【正文】 持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展，已成為黨委、政府下大力氣研究解決的重點(diǎn)課題：轉(zhuǎn)變落后的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式，走產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展的路子是科學(xué)發(fā)展通向高效畜牧業(yè)的最佳途徑。集中表現(xiàn)為：個體生產(chǎn) 9 能力及群體生產(chǎn)水平效率都較低。這些措施的實(shí)施給改善和恢復(fù)草原生態(tài)環(huán)境帶來了希望。自然條件較差，加之土地沙化、退化較嚴(yán)重：植被蓋度尚不足 30%。現(xiàn)任該合作社理事長 、 可行性報(bào)告編制依據(jù) （ 1）《中共中央國務(wù)院關(guān)于 2022 年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（中發(fā)［ 2022］ 1 號） （ 2） 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快 發(fā)展的若干意見》（國發(fā) [2022]21號） （ 3）內(nèi)蒙古黨委、政府《關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的意見》（ 2022年 1 月 8 日） （ 4）《中共錫盟委 錫盟行署關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展的實(shí)施意見》 （ 5）《鑲黃旗新牧區(qū)建設(shè)工作安排意見》 第二章 背景和必要性 、 項(xiàng)目背景 鑲黃旗是國務(wù)院批準(zhǔn)的全國唯一的牧區(qū)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，同時又是自治區(qū)級貧困旗。所簽約帶動的60 個牧戶的人均收入也突破了 千元。從多方位提升合作社經(jīng)濟(jì)效益暨示范帶動作用：對長期簽約帶動的 66 個牧戶，在通過無償提供技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，新增了無償提供飼料加工服務(wù)。 2022 年，合作社整合資金，引進(jìn) 集中了 33 頭西門塔爾母牛， 300 只 優(yōu)質(zhì) 德美基礎(chǔ)母羊進(jìn)行繁育； 進(jìn)一步優(yōu)化了飼養(yǎng)種群和擴(kuò)大了育肥繁育規(guī)模。經(jīng)營規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，合作社人均收入提升到了 8210 元。 2022 年，合作社進(jìn)一步整合資金擴(kuò)大規(guī)模。在不斷提高合作社自身效益的同時，通過無償幫扶、技術(shù)培訓(xùn) 、指導(dǎo)和合作社黨員以 “包干、結(jié)對子”的模式 帶動嘎查 66 個牧戶發(fā)展生產(chǎn)，發(fā)揮出良好的先鋒隊(duì)作用。 合作社以優(yōu)化種群、分戶繁育、集中育肥，按 “四個統(tǒng)一”即：統(tǒng)一管理，統(tǒng)一飼養(yǎng)防治，統(tǒng)一配種，統(tǒng)一銷售為原則進(jìn)行合股經(jīng)營。一次性可集中育肥 1500 只羊單位。 合作社 現(xiàn)有草場總面積 萬畝，其中在文貢勿拉蘇木所在地有集中育肥基地 12474 平方米。合作社成立于2022 年，由本嘎查 21戶， 78個牧民組建，注冊資金 100萬元。 （ 3）牧民增收效果：項(xiàng)目建成后可提高牧民人均年收入 2230元 （ 4）生態(tài)效益：項(xiàng)目建成后可使 2900畝草場得到科學(xué)利用并達(dá)到良好的生態(tài)維護(hù)。投資利潤率 29%。 （ 2）合作社從集體收入積累中籌集 18 萬元。 、 合作社自籌 60 萬元。 、財(cái)政資金主要支持環(huán)節(jié) 申請財(cái)政 支持畜牧業(yè)發(fā)展資金 30 萬元 ：主要支持 環(huán)節(jié)計(jì)劃為： （ 1）購買優(yōu)質(zhì) 內(nèi)蒙古細(xì)基礎(chǔ)母羊 600 只，估算投資為90萬元，申請財(cái)政補(bǔ)助 35 萬元。 （ 2）引進(jìn)購買純種德美種公羊 10 只 10000 元 =10 萬元 。 、項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建 、投資規(guī)模：總投資 100 萬元，其中： 申請財(cái)政支持畜牧業(yè)發(fā)展資金 40萬元 ；合作社自籌資金 60 萬元 。在謀取合作社自身發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時推動全旗的畜種優(yōu)化進(jìn)程，以期取得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏。 項(xiàng)目以 加速提高牧業(yè)生產(chǎn)水平和牧民生活質(zhì)量為 目標(biāo)。 