【正文】 監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，定期進(jìn)行 演練 ，提高 應(yīng)急處臵能力 。 ? 作業(yè)中斷超過 30分鐘 ，作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)、檢測合格后方可進(jìn)入。 ? 發(fā)現(xiàn)通風(fēng)設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)、有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值時(shí)，工貿(mào)企業(yè)必須 立即停止 有限空間作業(yè)，清點(diǎn)作業(yè)人員，撤離作業(yè)現(xiàn)場。檢測的時(shí)間不得早于作業(yè)開始前 30分鐘。檢測應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》摘錄 ? 第十二條 有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守 “先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)” 的原則。 ? 第八條 工貿(mào)企業(yè)實(shí)施有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)對 作業(yè)環(huán)境 進(jìn)行評估，分析存在的危險(xiǎn)有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定 有限空間作業(yè)方案 ，并經(jīng)本企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》摘錄 ? 第六條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從事有限空間作業(yè)的 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員 進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)。 ? 第八條 工貿(mào)企業(yè)實(shí)施有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)對 作業(yè)環(huán)境 進(jìn)行評估，分析存在的危險(xiǎn)有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定 有限空間作業(yè)方案 ，并經(jīng)本企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》摘錄 ? 第六條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從事有限空間作業(yè)的 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員 進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)。 ? ? 本規(guī)定所稱有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時(shí)間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。 ? 化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間 ? 作業(yè)安全規(guī)范（ AQ30282022） ? 受限空間 confined spaces 化學(xué)品生產(chǎn)單位的各類塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其它封閉、半封閉場所。例如， 2022年 6月 29日，遼寧省遼陽市中石油遼陽石化分公司煉油廠原油輸轉(zhuǎn)站 1個(gè) 3萬立方米的原油罐在清罐作業(yè)過程中，發(fā)生可燃?xì)怏w爆燃事故，致使罐內(nèi)作業(yè)人員 3人死亡、 7人受傷。同時(shí)，必須加強(qiáng)作業(yè)過程監(jiān)督，作業(yè)過程中必須有監(jiān)護(hù)人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。 ? 八、嚴(yán)禁未經(jīng)審批進(jìn)行動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè) ? 化工企業(yè)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)均具有很大的風(fēng)險(xiǎn)。 ? 該送審稿由于涉及面廣，且部分條文還存在不確定性，以及當(dāng)時(shí)的安全生產(chǎn)法還處于修訂階段，故至今仍未發(fā)布，僅有有限空間和粉塵防爆以總局令的形式出臺了相關(guān)規(guī)定。 ? 熔融金屬事故發(fā)生率不高，但一旦發(fā)生事故則后果非常嚴(yán)重，會造成重大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。2022年 1月 4日河北普陽鋼鐵公司發(fā)生煤氣中毒事故，死亡21人。 2022年到 2022年間，冶金行業(yè)發(fā)生較大及以上事故 29起，共死亡 134人。 2022年 2月 24日 16時(shí)許，河北省秦皇島驪驊淀粉股份有限公司淀粉四車間發(fā)生燃爆事故， 19人死亡， 49人受傷。 2022年 1月至 11月，全國冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等企業(yè)共發(fā)生有限空間作業(yè)較大事故 16起，共造成 67人死亡。 ? 《工貿(mào)企業(yè)較大安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定》（送審稿）中對工貿(mào)企業(yè)較大安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)引發(fā)的事故后果進(jìn)行了排序，有限空間作業(yè)發(fā)生事故居首位。 ? 6月 18日，江蘇省泰興市江蘇維凱科技股份有限公司浸膠車間在玻璃纖維布烘干過程中，通風(fēng)不良，揮發(fā)的可燃?xì)怏w發(fā)生爆燃事故，死亡 8人、受傷 10人。 ? 6月 11日，江蘇省常州市中岳鑄造廠在維修沖天爐除塵裝臵時(shí)發(fā)生煤氣中毒事故，死亡 6人、受傷 1人。 ? 5月 13日，福建省福州市連江縣江南鄉(xiāng)連盛酒廠在清理酒窖時(shí)發(fā)生一氧化碳中毒事故，死亡 3人。 ? 1月 28日，廣東省梅州市蕉嶺縣蕉城鎮(zhèn)橫崗村一石灰窯（無營業(yè)執(zhí)照）在封窯底時(shí)發(fā)生一氧化碳中毒事故，死亡 4人、受傷 3人。 （二）我市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀 ? 2022年全國冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)（以下簡稱冶金等工貿(mào)企業(yè)）共發(fā)生有限空間作業(yè)較大事故 8起，共造成 35人死亡， 20人受傷。 ? 8） 2022年，晉城褔盛鋼鐵有限公司“ ”煤氣中毒事故，造成 2人死亡。 ? 6） 2022年澤州縣永興鑄造廠“ ” 起重傷害事故，造成 1人死亡。 ? 4） 2022年，陵川縣金隅水泥有限公司“ ” 爆炸事故，造成 1人死亡。 ? 2） 2022年，晉城市春晨興匯實(shí)業(yè)有限公司“ ” 高爐煤氣中毒事故，造成 1人死亡。 （二）我市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀 ? ? 一起較大事故： ? 1） 2022年，晉城市春晨興匯實(shí)業(yè)有限公司 “ ” 高爐煤氣中毒事故，造成 3人死亡。 （二）我市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀 ? ? 在安全生產(chǎn)方面， 2022年至今，晉城市冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)發(fā)生事故 9起，死亡 13人，其中較大事故 1起，死亡 3人，一般事故 8起，死亡 10人，沒有發(fā)生重大以上事故。 原屬 機(jī)械行業(yè)的鑄造企業(yè)全部劃分到冶金行業(yè)監(jiān)管。 （一）冶金等工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管現(xiàn)狀 ? ? ? 為進(jìn)一步做好冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，國家安全監(jiān)管總局 2022年 3月，組織制定了 《 冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)（試行） 》 ，按照 《 國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類 》 （ GB/T47542022），對冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管作出分類標(biāo)準(zhǔn)。按照 《 國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類 》 （ GB/T47542022），其范圍應(yīng)包括制造業(yè)（門類 C）的 28個(gè)大類，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)（門類 F）的1個(gè)大類，批發(fā)和零售業(yè)（門類 H）的 2個(gè)大類，住宿和餐飲業(yè)（門類 I）的 2個(gè)大類，共 33個(gè)大類。有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)課件 目錄 ? 一、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管現(xiàn)狀及有限空間安全生產(chǎn)形勢 ? 二、有限空間安全管理 ? 三、有限空間個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù) ? 四、 有限空間作業(yè)安全要求 ? 五、有限空間安全事故的應(yīng)急救援與現(xiàn)場急救 ? 六、有限空間安全事故的常見類型及防范措施 （一）冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管現(xiàn)狀 （二）我市冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管現(xiàn)狀 （三）近年來頻發(fā)發(fā)生的有限空間作業(yè)中毒窒息事故也促使了專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展 一、 有限空間安全生產(chǎn)形勢 ? 面對冶金等工貿(mào)行業(yè)事故頻發(fā)，尤其是重特大事故連續(xù)發(fā)生， 2022年，國家安監(jiān)總局加強(qiáng)了冶金等工貿(mào)行業(yè)的安全監(jiān)管力度，將原來安全監(jiān)管一司、安全監(jiān)管二司負(fù)責(zé)的冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)安全監(jiān)管職能劃出，設(shè)立安全監(jiān)督管理四司。 （一）冶金等工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管現(xiàn)狀 ? 根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局“三定”方案，監(jiān)管四司負(fù)責(zé)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等 8個(gè)行業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管工作。我們通常把這個(gè)8個(gè)行業(yè)簡稱為冶金等工貿(mào)行業(yè)、工貿(mào)行業(yè)，具體包括 33個(gè)大類企業(yè)。 （一）冶金等工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管現(xiàn)狀 ? 對于分類標(biāo)準(zhǔn)與原監(jiān)管行業(yè)分類存在較大出入的是關(guān)于冶金行業(yè)和機(jī)械行業(yè)的劃分，新分類標(biāo)準(zhǔn)中明確提出冶金行業(yè)主要包括黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè) 1大類所包含的全部企業(yè)及燒結(jié)企業(yè)。 ? ? ? 國家局分類標(biāo)準(zhǔn)文件下發(fā)后，市安監(jiān)局對我市冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查，全市共有冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè) 1057家，按照行業(yè)類型劃分，全市冶金企業(yè) 135家，有色企業(yè) 4家，建材企業(yè) 363家，機(jī)械企業(yè) 100家，輕工企業(yè) 207家，紡織企業(yè)19家，煙草企業(yè) 1家，商貿(mào)企業(yè) 228家。這些事故發(fā)生也給我們敲響了警鐘，說明冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻。 ? 八起一般事故 ： ? 1） 2022年，陽城縣源源醋業(yè)有限公司“ ” 窒息事故，造成 2人死亡。 （二）我市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀 ? 八起一般事故： ? 3） 2022年，澤州縣富景實(shí)業(yè)股份有限公司包裝制品分公司“ ” 觸電事故，造成 1人死亡。 ? 5） 2022年，山西大通鑄業(yè)有限公司“ ” 高爐煤氣中毒事故，造成 1人死亡。 （二）我市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀 ? ? 八起一般事故： ? 7） 2022年晉城市三英精細(xì)材料有限公司“ 7?19” 機(jī)械傷害事故，造成 1人死亡。 ? 屬于其他部門監(jiān)管的事故： ? 