【正文】 安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。這對全面提升建筑施工企業(yè)的現(xiàn)代化文明程度、全面提高建筑施工企業(yè)整體的社會(huì)形象不無裨益。 建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系 目前正在完善，國家正在制定 《 全國建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作“ 1125示范工程 ” 考核評選辦法 》 ，引導(dǎo)建筑施工領(lǐng)域全面推進(jìn)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的繼續(xù)深入開展。 第一部分：建筑施工安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? 三是適用的考核標(biāo)準(zhǔn)不同 。 開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng) 就是要解決建筑施工現(xiàn)場 “ 臟、亂、差 ” 的社會(huì)形象問題，其主要考察范圍就是施工現(xiàn)場，一般不考察施工企業(yè)等； 而安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 是一個(gè)龐大的安全生產(chǎn)系統(tǒng)工程，有著更豐富的外延和內(nèi)涵，包括安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、相關(guān)人員行為的標(biāo)準(zhǔn)化以及事物的標(biāo)準(zhǔn)化三個(gè)方面。 創(chuàng)建文明工地 活動(dòng)在 “ 兩個(gè)文明 ” 一起抓的歷史背景下開展的，任務(wù)目標(biāo)是徹底改變建筑施工現(xiàn)場 “ 臟、亂、差 ” 的形象，明顯提升建筑安全管理整體水平，塑造建筑行業(yè)新的社會(huì)形象； 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 是在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮波瀾壯闊，我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系不完善，構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的歷史背景下提出的， 任務(wù)目標(biāo)是夯實(shí)兩個(gè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，采用現(xiàn)代化的管理手段，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，保持安全生產(chǎn)持久平穩(wěn)運(yùn)行。同樣，沒有安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，文明施工、安全生產(chǎn)就不會(huì)有質(zhì)的提高和飛躍，就不會(huì)有文明施工和安全生產(chǎn)的持久性平穩(wěn)運(yùn)行。 所謂相互關(guān)聯(lián)， 是因?yàn)槁淠_點(diǎn)是一致的，即最大限度地減少生產(chǎn)事故，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。班組安全管理要以施工作業(yè)為核心，認(rèn)真檢查本班組施工人員安全防護(hù)裝置的配備情況，落實(shí)安全技術(shù)交底的有關(guān)要求，對施工現(xiàn)場某一工序的重大危險(xiǎn)源的識別等，要認(rèn)真按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等方面的要求進(jìn)行施工。 第一部分：建筑施工安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? （ 4）班組安全管理層面。 即工程項(xiàng)目要按照有關(guān)規(guī)定和各項(xiàng)安全管理制度要求， 加強(qiáng)對 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度， 尤其是 要加強(qiáng)對像建筑起重機(jī)械設(shè)備、土方施工及模板支撐系統(tǒng)等容易出現(xiàn)群死群傷等重大生產(chǎn)事故的、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的監(jiān)控。 即施工企業(yè)要按照 《 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 》 有關(guān)要求，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項(xiàng)安全管理制度和各種安全操作規(guī)程并落到實(shí)處；對于企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)要予以進(jìn)一步明確，實(shí)行獎(jiǎng)罰分明的考核政策；要建立獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)，配備數(shù)量足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員，采取切實(shí)可行的措施，加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的安全管理工作等。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度， 對建筑施工企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施考核，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決拒之建筑行業(yè)門外。即建設(shè)行政主管部門要根據(jù)有關(guān) 法律法規(guī) 或部門 規(guī)章 等各項(xiàng)管理要求，對建筑業(yè)各項(xiàng)管理活動(dòng)設(shè)置有利于安全管理的行為標(biāo)準(zhǔn)，并以此作為考核要點(diǎn)。 ? 第一部分：建筑施工安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? (三 )“管理的標(biāo)準(zhǔn)化 ” ， 即建筑業(yè)各層面安全管理行為的標(biāo)準(zhǔn)化，它是目前建筑業(yè)安全管理亟需完善和進(jìn)一步發(fā)展的一個(gè)環(huán)節(jié)。 