、人員培訓(xùn) 46 組織管理機(jī)構(gòu) 47 經(jīng)營管理模式 48 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生 49 運(yùn)行管護(hù)制度和措施 52第七章 環(huán)境保護(hù) 53 建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀 53 主要污染源及污染物 53 綜合利用及治理方案 54 綠化 55 環(huán)保投資 55第八章 投資估算與資金籌措 56 投資估算依據(jù)及范圍 56 資金籌措 57第九章 經(jīng)濟(jì)分析 59 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 59 成本估算基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 59 產(chǎn)品銷售收入及稅金 60 財(cái)務(wù)分析 60 清償能力分析 61 不確定性分析 62 財(cái)務(wù)分析報(bào)表 62 經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論 63第十章 結(jié)論與建議 63 研究結(jié)論 63 存在的主要問題與建議 64 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 64第十一章 附錄 66 附件 66 附表 66 66第一章 項(xiàng)目背景 國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是財(cái)政增稅、企業(yè)增收、農(nóng)民致富的有效途徑，是特色經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容和重要舉措。本項(xiàng)目為了轉(zhuǎn)化當(dāng)?shù)氐牡禺a(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥資源，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加產(chǎn)品花色品種，解決面粉等級(jí)品質(zhì)不良等問題，積極開發(fā)面粉生產(chǎn)的新出路，符合國家促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求，響應(yīng)政府支持糧油流通的精神，是建設(shè)效益型農(nóng)業(yè)的必然趨勢，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向高科技、高效益的重要途徑。國家產(chǎn)業(yè)政策始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化放在重要位置，而小麥產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展又是其中重中之重；二是符合國家環(huán)保政策規(guī)定。在粉碎產(chǎn)品時(shí)有少量粉塵，生產(chǎn)時(shí)加強(qiáng)防塵，除塵及通風(fēng)措施即可。土默特右旗處于土默特平原小麥主產(chǎn)區(qū)，因此以小麥為主要原料的面粉生產(chǎn)前景可觀。四是行業(yè)發(fā)展的要求。因此，此項(xiàng)目建設(shè)既符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，又能促進(jìn)當(dāng)?shù)厥称饭I(yè)的發(fā)展，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。要改變這種現(xiàn)況，只有從強(qiáng)化管理、開拓新產(chǎn)品、加快科技進(jìn)步等方面入手，重點(diǎn)是采用新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，開發(fā)技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品，強(qiáng)化經(jīng)營與管理，對(duì)現(xiàn)行工藝、設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造。為了開拓新的市場，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，把企業(yè)做大做強(qiáng)，就要依托當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，引進(jìn)優(yōu)秀人才和管理，對(duì)現(xiàn)有工藝、設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，使產(chǎn)品升級(jí)換代，爭取更大的市場份額，努力建成位于呼、包、鄂三市腹地最具影響的面粉生產(chǎn)加工基地。我國面粉工業(yè)也迅猛發(fā)展，現(xiàn)已進(jìn)人重新整合的新階段。食品企業(yè)要生產(chǎn)質(zhì)量高的面食制品，就必須有高質(zhì)量的原料（面粉）作保證，這就為小麥粉專用的生產(chǎn)創(chuàng)造了社會(huì)條件。雖然我國專用粉生產(chǎn)起步較晚，但由于我國是面食消費(fèi)大國，市場潛力巨大，銷量持續(xù)增長。但與國外市場相比，國內(nèi)專用粉市場還有很大的差距。土右旗在我區(qū)是農(nóng)業(yè)旗縣，有良好的小麥種植基礎(chǔ)，而且小麥品種優(yōu)良。要改變現(xiàn)狀，專用面粉的開發(fā)就成為一種必然。因此，發(fā)展壯大面粉加工業(yè)是旗委、旗政府的重要任務(wù)。晴川面粉主要以內(nèi)銷為主，除在市三區(qū)、外五旗縣區(qū)及包頭周邊地區(qū)銷售外，還銷往呼市及鄂爾多斯的地區(qū)家庭及企業(yè)，市場前景廣闊。本項(xiàng)目建成后，可形成年生產(chǎn)高質(zhì)專用粉25000噸的生產(chǎn)能力。生產(chǎn)時(shí)，小麥的清理采用四篩一洗——二去石——二打麥一精選——二磁選的濕法工藝，有效保證采用原糧均衡穩(wěn)定，良好的清理效果。在有質(zhì)量良好的基礎(chǔ)粉作保證的情況下，按成品專用粉的規(guī)格，嚴(yán)格按生產(chǎn)配方進(jìn)行配制并混均，經(jīng)打包機(jī)打包后為成品。 項(xiàng)目定員與勞動(dòng)力來源項(xiàng)目定員：本項(xiàng)目企業(yè)全廠定員60人，其中管理人員6人，占10%；技術(shù)人員6人，占10%；工人42人，占70%；其他人員6人，占10%。 項(xiàng)目投資 1997年建廠時(shí)，總投資額為300萬元，經(jīng)幾年的發(fā)展，目前投入的流動(dòng)資金也近500萬元。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度考慮項(xiàng)目性質(zhì)、設(shè)備制造供貨周期、工程量及當(dāng)?shù)厥┕に降纫蛩?，?jì)劃一年內(nèi)建成投產(chǎn)，力爭做到投資省，速度快，效果好。這一措施進(jìn)一步加速了本已嚴(yán)重供過于求的面粉工業(yè)的競爭。改變這種狀況的基本出路在于依靠科技進(jìn)步，積極采用新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以市場為導(dǎo)向，積極進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力開發(fā)技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品，同時(shí)，要注意提高出粉率、降低消耗、降低生產(chǎn)成本，以提高企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。包頭市晴川面粉有限公司小麥等級(jí)粉生產(chǎn)項(xiàng)目已運(yùn)營生產(chǎn)，效益十分可觀。該項(xiàng)目落成后，