【正文】 全措施。 機(jī)動車行經(jīng)沒有交通信號的道路時，遇行人橫過道路，應(yīng)當(dāng)避讓。 第 46條 機(jī)動車通過鐵路道口時，應(yīng)當(dāng)按照交通信號或者管理人員的指揮通行；沒有交通信號或者管理人員的，應(yīng)當(dāng)減速或者停車，在確認(rèn)安全后通過。 ☆ 第 45條 機(jī)動車遇有前方車輛停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時，不得借道超車或者占用對面車道，不得穿插等候的車輛。有下列情形之一的，不得超車： （一）前車正在左轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車的； （二）與對面來車有會車可能的； （三）前車為執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車的； （四）行經(jīng)鐵路道口、交叉路口、窄橋、彎道、陡坡、隧道、人行橫道、市區(qū)交通流量大的路段等沒有超車條件的 。 夜間行駛或者在容易發(fā)生危險的路段行駛，以及遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時，應(yīng)當(dāng)降低行駛速度。 機(jī)動車通行規(guī)定（交通安全法） 第 42條 機(jī)動車上道路行駛 ,不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時速。 道路交通法律法規(guī) 《 道路交通安全法 》 第 35條規(guī)定： 機(jī)動車、非機(jī)動車實(shí)行右側(cè)通行。貨運(yùn)車輛 “ 大噸小標(biāo) ” 、超長、超寬、超大噸位，摩托車大量拼組裝，農(nóng)運(yùn)運(yùn)輸車質(zhì)量較低等； 四是違反交通法規(guī)的現(xiàn)象十分普遍 ,交通秩序不好 ,國民的整體交通法律意識不強(qiáng) ,交通安全意識和交通文民意識不高 ,道路通行秩序差； 五是政府管理道路交通的整體水平不高 ,政府及其職能部門沒有把道路建設(shè)和交通發(fā)展放在城鄉(xiāng)發(fā)展 ,特別是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略地位 ,交通發(fā)展與城鄉(xiāng)發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不相適應(yīng)。而道路建設(shè)和安全設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了形勢的發(fā)展需求 ,這是導(dǎo)致交通事故發(fā)生風(fēng)險幾率增加的主要原因； 二是城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理 ,公路質(zhì)量低 ,通行條件差 ,特別是瓶頸路、斷頭路、畸形交叉口多；人車混行、機(jī)動車與非機(jī)動車混行的交通方式 ,直接影響道路交通安全； 三是道路交通工具總體結(jié)構(gòu)不合理，安全性能差。2022年 ,全國汽車擁有量 3563萬輛 ,是 1986年的 ,全國有機(jī)動車駕駛員 ,是 1986年的 。預(yù)計到 2022年全球道路交通事故的年死亡人數(shù)將達(dá)到100萬人，到 2020年，將達(dá)到 120萬人。隨著全球汽車擁有量的增加，道路交通事故死亡人數(shù)也在增加。特別是進(jìn)入 21世紀(jì)后，全世界每年死于汽車交通事故者已超過 75萬人。道路交通事故由此被稱為 “ 和平時代的戰(zhàn)爭 ” 。 1899年，在倫敦海德公園 ,一名叫得斯科的婦女被汽車撞到致死 ,成為世界上第一位車禍犧牲者 ,自此拉開了車禍的序幕。 或者說：我國平均每天有 死于道路交通事故，相當(dāng)于每天墜毀 1架滿載客人的波音 777200型飛機(jī)。 我國道路交通事故情況 （ 2022年統(tǒng)計數(shù)字） 2022年，我國機(jī)動車保有量 7178萬 輛（其中汽車2141萬 輛，摩托車 5037萬 輛），共發(fā)生道路交通事故 輛，死亡 109381人，受傷 人，直接經(jīng)濟(jì)損失 。大家想一想，中國的汽車數(shù)量近幾年呈快速增長趨勢，在交通管理體制沒有大的變革、國民的安全意識沒有根本性提高的前提下，交通事故突然呈下降態(tài)勢，顯然不符合客觀實(shí)際（ 統(tǒng)計的數(shù)字水分太大， 1起死亡 1－ 2人的重大事故未列入統(tǒng)計范圍，至少有 20萬人未統(tǒng)計 ）。據(jù)國家信息中心分析，預(yù)計到 2020年，中國國內(nèi)汽車需求量有望超過 2022萬輛，從而超越美國成為世界第一大汽車市場。 2022年中國汽車產(chǎn)銷量將達(dá)到 680萬輛，轎車產(chǎn)銷量將達(dá)到 300萬輛。 2022年首次下降 ， 但仍為 人； 2022年，為 89455人，比上年減少 9283人，自 2022年以來首次回落到 9萬人以下，一次死亡 10人以上的特大交通事故比上年減少 9起，下降到 38起，是1991年以來最少的一年。 據(jù)預(yù)測 ， 2022年將達(dá)到 5669萬 輛 ， 2020年 ， 將達(dá)到 輛 。我國的道路交通交通安全管理全面走向 “ 以人為本 ” 的法制化時代。道路交通安全法律法規(guī) 講 座 技術(shù)安全監(jiān)督處 郭 明 富 為了維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)人身安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高道路通行效率，我國于 2022年 5月 1日施行了 《 道路交通安全法 》 。隨后，與之配套的一系列法規(guī)和部門規(guī)章相繼出臺和實(shí)施。 