境外公共安全培訓(xùn)ppt課件-展示頁(yè)
2025-01-20 16:54本頁(yè)面
【正文】 “ 公共安全 ” 是相對(duì)于 “ 私人安全 ” 來(lái)說(shuō)的，強(qiáng)調(diào)公共安全活動(dòng)的主體是公共部門； ② 公共安全的目的和性質(zhì)主要是為公共提供服務(wù)； ③ 強(qiáng)調(diào)公共部門所負(fù)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)； ④ 公共安全的整個(gè)活動(dòng)過程與廣大公眾利益有著密切的聯(lián)系。 非傳統(tǒng)安全包括環(huán)境安全、技術(shù)安全、城市安全、經(jīng)濟(jì)安全等。 管理原則 6 中石化境外公共安全管理體制 中國(guó)石化應(yīng)急指揮中心 業(yè)務(wù)歸口管理單位 派出單位 境外公司 中石化駐境外當(dāng)?shù)卮硖? 組織機(jī)構(gòu) 政府主管部門 7 中石化境外公共安全管理體制 境外公司 境外項(xiàng)目 境外基層項(xiàng)目單位 境外基層項(xiàng)目單位所在區(qū)塊基地 組織機(jī)構(gòu) 8 中石化境外公共安全管理體制 國(guó)際勘探開發(fā)公司 國(guó)際石油工程公司 煉化工程公司（工程企業(yè)管理部） 物資裝備部（國(guó)際事業(yè)公司） 聯(lián)合石化公司 中石化歸口管理單位 9 中石化境外公共安全管理體制 中國(guó)石化應(yīng)急指揮中心 領(lǐng)導(dǎo)和指揮境外公共安全工作 外事局 組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督境外公共安全管理及境外突發(fā)事件的應(yīng)急處理 歸口管理單位 組織、指導(dǎo)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)和人員的公共安全管理工作 派出單位 具體負(fù)責(zé)本單位境外機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目和人員的公共安全管理工作 境外機(jī)構(gòu) 具體落實(shí)本機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目和人員的公共安全管理工作 職責(zé) 10 中石化境外公共安全管理體制 ?四個(gè)已下發(fā)制度 中國(guó)石化境外公共安全管理辦法（試行） 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)境外公共安全管理工作的通知 公共安全培訓(xùn)管理辦法 關(guān)于加強(qiáng)對(duì)前往紅色風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)國(guó)家（地區(qū)）因公出國(guó)（境）團(tuán)組管理的通知 ?兩個(gè)即將下發(fā)制度 公共安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要點(diǎn) 境外公共安全管理檢查標(biāo)準(zhǔn) 11 公共安全管理 由應(yīng)急化管理向常態(tài)化管理的轉(zhuǎn)變 中石化境外公共安全管理體制 12 外面的世界很精彩 我出去會(huì)不會(huì)受傷害 外面的世界特別慷慨 我出去會(huì)不會(huì)失敗 13 境外公共安全管理體制 公共安全概述 境外公共安全風(fēng)險(xiǎn)類型和辨識(shí) 境外公共安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理 應(yīng)對(duì)境外突發(fā)事件 境外石油工程項(xiàng)目公共安全風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀 14 公共安全概念 一、 “ 安全 ” 的內(nèi)涵 “ 安全 ” 可以認(rèn)為是一種狀態(tài)， “ 安全 ” 也是一種能力，即安全就是通過 “ 能力 ” 達(dá)到的一種 “ 狀態(tài) ” 。 不評(píng)估，不立項(xiàng)。 公共安全管理分事前、事中、事后的管理。 自 2022年 1月起，要求做到 “ 不培訓(xùn)、不派出 ” 。1 外面的世界很精彩 我出去會(huì)不會(huì)受傷害 外面的世界特別慷慨 我出去會(huì)不會(huì)失敗 2 公共安全培訓(xùn)要求及目的 集團(tuán)公司要求各業(yè)務(wù)派出單位負(fù)責(zé)分期分批對(duì)本單位在境外工作的全體員工進(jìn)行公共安全知識(shí)培訓(xùn)。 通過培訓(xùn)，達(dá)到提高全體員工對(duì)境外公共安全工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)把握境外公共安全主要環(huán)節(jié)的能力，增強(qiáng)全體員工公共安全意識(shí)和防衛(wèi)自救能力的目的。 3 境外公共安全管理體制 公共安全概述 境外公共安全風(fēng)險(xiǎn)類型和辨識(shí) 境外公共安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理 應(yīng)對(duì)境外突發(fā)事件 境外石油工程項(xiàng)目公共安全風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀 4 境外公共安全管理體制 公共安全管理定義： ? 是對(duì)正常生活和生產(chǎn)秩序的維護(hù)和保持； ? 是對(duì)打亂正常秩序的各類事件的應(yīng)對(duì)； ? 以及對(duì)事件后果的消除、對(duì)秩序的恢復(fù)。 兩大內(nèi)容： ?預(yù)警機(jī)制 ?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（信息收集、識(shí)別、評(píng)估） ?風(fēng)險(xiǎn)防范（安保、設(shè)施、信息收集、當(dāng)?shù)仃P(guān) 系、培訓(xùn)等） ? 應(yīng)急機(jī)制（組織、準(zhǔn)備、程序、信息發(fā)布等） 5 中石化境外公共安全管理體制 誰(shuí)派出，誰(shuí)負(fù)責(zé)。 不培訓(xùn)，不派出。 二、 “ 安全 ” 的外延 安全可分為傳統(tǒng)安全（狹義安全）和非傳統(tǒng)安全（廣義安全） 傳統(tǒng)安全包括國(guó)家安全、社會(huì)安全、生產(chǎn)安全和公共安全。 15 公共安全概念 三、公共安全與生產(chǎn)安全 公共安全的內(nèi)涵 公共安全是指不發(fā)生公共突發(fā)事件的能力。 16 公共安全概念 公共安全的外延 突發(fā)公共安全事件主要有自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件及防恐反恐、基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)。 生產(chǎn)安全是公共安全的一個(gè)重要組成部分。 ?風(fēng)險(xiǎn)的主要特點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和普遍性； 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性和必然性； 風(fēng)險(xiǎn)的可變性； 風(fēng)險(xiǎn)的多樣性和多層次性； 20 境外公共安全風(fēng)險(xiǎn)類型和辨識(shí) ?風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是對(duì)現(xiàn)實(shí)的和潛在的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)進(jìn)行鑒別的過程。 ① 宗教的重要作用 ② 宗教分歧導(dǎo)致激烈沖突 其次，可從文化的發(fā)展和繁榮過程來(lái)找原因。如何克服文化因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，在母國(guó)文化和異國(guó)文化之間尋求一種適度的平衡，成為一個(gè)跨國(guó)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中能否
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