【正文】 極性的發(fā)揮。 中央權(quán)力大大加強 立法，貨幣、外貿(mào)與征稅經(jīng)濟，國防與軍事，外交等大權(quán)。 確立聯(lián)邦制 “美國實行聯(lián)邦制政體 …… 中央政府只從州政府的權(quán)力中拿走了若干明確列舉的權(quán)力，州政府則保留著中央政府拿走的權(quán)力之外的所有權(quán)力”。 聯(lián)邦擁有立法、經(jīng)濟、軍事和外交等大權(quán)，如國防、戰(zhàn)爭、外交、貨幣、征稅和外貿(mào)等。 以及合眾國已經(jīng)締結(jié)及將要締結(jié)的一切條約，皆為全國之最高法律 。 第四條： 第三款 國會有權(quán)處置合眾國之屬地及其它產(chǎn)業(yè)，并制定有關(guān)這些屬地及產(chǎn)業(yè)的一切必要的法規(guī)和章則?！边@表明他主張 A．維護邦聯(lián)制 B．加強中央權(quán)力 C．鞏固聯(lián)邦制 D．保障各州權(quán)利 解析：答案 B 邦聯(lián)制是一種松散的聯(lián)盟，與題干不符， A錯誤； 費城制憲會議召開前，還未建立聯(lián)邦制， C錯誤； 華盛頓強調(diào)“好的政治制度需要強制力量的干預(yù)”，主張加強中央的權(quán)力， D錯誤； 制憲會議首先解決的是建立強有力的聯(lián)邦政府。 —— 華盛頓 在我看來，邦聯(lián)只是個有名無實的空架子，而在其名下的議會亦是徒有其名，其政策措施多不被人們所關(guān)注、執(zhí)行， … 我們想要聯(lián)合成一個國家，但我們又不愿給這個國家的管理者足夠的權(quán)力去管理國家事物 ，豈不怪哉 ！ 華盛頓 1786年寫給友人的信 根據(jù)材料指出華盛頓認(rèn)為解決美國所面臨的窘境的最好辦法是什么？ 制定憲法；建立中央集權(quán)政府。 邦聯(lián)未設(shè)行政首腦和司法長官，也沒有對違抗邦聯(lián)權(quán)力的行為實行制裁的任何規(guī)定。 國會是最高權(quán)力機關(guān)，只擁有處理外交和州際事務(wù)的權(quán)力?！? —— 華盛頓 1787年給友人的信 政府軟弱無力，國家渙散 窘境的根源 松散的邦聯(lián) 1781年《邦聯(lián)條例》規(guī)定： 合眾國是一個具有獨立主權(quán)的 13個州組成的帶有協(xié)商性質(zhì)的 松散的國家聯(lián)盟 。1786 年馬薩諸塞州爆發(fā)了謝司起義，震撼全國。獨立后，失掉英國艦隊的護航，美國商船隊經(jīng)常遭受海盜的襲擊，損失慘重。邦聯(lián)條例對地方權(quán)益百般維護，各州不愿建立一個強大到能向債權(quán)人和軍人償還債務(wù)的中央政府 … 不要打開內(nèi)戰(zhàn)的閘門，把我們的國家淹沒在血泊之中。 …… 但是這里居然興起了一個新型的共和國，一個雖然疆域和人口擴大十倍，但依舊對人民負(fù)責(zé)的政府，一個其人民不是作為相互對壘的公民，而是作為一個國家的平等公民聯(lián)合起來的聯(lián)邦。 …… 戰(zhàn)后人們最初反對君主制和貴族政治的思想，引導(dǎo)著美國人建立了一些行政首腦軟弱無力、上院不起什么作用的州政府；新的憲法則建議有一個權(quán)力很大的行政首腦和同眾議院權(quán)力相當(dāng)?shù)膮⒆h院。 —— 易中天 《 美國憲法的誕生和我們的反思 》 1775年來克星頓槍聲 1776年第一屆大陸會議通過《獨立宣言》 1783年英國 正式承認(rèn) 美國獨立 1781年約克鎮(zhèn)英軍投降 1781年第二屆大陸會議制定《邦聯(lián)條例》 1777年薩拉托加戰(zhàn)役 美國獨立戰(zhàn)爭勝利，建立美利堅合眾國 ,確立邦聯(lián)體制 一、 1787年憲法制定的背景 年輕美國的窘境 美國歷史學(xué)家 J “在 1787年費城會議上起草的 《 聯(lián)邦憲法 》 ，是近代世界上第一部成文的憲法。當(dāng)世人在慨嘆它所創(chuàng)造的奇跡的時候，更應(yīng)該看到的是它在政治制度上的建樹。資本主義國家的共和制，依據(jù)立法機關(guān)和行政機關(guān)的關(guān)系不同又可分為議會制、總統(tǒng)制、委員會制、半總統(tǒng)制。 考綱： 美國共和制的確立： 1787年憲法 共和制 是一種民主的國家管理形式，是與專制相對的。 美國 1787年憲法 課標(biāo)要求： 說出美國 1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)。 比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。它是指國家最高權(quán)力機關(guān)或元首由選舉產(chǎn)生，并有一定任期限制的國家管理形式。 導(dǎo) 言 美國 （ The United States of America）， 一個年輕的國家，一個自詡世界上最民主、自由的國家，世界財富和權(quán)力的代表。美國開創(chuàng)新的國家體制，即 三權(quán)分立體制 — 總統(tǒng)共和制 ，為后世各國借鑒。其中包含著一個精巧的設(shè)計，正是這個設(shè)計創(chuàng)造了一種既 民主又共和 的體制，并充分體現(xiàn)了 憲政與法治 的精神，從而使稚嫩的國家在草莽中崛起，迅速成為也許你不喜歡但卻不能輕視的超級大國”。布盧姆說： 1787年“在費城所起草的憲法是實驗時期最偉大的創(chuàng)造性的勝利。 …… 全世界都說過，像美國規(guī)模這么大的國家，要建立共和制度是不可能的。” —— 《美國的歷程》上冊 材料一：“是的，沒有錢支付津貼，沒有錢維持軍隊。” 1783年華盛頓對軍隊的演講 政府無力維持軍隊，內(nèi)憂外患 材料二：美國獨立前，它的商船隊在地中海地區(qū)的貿(mào)易往來不怕北非等地的海盜的搶劫，因為它受到宗主國英國的保護。 經(jīng)濟發(fā)展受阻 材料三： 1786年，美國爆發(fā)謝司起義，州際聯(lián)盟也束手無策。歸隱弗農(nóng)山莊的華盛頓也感到震驚，他在致友人的一封信中說：“各州遍地是易燃之于草，星星之火，可以燎原。 各州保留其主權(quán)、自由和獨立。 邦聯(lián)無權(quán)向各州征稅和管理各州的貿(mào)易。 13個主權(quán)國家你爭我奪，都在使勁拽邦聯(lián)的腦袋，很快就會全部崩陷；而惟有一部自由的生氣蓬勃的憲法，對防止侵犯權(quán)益的行為予以很好的保障和密切注視，才能恢復(fù)我們的尊榮的地位和成果，這種地位和成果曾經(jīng)是我們的正當(dāng)要求，是我們爭取的無限光輝前景 。 一、 憲法制定的背景 年輕美國的窘境 無法保護本國工業(yè)和商人的海外利益 無法促進國內(nèi)商品流通 無力解決大量債務(wù) 無力維持常備軍以解決內(nèi)憂外患 政治 債務(wù) 經(jīng)濟 獨立初邦聯(lián)制 問題 制定憲法強化中央集權(quán) 費城制憲