前 言 一、中國道路交通事故的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 我國汽車工業(yè)發(fā)展很快 ， 汽車擁有量猛增 ， 自1978年以來 ， 我國汽車保有量一直以兩位數(shù)的百分率在增長 ， 至 2022年底我國汽車已達(dá) 3500萬輛 （ 包括三輪汽車和低速貨車 1399萬輛 ） 。 與此同時 ，每年因 交通事故死亡的人數(shù)也在迅速增長 ， 1991年 2022年的 10年間翻了一番 ， 1991年 人 ， 2022年 人 ， 居世界第一位 。 目前，中國已經(jīng)是世界第三大汽車生產(chǎn)國和第二大汽車消費(fèi)國。到 2022年底私家車輛突破已突破 2022萬輛。盡管 2022年、 2022年的交通事故發(fā)生率及死傷人數(shù)，從公安部的統(tǒng)計數(shù)字來看有所下降，但其真實(shí)程度令人懷疑。 所以， 有專家指出 :在現(xiàn)有交通管理體制沒有大的變化的條件下 ,估計到 2022年 2020年我國交通事故死亡人數(shù)才能達(dá)到高峰值 :20萬 30萬 人 ,傷殘者達(dá)到 100萬人 ,此后 ,隨著國家道路交通設(shè)施的不斷完善和人們交通安全文明法制意識的提高 ,才會進(jìn)入逐年下降的階段。 平均 每 1人 死于車禍，每 1人 在車禍中傷殘。 19922022年萬輛車死亡人數(shù) 年 度 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022 萬車死亡 率 我國與發(fā)達(dá)國家汽車事故率比較（萬臺車死亡率） 中國 （ 2022年） 美國 （ 2022年） 法國 （ 2022年） 澳大利亞 （ 1999年） 瑞典 （ 2022年） 日本 （ 2022年） 二、 100多年來，世界交通事故的發(fā)生情況 1886年，德國人卡爾 .本茨研制成功世界上第一輛汽車。 19001920年間，因車禍死亡 100萬人； 19211940年間，因車禍死亡 200萬人； 19411960年間，因車禍死亡 500萬人； 19611991年間，因車禍死亡 1435萬人； 迄今為止，全世界被汽車奪去生命的已超過 3200萬人，傷殘者難以計數(shù)。而有 33個國家參加的歷時 4年 3個月的第一次世界大戰(zhàn)共死傷 3000余萬人。 全球現(xiàn)有汽車 ，每年因交通事故造成成的損失約為 5180億美元。但向著兩極化發(fā)展：發(fā)達(dá)國家的年死亡人數(shù)在逐年下降，并將保持在一個較低水平；發(fā)展中國家的年死亡人數(shù)在逐年增加，一些國家的上升勢頭較猛。 一是交通供需矛盾日益加劇 。全國公路客運(yùn)量高達(dá) 150億人次 ,公路貨運(yùn)量 120億噸。目前，我國的機(jī)動車總數(shù)已達(dá)到 ,汽車占 %,大部分為摩托車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)等安全性能低的機(jī)動車。 我國道路交通事故頻發(fā)的原因 1.《 中華人民共和國道路交通安全法 》 ； 2.《 道路交通安全法實(shí)施條例 》 （ 國務(wù)院令第 405號 ） ； 3. 機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例（國務(wù)院令第 462號）； 4. 河南省道路交通安全條理（ 2022年 12月 1日實(shí)施） 5.《 道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定 》 （ 公安部第 69號令 ） ； 6.《 道路交通事故處理程序規(guī)定 》 （ 公安部第 70號令 ） ； 7.《 機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定 》 （ 公安部第 71號令 ） ； 8.《 機(jī)動車登記規(guī)定 》 （ 公安部第 72號令 ） ； 9. 機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件 （ GB72582022） ； ； ； ； 14.《 道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例 》 （ 國務(wù)院令第 406號 ） ； ； ； 。 第 61條規(guī)定 ：行人應(yīng)在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走。在沒有限速標(biāo)志的路段，應(yīng)當(dāng)保持安全車速。 第 43條 同車道行駛的機(jī)動車，后車應(yīng)當(dāng)與前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離。 我國道路通行原則 第 44條 機(jī)動車通過交叉路口，應(yīng)當(dāng)按照交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察的指揮通過；通過沒有交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口時，應(yīng)當(dāng)減速慢行，并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。 在車道減少的路段、路口，或者在沒有交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口遇到停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時，機(jī)動車應(yīng)當(dāng)依次交替通行。 ☆ 第 47條 機(jī)動車行經(jīng)人行橫道時，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。 第 48條 機(jī)動車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量，嚴(yán)禁超載；載物的長、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載運(yùn)物。 