1）高沁高速ＬＪ 7合同標(biāo)段二工區(qū)攪拌站“ ” 機(jī)械傷害事故，造成 1人死亡。 ? 1月 11日，廣東省高要市祿步鎮(zhèn)廣東薩米特陶瓷有限公司在維修電捕輕罐時(shí)發(fā)生煤氣中毒事故，死亡 3人、受傷 2人。 ? 4月 30日，四川省眉山市東坡區(qū)興鑫菌業(yè)發(fā)展有限公司在鹽池內(nèi)進(jìn)行抽水作業(yè)時(shí)發(fā)生硫化氫中毒事故，死亡 4人、受傷 2人。 （三）近年來頻發(fā)發(fā)生的有限空間作業(yè)中毒窒息事故也促使了專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展 6月 6日，云南省曲靖市羅平縣神賜醬菜廠在清理醬菜池時(shí)發(fā)生硫化氫中毒事故，死亡 4人、受傷 2人。 ? 6月 11日，廣東省廣州市黃浦區(qū)一家具廠（無營業(yè)執(zhí)照）在廠房后挖水井時(shí)發(fā)生一氧化碳中毒事故，死亡 3人。 上述事故均與有限空間作業(yè)相關(guān)，事故主要原因：一是事故企業(yè)多為位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村的私營小企業(yè)、小作坊，個(gè)別企業(yè)工商證照不全，非法生產(chǎn)經(jīng)營；二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，對有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作不重視，安全生產(chǎn)管理不到位；三是企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作不力，職工缺乏有限空間作業(yè)安全知識和自救互救能力；四是企業(yè)隱患排查治理工作不到位，作業(yè)前沒有對作業(yè)現(xiàn)場有毒有害氣體進(jìn)行檢測，沒有為作業(yè)人員配備自救器、防毒面具等必要的個(gè)人防護(hù)裝備和氣體檢測監(jiān)控儀器；五是未制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，盲目施救導(dǎo)致傷亡人數(shù)擴(kuò)大；六是部分地區(qū)對冶金等工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作重視不夠，監(jiān)督管理針對性不強(qiáng)，存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞等。 ? 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2022年 1月到 2022年 8月，我國在有限空間中作業(yè)因中毒、窒息導(dǎo)致的較大及以上事故 668起，共死亡2699人，平均每年死亡 300多人。 ? 粉塵爆炸易造成群死群傷事故， 2022年至 2022年 6月，共發(fā)生粉塵爆炸事故 16起，死亡 50人。 ? 冶金等行業(yè)企業(yè)煤氣事故嚴(yán)重，較大及以上事故中煤氣中毒事故起數(shù)和死亡人數(shù)最多。其中煤氣中毒事故 12起，占 ％，死亡 64人，占 ％。 2022年 7月 28日 20時(shí)左右，廣西壯族自治區(qū)貴港鋼鐵集團(tuán)有限公司發(fā)生煤氣泄漏，造成 114人煤氣中毒。 2022年 4月 18日，遼寧鐵嶺市清河特殊鋼有限公司發(fā)生鋼水包整體墜落事故，造成 32人死亡， 6人受傷。 ? 2022年 7月國家安監(jiān)總局發(fā)布《關(guān)于開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理》的通知，通知指出 2022年全國工貿(mào)企業(yè)發(fā)生有限空間作業(yè)較大事故 15起、共死亡 57人，分別占工貿(mào)企業(yè)較大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)的 %和 %；2022年以來發(fā)生較大事故 10起、共死亡 37人，分別占工貿(mào)企業(yè)較大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)的 %和 %，同比分別上升 %和 %。嚴(yán)格八大作業(yè)的安全管理，就是要審查作業(yè)過程中風(fēng)險(xiǎn)是否分析全面，確認(rèn)作業(yè)條件是否具備、安全措施是否足夠并落實(shí)，相關(guān)人員是否按要求現(xiàn)場確認(rèn)、簽字。作業(yè)過程中因?qū)徟贫炔煌晟?、?zhí)行不到位導(dǎo)致的人身傷亡的事故時(shí)有發(fā)生。事故的主要原因之一就是作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在沒有監(jiān)護(hù)人員在場的情況下，帶領(lǐng)作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)，同時(shí)，在“有限空間作業(yè)票”和“進(jìn)入有限空間作業(yè)安全監(jiān)督卡”上的安全措施未落實(shí)，用閥門代替盲板，就簽字確認(rèn)，使工人在存在較大事故隱患的環(huán)境里作業(yè)，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。 ? 受限空間作業(yè) operation at confined spaces 進(jìn)入或探入化學(xué)品生產(chǎn)單位的受限空間進(jìn)行的作業(yè)。工貿(mào)企業(yè)有限空間的目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定、調(diào)整并公布。 ? 第七條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)的有限空間進(jìn)行 辨識 ，確定有限空間的數(shù)量、位臵以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況，建立 有限空間管理臺賬 ，并及時(shí)更新。 ? 第九條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有限空間作業(yè)方案，明確 作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員 及其安全職責(zé)。 ? 第七條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)的有限空間進(jìn)行 辨識 ，確定有限空間的數(shù)量、位臵以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況，建立 有限空間管理臺賬 ，并及時(shí)更新。 ? 第九條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有限空間作業(yè)方案，明確 作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員 及其安全職責(zé)。檢測指標(biāo)包括 氧濃度、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度、有毒有害氣體濃度 。 ? 未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格