【正文】 地下水境聲環(huán)境●+土壤社區(qū)域經(jīng)濟○會人群就業(yè)○環(huán)人群健康★+境生活水平○注：○/☆：長期或中等影響/短期或輕微影響：涂黑/白：不利/有利影響；+輕度影響。 環(huán)境影響要素識別與評價因子篩選 目的 根據(jù)本項目的性質(zhì)，判別本工程運行期可能產(chǎn)生的主要環(huán)境問題，為確定評價重點和評價因子提供依據(jù)。 相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則與規(guī)范 （1）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》； （2）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》； （3）HJ/《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》； （4）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》； （5）HJ6102016《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》； （6）HJ192011《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》； （7）HJ/T1692004《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》。 部門規(guī)章及技術(shù)規(guī)范 （1） 《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，中華人民共和國環(huán)境保護部 令第 33 號，2015 年 6 月 1 日；（2）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2013 年修正)，國家發(fā)改委[2011]9 號令； （3）《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》，環(huán)發(fā)[2012]77 號；（4《）關(guān)于切實加強風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》，國家環(huán)保部，環(huán)發(fā)[2012]98 號； （5）《國家危險廢物名錄》（環(huán)保部部令 第 39 號，2016 年 8 月 1 日施行）；（6）《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》，國家環(huán)境保護總局，1999 年 6 月 22日；（7）《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T912002)，國家環(huán)保部，2013 年1 月 1 日實施；（8）中華人民共和國環(huán)境保護部辦公廳環(huán)辦[2013]103 號《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南（試行）的通知》（ 起施行）；（9）中華人民共和國環(huán)境保護部環(huán)發(fā)[2014]197 號《關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》的通知》（ 起施行）；（10）中華人民共和國環(huán)境保護部環(huán)發(fā)[2015]4 號《關(guān)于印發(fā)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》的通知》（ 起施行）；（11）中華人民共和國環(huán)境保護部部令第 35 號《環(huán)境保護公眾參與辦法》4
桃江縣益湘美塑業(yè)有限公司年產(chǎn) 18000 噸加重盤生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（ 起施行）；（12）HJ6632013《環(huán)境空氣質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范（試行）》；（13）《再生資源回收管理辦法》（商務(wù)部令 2007 年第 8 號）； （14）《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》HJ/T3642007,。 評價原則（1）依據(jù)國家有關(guān)環(huán)保法規(guī)、環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范及環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)進行評價工作；（2）根據(jù)“清潔生產(chǎn)”、“達標(biāo)排放”及“總量控制”原則，以本工程建成運行后對環(huán)境質(zhì)量影響較小和實現(xiàn)達標(biāo)排放為目標(biāo)；（3）根據(jù)工程污染的特點，以工程分析為基礎(chǔ)，弄清污染源排放特征以及 排放點、排放量，對環(huán)保措施的先進性和可靠性進行分析評價；（4）根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和社會經(jīng)濟特征，結(jié)合工程的污染現(xiàn)狀和環(huán)境質(zhì)量狀況，論述擬建工程的可行性；（5）從經(jīng)濟發(fā)展和保護環(huán)境的目的出發(fā)，提出可行的污染防治對策和建議，2