如 《 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 》 、 《 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程 》 、 《 液壓滑動(dòng)模板施工安全技術(shù)規(guī)程 》 、 《 爆破安全規(guī)程 》 、 《 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程 》 、 《 建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程 》 等。 ? （ 2）施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及工程項(xiàng)目的相關(guān)人員是否按照有關(guān)規(guī)定履行各自安全管理的職責(zé)， 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)的人員等對安全合同協(xié)議、技術(shù)交底、專項(xiàng)安全技術(shù)方案等項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)的人員等是否按照有關(guān)規(guī)定履行審查和簽字手續(xù)等。 主要包括以下幾方面內(nèi)容： 第一部分：建筑施工安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? （ 1）從業(yè)資格條件。 ? 人是安全管理工作的執(zhí)行者，也是被管理者。 第一部分：建筑施工安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? 物的標(biāo)準(zhǔn)化主要應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在： 一是設(shè)計(jì) 生產(chǎn)制造要標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)制造，確保安全性能； 二是采購 標(biāo)準(zhǔn)化，安全防護(hù)用具是涉及生命安全的產(chǎn)品，不能混為一般商品交易，應(yīng)當(dāng)建立一套交易規(guī)則，預(yù)防不合格的產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場，造成防而不護(hù)，釀成慘??； 三是配備設(shè)置 要標(biāo)準(zhǔn)化，該配什么就配什么，該配多少就配多少，應(yīng)當(dāng)怎么設(shè)置就怎么設(shè)置，一切按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求去做； 四是使用 要標(biāo)準(zhǔn)化，要根據(jù)作業(yè)環(huán)境的不同使用、佩戴不同的品種、規(guī)格，要按照要領(lǐng)要求正確使用。 ? （ 4）各類辦公、生活設(shè)施。 ? （ 3）施工現(xiàn)場使用的各類機(jī)械設(shè)備及施工機(jī)具。 ? （ 2）各類安全防護(hù)設(shè)施。主要有以下幾方面： ? （ 1）各類安全防護(hù)用具。 第一部分：建筑施工安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? 建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主要包含三方面的內(nèi)容 ： ? （一） .“物的標(biāo)準(zhǔn)化 ” ，即施工現(xiàn)場實(shí)物安全的標(biāo)準(zhǔn)化。 第一部分：建筑施工安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? 五、建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容 ? 標(biāo)準(zhǔn)化是持續(xù)保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是安全管理工作的 “魂”， 是貫穿安全管理工作的 “主線”， 也是規(guī)范安全管理工作的“切入點(diǎn)”。 第一部分：建筑施工安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? 建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 是指建筑施工企業(yè)自覺貫徹落實(shí) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范， 建立健全 包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)日常管理、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)過程控制等在內(nèi)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)流程的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)規(guī)程和責(zé)任制， 實(shí)現(xiàn) 與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的每個(gè)層級、每個(gè)崗位管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。標(biāo)準(zhǔn)化的過程就是人類實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷積累與不斷深化的過程。一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生是這種積累的開始，標(biāo)準(zhǔn)的修訂是積累的深化。 標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的產(chǎn)物。每循環(huán)一周，標(biāo)準(zhǔn)就上升到一個(gè)新的水平，充實(shí)新的內(nèi)容，產(chǎn)生新的效果。 ” 第一部分：建筑施工安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? 