第 49條 機(jī)動車載人不得超過核定的人數(shù)，客運(yùn)機(jī)動車不得違反規(guī)定載貨。 貨運(yùn)機(jī)動車需要附載作業(yè)人員的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)作業(yè)人員的安全措施。 第 52條 機(jī)動車在道路上發(fā)生故障，需要停車排除故障時，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即開啟危險報警閃光燈，將機(jī)動車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動的，應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟危險報警閃光燈，并在來車方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離，必要時迅速報警。在公路上運(yùn)載超限的不可解體的物品，并應(yīng)當(dāng)依照公路法的規(guī)定執(zhí)行。 警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車非執(zhí)行緊急任務(wù)時，不得使用警報器、標(biāo)志燈具，不享有前款規(guī)定的道路優(yōu)先通行權(quán)。 灑水車、清掃車等機(jī)動車應(yīng)當(dāng)按照安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)；在不影響其他車輛通行的情況下，可以不受車輛分道行駛的限制，但是不得逆向行駛。其他禁止拖拉機(jī)通行的道路，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。 第 56條 機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。在道路上臨時停車的，不得妨礙其他車輛和行人通行。重型、中型載貨汽車及其掛車、拖拉機(jī)及其掛車的車身或者車廂后部應(yīng)當(dāng)噴涂放大的牌號，字樣應(yīng)當(dāng)端正并保持清晰。 機(jī)動車噴涂、粘貼標(biāo)識或者車身廣告的，不得影響安全駕駛。在快速車道行駛的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)按照快速車道規(guī)定的速度行駛，未達(dá)到快速車道規(guī)定的行駛速度的，應(yīng)當(dāng)在慢速車道行駛。有交通標(biāo)志標(biāo)明行駛速度的，按照標(biāo)明的行駛速度行駛。 在道路同方向劃有 2條以上機(jī)動車道的，變更車道的機(jī)動車不得影響相關(guān)車道內(nèi)行駛的機(jī)動車的正常行駛。在沒有限速標(biāo)志、標(biāo)線的道路上，機(jī)動車不得超過下列最高行駛速度： （一）沒有道路中心線的道路，城市道路為每小時 30公里，公路為每小時 40公里； （二）同方向只有 1條機(jī)動車道的道路，城市道路為每小時 50公里，公路為每小時 70公里。 第 47條 機(jī)動車超車時，應(yīng)當(dāng)提前開啟左轉(zhuǎn)向燈、變換使用遠(yuǎn)、近光燈或者鳴喇叭。后車應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)有充足的安全距離后，從前車的左側(cè)超越，在與被超車輛拉開必要的安全距離后，開啟右轉(zhuǎn)向燈，駛回原車道。 第 49條 機(jī)動車在有禁止掉頭或者禁止左轉(zhuǎn)彎標(biāo)志、標(biāo)線的地點(diǎn)以及在鐵路道口、人行橫道、橋梁、急彎、陡坡、隧道或者容易發(fā)生危險的路段，不得掉頭。 第 50條 機(jī)動車倒車時，應(yīng)當(dāng)察明車后情況，確認(rèn)安全后倒車。 第 51條 機(jī)動車通過有交通信號燈控制的交叉路口，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定通行： （一）在劃有導(dǎo)向車道的路口，按所需行進(jìn)方向駛?cè)雽?dǎo)向車道； （二）準(zhǔn)備進(jìn)入環(huán)形路口的讓已在路口內(nèi)的機(jī)動車先行； （三）向左轉(zhuǎn)彎時，靠路口中心點(diǎn)左側(cè)轉(zhuǎn)彎。沒有停止線的，停在路口以外； （六）向右轉(zhuǎn)彎遇有同車道前車正在等候放行信號時，依次停車等候； (七）在沒有方向指示信號燈的交叉路口，轉(zhuǎn)彎的機(jī)動車讓直行的車輛、行人先行。 第 52條 機(jī)動車通過沒有交通信號燈控制也沒有交通警察指揮的交叉路口，除應(yīng)當(dāng)遵守第五十一條第（二）項(xiàng)、（三）項(xiàng)的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）有交通標(biāo)志、標(biāo)線控制的，讓優(yōu)先通行的一方先行； （二）沒有交通標(biāo)志、標(biāo)線控制的，在進(jìn)入路口前停車瞭望，讓右方道路的來車先行； （三）轉(zhuǎn)彎的機(jī)動車讓直行的車輛先行； （四）相對方向行駛的右轉(zhuǎn)彎的機(jī)動車讓左轉(zhuǎn)彎的車輛先行。 機(jī)動車在遇有前方機(jī)動車停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時，應(yīng)當(dāng)依次排隊(duì)，不得從前方車輛兩側(cè)穿插或者超越行駛，不得在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車等候。 第 54條 機(jī)動車載物不得超過機(jī)動車行駛證上核定的載質(zhì)量，裝載長度寬度不得超出車廂，并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）重型、中型載貨汽車，半掛車載物，高度從地面起不得超過4米，載