【正文】 史舞臺，對我國農(nóng)業(yè)是具有劃時代意義的。隨著我國加入世貿(mào)組織過渡期結(jié)束和市場化改革的深入，我國農(nóng)業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。再次提出新農(nóng)村建設(shè)，與我國新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大背景，即我國整體上進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村的階段有關(guān)，具有非常鮮明的時代特征。中共中央關(guān)于“”中，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會階段特征，為解決“三農(nóng)”問題明確提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的戰(zhàn)略舉措和農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)。解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)農(nóng)民增收，不僅是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的必然要求，而且是保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的必然要求，是維護(hù)社會穩(wěn)定和國家長治久安的必然要求。必須堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，始終把加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力。文件中強(qiáng)調(diào)須遵循的重大原則包括：必須鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事。第二章 項(xiàng)目背景和必要性 項(xiàng)目背景 我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路中共十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，提出了“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”指導(dǎo)思想。項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)可靠，經(jīng)濟(jì)合理，組織領(lǐng)導(dǎo)措施有力，能確保本項(xiàng)目順利實(shí)施。綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)是公司進(jìn)行技術(shù)改造，深化改革，謀求發(fā)展的結(jié)果。 本項(xiàng)目的建成能促進(jìn)上游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、食品原材料、食品輔料、包裝材料、化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，下游可帶動商貿(mào)、運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目單位可直接吸納農(nóng)村勞動力126余人就業(yè)，年收入總額達(dá)130萬元以上。 本項(xiàng)目的實(shí)施能夠促進(jìn)國家有關(guān)惠農(nóng)政策的實(shí)施，提高糧食的深加工率，形成農(nóng)業(yè)、加工業(yè)和農(nóng)村城市經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。表11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號指 標(biāo) 名 稱單 位數(shù) 量備 注1年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米系列產(chǎn)品噸450002年產(chǎn)掛面系列產(chǎn)品噸140003項(xiàng)目人數(shù)人12634項(xiàng)目所需設(shè)備、儀器其中：大米成套加工設(shè)備投資掛面成套加工設(shè)備投資包裝設(shè)備質(zhì)檢、研究儀器設(shè)備配套設(shè)備污水處理設(shè)備萬元萬元萬元萬元萬元萬元53111013010683305項(xiàng)目主要建筑面積生產(chǎn)車間原料儲備和產(chǎn)品庫房產(chǎn)業(yè)推廣及技術(shù)中心輔助用房㎡㎡㎡m2300040005005006項(xiàng)目用電(裝機(jī)功率)kW4007項(xiàng)目總投資其中：固定資產(chǎn)投資流動資金萬元萬元萬元200015005008資金來源自籌資金銀行貸款申請財(cái)政補(bǔ)助資金萬元萬元萬元13004003009正常生產(chǎn)年銷售收入萬元12130達(dá)產(chǎn)年10正常年利潤總額萬元1330達(dá)產(chǎn)年11正常生產(chǎn)年上繳稅金萬元333達(dá)產(chǎn)年12正常生產(chǎn)年凈利潤萬元998達(dá)產(chǎn)年13財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）%14動態(tài)投資回收期： 年（含建設(shè)期） 研究結(jié)論 本項(xiàng)目符合中共十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，對貫徹執(zhí)行“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”的重要決策有著現(xiàn)實(shí)的政治意義。投資531萬元購置日產(chǎn)120噸全自動大米生產(chǎn)加工成套設(shè)備、日產(chǎn)40噸低溫掛面成套生產(chǎn)線，建立質(zhì)量安全檢測體系并購置相關(guān)設(shè)備； 建設(shè)規(guī)模：、。建立公司與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、共同發(fā)展、共同增收的“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的加工車間，進(jìn)行大米、掛面系列產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)，、。、 可行性研究報告目 錄第一章 總 論 .2 項(xiàng)目名稱與實(shí)施單位.......................................................4 建設(shè)目標(biāo)….