桃江縣益湘美塑業(yè)有限公司年產(chǎn) 18000 噸加重盤生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告書指導(dǎo)工程設(shè)計；（6）使本項目做到社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，促使企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；以科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度，達到評價結(jié)論明確、準(zhǔn)確、公正、可行的要求。（4）分析預(yù)測項目對周圍環(huán)境的污染及其影響程度和范圍，得出結(jié)論并提 出建議，提出污染處理措施以及環(huán)境管理與運行監(jiān)控計劃方案，為項目建設(shè)單
位和環(huán)境保護部門提供環(huán)境管理和監(jiān)控依據(jù)。（2）通過工程分析，查清本項目的主要污染源、污染物及主要污染物的排放量。2016 年 11 月 5 日，益陽市環(huán)境保護局在益陽組織召開了桃江縣益湘美塑業(yè)有限公司《年產(chǎn) 18000 噸加1
桃江縣益湘美塑業(yè)有限公司年產(chǎn) 18000 噸加重盤生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告書重盤生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》專家評審會，會上，專家經(jīng)成充分審議，形成了會議紀(jì)要，會后，我公司在建設(shè)單位大力配合下就相關(guān)問題進行了落實，經(jīng)修改完善后，形成了該環(huán)評報批稿。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》規(guī)定要求，2016 年 9 月，桃江縣益湘美塑業(yè)有限公司委托寧夏智誠安環(huán)科技發(fā)展股份有限公司編制“桃江縣益湘美塑業(yè)有限公司年產(chǎn) 18000 噸加重盤生產(chǎn)線建設(shè)項目”環(huán)境影響報告書。廢舊塑料加工成加重盤后，只是改變 了其外觀形狀，并沒有改變其化學(xué)特性，其社會意義和經(jīng)濟效益不言而喻。 廢舊塑料資源被現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)家稱之為“人類的第二礦藏”“、城市里的寶藏”，利用廢舊塑料與石粉生產(chǎn)加重盤，可緩解塑料原料供需矛盾。所以， 加強對廢舊塑料資源的綜合利用，不僅可以有效的減少“白色污染”，而且能夠 變廢為寶 ，節(jié)約能源，保護環(huán)境。隨著世界塑料產(chǎn)量和用量的不斷增加，產(chǎn)生的廢舊塑料也觸目驚心。國環(huán)評證乙字 第 3804 號桃江縣益湘美塑業(yè)有限公司年產(chǎn) 18000 噸加重盤生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影 響 報告書（報批稿）寧夏智誠安環(huán)科技發(fā)展股份有限公司2016 年 11 月目 錄 第 1 章 總論 1 任務(wù)由來 1 評價目的 2 評價原則 2 編制依據(jù) 3 環(huán)境影響要素識別與評價因子篩選 6 評價標(biāo)準(zhǔn) 7 環(huán)保目標(biāo) 9 評價工作等級及評價范圍 10 評價工作重點 12 第 2 章 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 13 自然環(huán)境 13 社會環(huán)境 16 環(huán)境功能區(qū)劃 17 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 17 地下水質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 21 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 21 第 3 章 工程概況 23 項目概況 23 產(chǎn)品方案 23 工程內(nèi)容及規(guī)模 23 主要原輔材料 24 主要生產(chǎn)設(shè)備 25 項目公用工程 25 項目總投資估算 26 項目建設(shè)期及人員、工作天數(shù) 26 第 4 章 工程分析 27 污染源分析 27 污染源匯總 33 第 5 章 環(huán)境影響分析 34I
桃江縣益湘美塑業(yè)有限公司年產(chǎn) 18000 噸加重盤生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告書 施工期環(huán)境影響分析 34 營運期環(huán)境影響分析 37 地表水環(huán)境影響分析 46 地下水環(huán)境影響分析 47 聲環(huán)境影響分析 47 固體廢物影響分析 49 社會環(huán)境影響分析 49 第 6 章 環(huán)境保護措施分析 50 水環(huán)境保護措施 50 地下水污染防治措施 50 大氣環(huán)境保護措施 51 固體廢物環(huán)境保護措施 52 聲環(huán)境保護措施 52 第 7 章 環(huán)境風(fēng)險分析 54 評價目的 54 風(fēng)險識別 54 評價工作等級 56 評價內(nèi)容 56 源項分析 56 風(fēng)險管理 56 風(fēng)險評價小結(jié) 59 第 8 章 清潔生產(chǎn) 60 清潔生產(chǎn)目的 60 實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的途徑 60 清潔生產(chǎn)評價 61 清潔生產(chǎn)要求 63 第 9 章 總量控制 65 總量控制分析 65 總量控制的確定 65 第 10 