1 鑲黃旗呼歌吉樂養(yǎng)殖專業(yè)合作社 察哈爾羊繁育基地建設(shè)項(xiàng)目 可 行 性 建 議 書 項(xiàng)目建設(shè)單位： 鑲黃旗呼歌吉樂養(yǎng)殖專業(yè)合作社 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)： 達(dá)布森高勒畜牧業(yè)綜合科技示范園區(qū) 二 0 一三年十一月 2 目錄 第一章、項(xiàng)目概要 、項(xiàng)目提要 、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資估算和資金籌措 、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 、項(xiàng)目單位基本情況 、可行性報(bào)告編制依據(jù) 第二章、背景和必要性 、項(xiàng)目背景 、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 、項(xiàng)目建設(shè)的可行性 第三章、建設(shè)條件 、項(xiàng)目區(qū)概況 、政策、資源、科技支撐條件 、基礎(chǔ)設(shè)施條件 、項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 、主要障礙因素及解決方案 第四章、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案 、指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo) 、項(xiàng)目方向 、基本原則 、技術(shù)依托和技術(shù)設(shè)計(jì) 3 、主要治理措施 、項(xiàng)目資金使用和管理 、建設(shè)管理 、項(xiàng)目 建設(shè) 實(shí)施進(jìn)度 、產(chǎn)品生產(chǎn)方案 、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 、生產(chǎn)技術(shù)方案 、運(yùn)行管理 第 五 章、效益分析 、市場預(yù)測 、 牧民增收效果 、社會效益分析 、生態(tài)效益分析 第 六 章、環(huán)境影響 、環(huán)境影響 、節(jié)能減排措施 、項(xiàng)目環(huán)境影響評價 第 七 章、項(xiàng)目組織與管理 、組織機(jī)構(gòu) 、項(xiàng)目經(jīng)營管理模式 第 八 章、結(jié)論與建議 4 第一章 項(xiàng)目概要 、 項(xiàng)目提要 鑲黃旗呼歌吉樂養(yǎng)殖專業(yè)合作社 為進(jìn)一步升經(jīng)濟(jì)效益， 增加社員收入，按照旗委、政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體戰(zhàn)略和穩(wěn)定發(fā)展的指示精神 。 擬在合作社現(xiàn)有羔羊育肥經(jīng)營 基礎(chǔ)上，新建 規(guī)模型察哈爾羊種群科學(xué)繁育、高效育肥 基地建設(shè)項(xiàng)目。通過標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)繁育。 、項(xiàng)目名稱： 鑲黃旗呼歌吉樂養(yǎng)殖專業(yè)合作社 察哈爾羊繁育基地建設(shè)項(xiàng)目 、項(xiàng)目規(guī)模：年新增繁成優(yōu)質(zhì)察哈爾基礎(chǔ)母羊 250只；優(yōu)質(zhì)種公羊 100只 ：育肥羔羊 226只 。 、建設(shè)地點(diǎn)： 鑲黃旗文貢勿拉蘇木 達(dá)布森高勒嘎 查 畜牧業(yè)綜合科技示范 園區(qū) 、法定代表人：斯琴比力格 、所有制形式：民營股份合作 5 、 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 、投資估算和資金籌措 、建設(shè)內(nèi)容和 投資估算 ： 經(jīng)估算，項(xiàng)目 總投資 100萬元，具體為： （ 1）購買優(yōu)質(zhì)內(nèi)蒙古細(xì)毛基礎(chǔ)母羊 600只 1500元 =90萬元 。 、 投資資金構(gòu)成 ： 總投資 100 萬元中： 申請財(cái)政 支持畜牧業(yè)發(fā)展資金 40萬元 ；合作社自籌資金 60 萬元。 （ 2）引進(jìn)純種德美種公羊 10只，估算投資為 10萬元，申請財(cái)政補(bǔ)助 5 萬元。計(jì)劃為： （ 1） 合作社社員已統(tǒng)一思想，每戶 通過淘汰劣種畜 出資2 萬元用作本項(xiàng)目建設(shè)，可解決 42萬元。 、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 6 （ 1）年新增利潤：年新創(chuàng)利潤 29萬元。 （ 2）利潤分配：利潤的 60%按牧民的股份和投勞合理分配，利潤的 30%用作償還貸款；利 潤的 10%用作擴(kuò)大再生產(chǎn)基金。 、 項(xiàng)目單位基本情況 鑲黃旗呼歌吉樂養(yǎng)殖 專業(yè)合作社位于鑲黃旗東北部，屬鑲黃旗 文貢勿拉蘇木達(dá)布森高勒嘎查轄區(qū) 。是鑲黃旗率先進(jìn)行 組織化科學(xué)經(jīng)營的牧民經(jīng)濟(jì)合作組織之一?；貎?nèi) 擁有標(biāo)準(zhǔn)化棚圈 1264 平米，青貯窖 2 處， 278 立方米；獸醫(yī)室、辦公室300 平米；飼料加工攪拌飼喂機(jī)等常規(guī)設(shè)備齊全。 2