三、標(biāo)準(zhǔn)化的概念： 是 在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會(huì)實(shí)踐中，對重復(fù)性事物和概念通過制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會(huì)效益。它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。 第一部分：建筑施工安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? 通過在 建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場推行標(biāo)準(zhǔn)化管理 ，實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場行為的 規(guī)范化、安全管理流程的 程序化 、場容場貌的秩序化和施工現(xiàn)場安全防護(hù)的 標(biāo)準(zhǔn)化 ，促進(jìn)企業(yè) 建立 運(yùn)轉(zhuǎn)有效的自我 保障體系 。 第一部分：建筑施工安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? 開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是為了落實(shí)國務(wù)院的決定， 建設(shè)部建質(zhì) [2022]232號文《 關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見 》 中提出： 堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。 第一部分：建筑施工安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化概述 ● 在 2022年 1月 9日，國務(wù)院頒發(fā)了《 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定 》國發(fā) [2022]2號決定中把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 及事故案例分析 *** 國家注冊一級建造師 工程技術(shù)應(yīng)用研究員 注冊安全工程師繼續(xù)教育講義 2022/2/6 高效果的學(xué)習(xí)方法 你會(huì)有所感悟 ※ 手機(jī)調(diào)成震動(dòng)、靜音或關(guān)閉 ※ 積極參與認(rèn)真聽課 ※ 記錄下你的想法與需要 ※ 課堂上只準(zhǔn)一人說話 ※ 課堂上不準(zhǔn)吸煙 ※ 事半功倍 講座內(nèi)容 ? 第一部分：建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? 一、歷史背景 ? 二、標(biāo)準(zhǔn)的定義 ? 三、標(biāo)準(zhǔn)化的概念 ? 四、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系 ? 五、建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容 六、 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與文明工地的關(guān)系 七、 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 主要作用 八、幾點(diǎn)工作體會(huì) ?第二部分： 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 ?（一）施工現(xiàn)場實(shí)體防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化 ?（二 ）施工現(xiàn)場文明施工標(biāo)準(zhǔn)化 ?第三部分：建筑安全生產(chǎn)事故案例 第一部分：建筑施工安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化概述 ● 一、 歷史背景 ● 隨著我國加入 WTO，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化，企業(yè)面臨的競爭壓力越來越大，如何運(yùn)用科學(xué)的管理方法，降低運(yùn)營成本，減少風(fēng)險(xiǎn)，提高效益，一直是企業(yè)追求的目標(biāo)。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中 ,如何控制或消除安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生，減少職業(yè)危害，確保員工的身體健康，這些都是我國企業(yè)與發(fā)達(dá)先進(jìn)工業(yè)國家相比必須面對的問題。 不安全狀態(tài) 4% 96% 不安全行為 第一部分：建筑施工安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化概述 當(dāng)前，在我國安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻 ，前些年，每年事故死亡人數(shù)居高不下，各種不同事故引發(fā)的群死群傷的案例增多，事故的總量高于發(fā)達(dá)國家，事故的經(jīng)濟(jì)損失上千個(gè)億，最近幾年安全事故仍然頻繁發(fā)生，從報(bào)紙、電視我們都可以看到，從中央政府到地方的各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視安全生產(chǎn)工作。以對企業(yè)和施工現(xiàn)場的綜合評價(jià)為基本手段，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，全面實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化。 第一部分：建筑施工安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? 二、標(biāo)準(zhǔn)的定義： 國家對標(biāo)準(zhǔn)所下的定義是：“ 標(biāo)準(zhǔn)是對重復(fù)性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定。 ? 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ ISO） 提出的定義是： “ 得到一致（絕大多數(shù)）同意，并經(jīng)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體批準(zhǔn)，作為工作或工作成果的衡量準(zhǔn)則、規(guī)則或特性要求，供（有關(guān)各方）共同重復(fù)使用的文件，目的是在給定范圍內(nèi)達(dá)到最佳有序化程度。 