………………………………………………………………………………….3第二章 項(xiàng)目背景和必要性 7 項(xiàng)目背景………………………………………………………………………………………9 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀………………………………………………………….15 項(xiàng)目建設(shè)的必要性…………………………………………………………………………..16第三章 建設(shè)條件 15 項(xiàng)目區(qū)概況 15 主要制約因素及解決方案 20第四章 建設(shè)單位基本情況 21 建設(shè)單位概況 21 研發(fā)能力 22 企業(yè)財(cái)務(wù)狀況 23第五章 市場分析與銷售方案 24 市場分析 24 產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售方案 24 銷售策略和營銷模式 25 銷售隊(duì)伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 26第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案 28 建設(shè)任務(wù)和規(guī)模 28 項(xiàng)目規(guī)劃和布局 29 生產(chǎn)技術(shù)方案及產(chǎn)品方案 34 項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體建設(shè)內(nèi)容 36 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 41第七章 投資估算與資金籌措 42 項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算 42 項(xiàng)目流動資金估算 42 項(xiàng)目總投資 43 項(xiàng)目資金籌措 43第八章 財(cái)務(wù)評價 44 項(xiàng)目生產(chǎn)大綱及進(jìn)度 44 項(xiàng)目計(jì)算期 44 成本估算 44 稅金情況 45 項(xiàng)目盈利性分析 45 清償能力分析 46 財(cái)務(wù)分析 46第九章 環(huán)境影響分析………………………………………………………………………….61 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查…………………………………………………………………………….…61 項(xiàng)目對環(huán)境影響及治理措施……………………………………………………………….61 環(huán)境影響評價……………………………………………………………………………….62第十章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價 49 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 49 農(nóng)民增收 51 其它社會影響 51第十一章 項(xiàng)目組織與管理 53 組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 53 項(xiàng)目經(jīng)營管理模式 55 勞動保護(hù)與消防措施 57第十二章 可行性研究結(jié)論與建議 59 可行性研究結(jié)論 59 問題與措施 60附表：附表一：新增設(shè)備儀器清單附表二：項(xiàng)目總投資估算表附表三：流動資金估算表附表四：固定資產(chǎn)折舊與遞延資產(chǎn)攤銷估算表附表五：總成本估算表附表六：產(chǎn)品銷售收入和銷售稅金及附加估算表附表七：損益估算表附表八：現(xiàn)金流量表附件：（略，參見申報材料）第一章 總 論 項(xiàng)目名稱與實(shí)施單位 項(xiàng)目名稱：**市**、 項(xiàng)目實(shí)施單位：*******注冊地址：********* 項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：****工業(yè)園 法定代表人：****** 注冊資本：（人民幣）****萬元企業(yè)類型：有限責(zé)任公司項(xiàng)目聯(lián)系人：****聯(lián)系電話：********* 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：***電 話：***傳 真：*** 建設(shè)目標(biāo) 總體目標(biāo)以**有限公司為**縣稻谷、小麥產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)加工的龍頭企業(yè)，依靠**縣及周邊地區(qū)豐富的糧食資源，對稻谷、小麥進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)模化技術(shù)開發(fā)及生產(chǎn)加工，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米和掛面，形成又一強(qiáng)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目。 具體目標(biāo)建立產(chǎn)業(yè)推廣及科技服務(wù)體系和穩(wěn)定的優(yōu)勢原料基地。努力開拓國內(nèi)外市場，做強(qiáng)做大糧食深加工產(chǎn)業(yè)。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 建設(shè)內(nèi)容：投資669萬元，在**工業(yè)園規(guī)劃用地內(nèi)，建設(shè)3000 m2的精深加工車間，4000 m2的原料倉儲和產(chǎn)品庫房，500 m2的產(chǎn)業(yè)推廣及技術(shù)服務(wù)中心，500 m2的輔助用房。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 見表11。同時，本項(xiàng)目符合利用優(yōu)勢資源、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平、切實(shí)增加農(nóng)民收入的國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策。 本項(xiàng)目直接帶動糧食原料基地10萬畝以上；直接帶動農(nóng)戶10000余戶、35000余人，農(nóng)民戶均增收500元以上，人均增收143元以上。新增利潤998萬元，按每增加1萬元利潤、可拉動1～，將拉動1000～1500人就業(yè)，在一定程度上緩解社會就業(yè)壓力，社會效益顯著。 ，利潤總額1330萬元，上交稅金333萬元，項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上可行。項(xiàng)目的建設(shè)在擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營范圍，提高公司科技水平，增加公司經(jīng)濟(jì)效益的同時，公司生產(chǎn)的產(chǎn)品可適應(yīng)我國糧食需求多層次、多樣化的社會現(xiàn)狀，提高糧食產(chǎn)品的科技含量，節(jié)約資源，節(jié)約成本，提高公司的綜合效益。本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的、可行的。文件指出的到2020年農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)為：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番，消費(fèi)水平大幅提升，絕對貧困現(xiàn)象基本消除；農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)，農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實(shí)，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會管理體系進(jìn)一步完善；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。必須切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。 國家產(chǎn)業(yè)政策早在2004年初，中央就頒布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，這是時隔18年后中央再次把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題作為中央一號文件下發(fā)，也是建國55年來中央首次就農(nóng)民增收問題出臺文件，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院在新形勢下把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略意圖。