生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南試行-展示頁
2025-01-27 08:27本頁面
【正文】 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過評審或論證。 應(yīng)急預(yù)案采用 A4版面印刷 ， 活頁裝訂 。 6. 充分征求相關(guān)部門和單位意見，并對意見及采納情況進行記錄。 4. 客觀評價本單位應(yīng)急能力，掌握可利用的社會應(yīng)急資源情況。 ，確定可能發(fā)生的事故類型及危害程度。 ，附件可以獨立裝訂。 評審方法 —— 形式評審 續(xù)上表 評審 項目 評審內(nèi)容及要求 評審 意見 四、 附件 ，編排有序合理。 2.結(jié)構(gòu)層次清晰，內(nèi)容格式規(guī)范 3. 圖表、文字清楚，編排合理（名稱、順序、大小等）。 2. 層次清晰，編號和標(biāo)題編排合理。 2. 發(fā)布單位主要負(fù)責(zé)人簽字或單位蓋章。 安全監(jiān)管部門依據(jù) 《 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 》 和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，對有關(guān)單位上報的應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進行審查，重點審查應(yīng)急預(yù)案的 規(guī)范性 和 編制程序 。 《 辦法 》 第 21條 受理備案的安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表；不符合要求的，予以備案并說明理由。 應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。 第二部分 評審方法 應(yīng)急預(yù)案評審采取 形式評審 和 要素評審 兩種方法。 二 、 主要內(nèi)容 包括三個部分 —— 1. 評審方法； 2. 評審程序； 3. 評審要點 。 評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附專家名單 ?！?生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故 應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行） 》簡 介 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 政策法規(guī)司 蘭群足 第一部分 概述 一 、 制定目的 1. 貫徹國家安全監(jiān)管總局第 17號令； 2. 指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的評審； 3. 提高應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性 、 針對性和實效性 。 《 辦法 》 第 14條：礦山 、 建筑施工單位和易燃易爆物品 、危險化學(xué)品 、 放射性物品等危險物品的生產(chǎn) 、 經(jīng)營 、 儲存 、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位 ， 應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審 。 其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證 。 此外 ， 《 指南 》 還包括 5個附件： 評審表； ； 案要素評審表； ； 預(yù)案附件要素評審表 。 形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時的評審，要素評審用于生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的應(yīng)急預(yù)案評審工作。對于基本符合和不符合的項目，應(yīng)給出具體修改意見或建議。 評審方法 —— 形式評審 （一）形式評審。 應(yīng)急預(yù)案形式評審的具體內(nèi)容及要求如下： 評審方法 —— 形式評審 形式評審表 評審 項目 評審內(nèi)容及要求 評審 意見 一、 封面 應(yīng)急預(yù)案版本號、名稱、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、發(fā)布日期 二、 批準(zhǔn)頁 1. 對應(yīng)急預(yù)案實施提出具體要求。 三、 目錄 1. 頁碼標(biāo)注準(zhǔn)確（預(yù)案簡單時目錄可省略）。 評審方法 —— 形式評審 續(xù)上表 評審 項目 評審內(nèi)容及要求 評審 意見 四、 正文 1. 文字通順、語言精煉、通俗易懂。 4. 無錯別字，同類文字的字體、字號統(tǒng)一。 。 五、 編制 過程 。 評審方法 —— 形式評審 續(xù)上表 評審 項目 評審內(nèi)容及要求 評審 意見 五、 編制 過程 3. 針對危險源和事故危害程度，制定相應(yīng)的防范措施。 5. 制定相關(guān)專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，建立應(yīng)急預(yù)案體系。 評審方法 —— 形式評審 續(xù)上表 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)目次 ， 內(nèi)容和次序是： ； 號 、 標(biāo)題； 、 標(biāo)題 （ 需要時列出 ） ； 4.附件 ， 用序號表明其順序 。 評審 項目 評審內(nèi)容及要求 評審 意見 五、編制 過程 7. 必要時與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。 9. 重新修訂后評審的，一并注明。 生產(chǎn)經(jīng)營單位 組織有關(guān)人員依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、 《 導(dǎo)則 》 和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。評審時，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進行對照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問題及不足。 評審方法 —— 要素評審 1. 關(guān)鍵要素 是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。 關(guān)鍵要素必須符合生產(chǎn)經(jīng)營單位實際和有關(guān)規(guī)定要求 。這些要素不涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體包括應(yīng)急預(yù)案中的 編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況 等要素。 編制 依據(jù) 。 應(yīng)急預(yù)案 體系 * 成和銜接關(guān)系（推薦使用圖表）。 應(yīng)急工作 原則 。 評審方法 —— 綜合預(yù)案要素評審 續(xù)上表 評審項目 評審內(nèi)容及要求 評審 意見 二、適用范圍* 范圍明確，適用的事故類型和響應(yīng)級別合理。 （包括外部應(yīng)急力量）事先熟悉的有關(guān)基本情況和內(nèi)容。 、影響范圍及后果。 作職責(zé)。 。 五、預(yù)防與 預(yù)警 危險源管理 。 預(yù)警行動 、內(nèi)容和流程。 評審方法 —— 綜合預(yù)案要素評審 （續(xù)上表） 評審項目 評審內(nèi)容及要求 評審 意見 五、 預(yù)防 與預(yù)警 信息報告與處置 * 24小時應(yīng)急值守電話。 、通信方式和 內(nèi)容時限。 內(nèi)容。 評審方法 —— 綜合預(yù)案要素評審 （續(xù)上表） 評審項目 評審內(nèi)容及要求 評審 意見 六、 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級* ，且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分 級銜接。 。 施程序。 。 序。 七、后期處置 ，污染物處理、生產(chǎn)恢 復(fù)、善后賠償?shù)葍?nèi)容。 評審方法 —— 綜合預(yù)案要素評審 （續(xù)上表） 評審項目 評審內(nèi)容及要求 評審 意見 八、 保障措施 * ，確保應(yīng)急期間信息通暢。 ，包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、兼職應(yīng)急隊伍的組織機構(gòu)以及聯(lián)系方式。 九、培訓(xùn)與演練 * 式方法。 、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等
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