章 環(huán)境經(jīng)濟損益分析 66 環(huán)境經(jīng)濟損益分析的目的 66II 項目環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益分析 66 綜合評價 67 第 11 章 環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 69 環(huán)境管理與監(jiān)測的目的 69 環(huán)境管理計劃 69 環(huán)境監(jiān)測計劃 71 環(huán)保設(shè)施竣工驗收方案 72 第 12 章 項目建設(shè)的環(huán)境可行性分析 73 國家產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 73 用地符合性分析 73 清潔生產(chǎn)水平分析 73 污染物達標(biāo)排放分析 73 環(huán)境功能區(qū)劃要求 73 總量控制 74 廠區(qū)平面布局合理性分析 74 第 13 章 公眾參與 75 公眾參與的目的和意義 75 公眾參與的方式和方法 75 調(diào)查范圍與對象 76 公眾參與調(diào)查結(jié)果 77 調(diào)查結(jié)果分析 78 公眾參與結(jié)論 78 第 14 章 結(jié)論與建議 79 結(jié)論 79 項目可行性結(jié)論 81 建議與要求 82III
桃江縣益湘美塑業(yè)有限公司年產(chǎn) 18000 噸加重盤生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告書附件： 附件 1 建設(shè)項目審批登記表
附件 2 評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函 附件 3 公眾參與調(diào)查樣表 附件 4 檢測報告 附件 5 項目委托書附件 6 會議紀(jì)要及專家名單 附件 7 租賃協(xié)議附圖： 附圖 1 地理位置圖
附圖 2 平面布置圖 附圖 3 環(huán)境保護目標(biāo)圖附圖 4 水環(huán)境保護目標(biāo)及監(jiān)測點位分布圖 附圖 5 大氣、噪聲、地下水監(jiān)測點位分布圖 附圖 6 區(qū)域水系圖IV
桃江縣益湘美塑業(yè)有限公司年產(chǎn) 18000 噸加重盤生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告書第 1 章 總論 任務(wù)由來隨著塑料工業(yè)的迅速發(fā)展，塑料制品的應(yīng)用范圍也越來越廣泛，已滲透到國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域及人們的日常生活中。塑料因具有質(zhì)量輕、強度高、耐磨性好，化學(xué)穩(wěn)定性好、抗藥劑能力強、絕緣性能好、經(jīng)濟實惠等優(yōu)點，因而在生產(chǎn)、生活中得到了廣泛的應(yīng)用。廢棄的塑料造成的“白色污染”現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。合理開發(fā)利用資源和保持生態(tài)環(huán)境平衡,是當(dāng)今社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。因而中國作為發(fā) 展中國家，積極再生利用廢舊塑料這一資源，確是一項利國利民、功在當(dāng)代、 利在千秋的大事,也將成為一個新興產(chǎn)業(yè)。目前，加重盤市場前景較好，桃江縣益湘美塑業(yè)有限公司擬投資 800 萬元 在桃江縣桃花江鎮(zhèn)牛潭河（桃江建筑石材廠宿舍區(qū)）建設(shè)年產(chǎn) 18000 噸加重盤 生產(chǎn)線建設(shè)項目，項目的建設(shè)有利于促進桃江工業(yè)的健康發(fā)展，有利于桃江環(huán) 境質(zhì)量的改善和經(jīng)濟效益的提升。接受任務(wù)后，環(huán)評機構(gòu)立即組織有關(guān)技術(shù)人員進行現(xiàn)場踏勘、資料收集，在完成環(huán)境影響因子識別的基礎(chǔ)上，按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)范要求，編制完成《桃江縣益湘美塑業(yè)有限公司年產(chǎn) 18000噸加重盤生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》(送審稿)。 評價目的針對本項目的實際特點，本次評價的主要目的為： （1）掌握擬建項目周圍地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟狀況，調(diào)查項目
周圍環(huán)境敏感點的環(huán)境概況，為項目的施工和投產(chǎn)運營提供背景資料并提出相關(guān)的建議。（3）分析論證項目建設(shè)與環(huán)境保護之間的關(guān)系，找出存在和潛在的環(huán)境問 題，提出切實可行的防治措施和解決辦法，以求經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。（5）促進公眾了解項目內(nèi)容，充分考慮公眾的看法和意見，希望公眾參與、監(jiān)督項目的建設(shè)和運營工作。 編制依據(jù) 國家環(huán)保法律、法規(guī) （1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》，中華人民共和國主席令第 9 號，2014年 4 月 24 日修訂，2015 年 1 月 1 日施行；（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2016 年 9 月 1 日起施行；