2005年，中央又頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》，提出農(nóng)村工作的總體目標(biāo)就是要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。我國這次重提建設(shè)“新農(nóng)村”，是農(nóng)村深化改革全面發(fā)展的一次新的重要部署。同時，與以往不同，這次重提“新農(nóng)村”建設(shè)，是一個承前啟后的概念，不僅涵蓋了以往國家處理城鄉(xiāng)關(guān)系、解決“三農(nóng)”問題的政策內(nèi)容，而且還賦予農(nóng)村政治文明等一系列新的建設(shè)內(nèi)容。2005年12月，十屆全國人大常委會第十九次會議決定廢止農(nóng)業(yè)稅條例，國家不再針對農(nóng)業(yè)單獨(dú)開征稅種。取消農(nóng)業(yè)稅是鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重大措施。2008年《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的重要決策，給**縣的農(nóng)業(yè)大發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的條件和千載難逢的機(jī)遇。利用本地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源多層次、多途徑的開發(fā)利用，滿足多樣化、優(yōu)質(zhì)化和市場需求，有利于開辟新的市場空間，促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。”四川省《中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》中明確表示以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并制定了相應(yīng)的促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的措施：“一是抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵，著力培育壯大龍頭企業(yè)；二是多渠道增加投入，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的投融資體系；三是實(shí)行優(yōu)惠政策，扶持龍頭企業(yè)做強(qiáng)、做大；四是加速科技進(jìn)步和創(chuàng)新，提高龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的總體水平；五是加大工作力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。近年來，隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，**縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到長足的發(fā)展，初步奠定了產(chǎn)業(yè)化加工的基礎(chǔ)。 行業(yè)規(guī)劃農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快西部地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》指出：“發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)，逐步減少不具備資源優(yōu)勢、缺乏競爭力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，為有優(yōu)勢的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)騰出空間。”**是全國商品糧、瘦肉型商品豬、水果、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地縣，多年來，全縣糧食總產(chǎn)量、出欄生豬、水果產(chǎn)量、水產(chǎn)品產(chǎn)量均居全省前茅，第一產(chǎn)業(yè)增加值居全省16位，％。**是財(cái)政部在西部六省整合支農(nóng)資金試點(diǎn)的兩個縣之一，2006年整合各類支農(nóng)資金8937萬元，實(shí)施支農(nóng)項(xiàng)目21項(xiàng)，預(yù)計(jì)到2010年，通過實(shí)施整合支農(nóng)項(xiàng)目，將形成規(guī)?；墓摺⒓Z食、水產(chǎn)品、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)帶，并將極大地改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。**稻谷、小麥不僅生產(chǎn)歷史悠久，而且產(chǎn)地地理氣候條件特殊，產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)，質(zhì)量好。近年，國內(nèi)稻谷、小麥深加工產(chǎn)品產(chǎn)量增長迅速，小麥深加工屬于國家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)，我國小麥深加工的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍保持相對穩(wěn)定，未來需求前景看好。為此，在2005年3月底召開的**縣十一屆四次黨代會上，縣委就提出了“建設(shè)四川丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)大縣文化名城”的戰(zhàn)略定位，并明確提出以培育壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等五大支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。為盡快搭建稻谷、小麥產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)加工的平臺，推動稻谷、小麥的產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)稻谷、小麥的區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)，帶動農(nóng)民致富，**有限公司按照**縣委、縣政府?dāng)M定的全面深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策實(shí)施、大力發(fā)展稻谷、小麥種植的規(guī)劃要求，決定實(shí)施稻谷、小麥產(chǎn)業(yè)化精深加工項(xiàng)目，走專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、企業(yè)化管理的道路，以推動地方經(jīng)濟(jì)增長，提高企業(yè)社會經(jīng)濟(jì)效益，尤其是社會效益。**縣各級干部、群眾不斷總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，拓寬思路，分工協(xié)作，共同努力，經(jīng)濟(jì)建設(shè)及各項(xiàng)社會事業(yè)均取得長足進(jìn)展。2008年，比2007年（下同）%；，%；，%；，%；，%；，%；，%；，%；；“塔羅科血橙”通過國家A級綠色食品認(rèn)證，“**冬尖”獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保