是一項(xiàng)活動(dòng)過程，即制定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)施中隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對原標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行總結(jié)、修訂，再實(shí)施。 第一部分：建筑施工安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? 四、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系： 標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化既有不同的概念，又不可分割。具有重復(fù)性特征的事物，才能把以往的經(jīng)驗(yàn)加以積累，標(biāo)準(zhǔn)就是這種積累的一種方式。標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)工作，其目的和作用，都是要通過制定和貫徹具體的標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)的。因此，標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)不能脫離制定、修訂和貫徹標(biāo)準(zhǔn)，這是標(biāo)準(zhǔn)化的基本任務(wù)和主要內(nèi)容。 ? 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng) 除重視施工現(xiàn)場的安全防護(hù)和場容場貌外，更關(guān)注企業(yè)本身的安全生產(chǎn)管理模式、施工工藝或工人操作的標(biāo)準(zhǔn)化，達(dá)到提高安全水平的目的。 只有 在安全管理的各項(xiàng)工作都達(dá)到“標(biāo)準(zhǔn)化”， 才能 真正實(shí)現(xiàn)長期、有序、科學(xué)、規(guī)范的管理，才能使安全生產(chǎn)管理工作得以全面提高和發(fā)展。包括建筑施工現(xiàn)場各項(xiàng)安仝設(shè)施、設(shè)備，以及輔助于建筑施工的各類生活、辦公設(shè)施的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和使用標(biāo)準(zhǔn)。主要包括如安全帽、安全帶、防護(hù)手套、防滑鞋、三緊工作服等。如安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿、安全警示標(biāo)志牌、現(xiàn)場圍擋、消防設(shè)施等。如塔式起重機(jī)、施工外用電梯、汽車吊、電動(dòng)吊籃、打夯機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)、鋼筋切割機(jī)等。如辦公室、食堂、臨時(shí)宿舍、廁所、洗浴間、娛樂室等臨時(shí)設(shè)施。 第一部分：建筑施工安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? （二） “ 人的標(biāo)準(zhǔn)化 ” ， 即施工現(xiàn)場從業(yè)人員行為的標(biāo)準(zhǔn)化，包括施工現(xiàn)場各工種施工作業(yè)人員的施工作業(yè)等活動(dòng)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及安全操作規(guī)程等。其行為是否規(guī)范直接關(guān)系到安全管理工作的成敗。一是 建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)安全生產(chǎn)考核合格，取得了安全生產(chǎn)考核合格證書； 二是 建筑施工企業(yè) 特種 作業(yè)人員是否取得了特種作業(yè)人員崗位安全操作證書； 三是新上崗 的人員是否接受 “ 三級 ”安全教育 培訓(xùn) 并考核合格。 第一部分：建筑施工安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? （ 3）普通工、電工、焊工、架子工等各工種施工作業(yè)人員是否按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或安全操作規(guī)程等進(jìn)行作業(yè)。 ? （ 4）施工人員在施工現(xiàn)場作業(yè)時(shí)， 是否按照有關(guān)規(guī)定正確佩戴和使用安全防護(hù)用品，是否存在違章指揮、違章作業(yè)或強(qiáng)令施工人員冒險(xiǎn)救援等行為。 ? 包括四個(gè)層面的安全管理內(nèi)容： ? （ 1）行業(yè)主管部門的安全管理層面。 如對 建筑業(yè)企業(yè)、施工現(xiàn)場實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核； 在招投 標(biāo)管理中制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施費(fèi)用的審核標(biāo)準(zhǔn)： 還有對施工企業(yè)及其三類人員的安全生產(chǎn)許可實(shí)施動(dòng)態(tài)考核， 對監(jiān)理 單位及其相關(guān)人員實(shí)施安全管理能力的動(dòng)態(tài)考核等。 第一部分：建筑施工安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? （ 2）施工企業(yè)安全管理層面。 第一部分：建筑施工安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化概述 ? （ 3）施工現(xiàn)場安全管理層面。 要針對 危險(xiǎn)性較大的工程制定并認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)安全施工方案的編制和專家論證制度，確保方案的針對性、可行性和可靠性； 要認(rèn)真 履行審查、論證和審批手續(xù)；要合理規(guī)劃、周密安排、 確保按照 有關(guān)要求及時(shí)，足額投入安全費(fèi)用，確保安全生產(chǎn)資金專款專用；認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù) 資料 檔案管理制度。 班組是施工現(xiàn)場安全管理的最小單位，它是安全管理工作的最