江西省灌溉發(fā)展總體規(guī)劃-展示頁
2024-10-24 08:51本頁面
【正文】 性 為了明確灌溉發(fā)展的目標(biāo)、路徑，科學(xué)指導(dǎo)灌溉有序發(fā)展，必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識灌排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性，編制灌溉發(fā)展總體規(guī)劃，切實把灌排工程建設(shè)作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的基礎(chǔ)工程來部署，作為保障和改善民生的重大舉措來實施，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要方面來推進(jìn) 規(guī)劃編制的緊迫性 成果要求與進(jìn)度安排 一、規(guī)劃背景與緊迫性 ? 科學(xué)確定灌溉發(fā)展規(guī)模與空間布局 ， 保障國家糧食安全的需 要 ? 提高水資源利用效率與效益 ， 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的迫切需要 ? 合理確定各地區(qū)灌溉發(fā)展模式 ， 推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要 ? 統(tǒng)籌灌排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ， 從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)田水利建設(shè)滯后局面的迫切需要 ? 建立灌溉發(fā)展與運行良性機制 ， 促進(jìn)農(nóng)田水利持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的迫切需要 規(guī)劃編制的緊迫性 成果要求與進(jìn)度安排 一、規(guī)劃背景與緊迫性 需要系統(tǒng)地從水土資源平衡 、 糧食安全保障 、 生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度提出我省灌溉面積發(fā)展的總體規(guī)模和空間布局 ， 指導(dǎo)各地灌排事業(yè)科學(xué)發(fā)展 ， 從整體上提高農(nóng)田水利發(fā)展水平 ，保障國家糧食安全 （ 1） 科學(xué)確定灌溉發(fā)展規(guī)模與空間布局 ， 保障國家糧食安全的需要 成果要求與進(jìn)度安排 一、規(guī)劃背景與緊迫性 （ 2） 提高水資源利用效率與效益 ， 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的迫切需要 發(fā)展階段 灌溉水有效利用系數(shù) 畝均灌溉用水量（ m3/畝） 70年代末 520 1995年 496 2020年 479 2020年 448 2020年 421 農(nóng)業(yè)發(fā)展必須走高效節(jié)水的路子 ， 需要將農(nóng)業(yè)高效用水貫穿于未來灌溉事業(yè)發(fā)展 ， 把高效節(jié)水灌溉作為未來灌溉工程發(fā)展的重點 ， 從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式 、 提高水資源利用效率和效益 、 減少農(nóng)業(yè)面源污染的角度 ， 研究提出各地水資源開發(fā)利用模式和灌溉用水方式 一、規(guī)劃背景與緊迫性 （ 3） 合理確定各地區(qū)灌溉發(fā)展模式 ， 推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要 我省不同地區(qū)水土資源條件 、 農(nóng)田水利現(xiàn)狀與經(jīng)濟發(fā)展水平等差別很大 ， 需要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局 、 新農(nóng)村建設(shè)等要求 ，適應(yīng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移 、 適度規(guī)?；?jīng)營以及機械化生產(chǎn)的形勢 ， 因地制宜 、 科學(xué)合理地確定各地區(qū)灌溉工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展模式 ， 推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) 成果要求與進(jìn)度安排 一、規(guī)劃背景與緊迫性 （ 4） 統(tǒng)籌灌排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ， 從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)田水利建設(shè)滯后局面的迫切需要 灌溉設(shè)施建設(shè)是一個系統(tǒng)工程 ， 迫切需要通過灌溉發(fā)展總體規(guī)劃這一頂層設(shè)計 ， 統(tǒng)籌相關(guān)專項規(guī)劃涉及的灌溉工程建設(shè)內(nèi)容 ， 統(tǒng)籌調(diào)配水土資源 ， 全面規(guī)劃灌溉與排水 、 農(nóng)區(qū) 、山區(qū)與平原等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ， 從總體上解決目前各專項規(guī)劃邊界不清晰 、 標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一 、 建設(shè)內(nèi)容交叉等問題 ， 實現(xiàn)灌溉發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃 、 統(tǒng)一建設(shè) 、 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 、 統(tǒng)一考核 ， 形成合力 、突出重點 、 整體推進(jìn) 成果要求與進(jìn)度安排 一、規(guī)劃背景與緊迫性 （ 5） 建立灌溉發(fā)展與運行良性機制 ， 促進(jìn)農(nóng)田水利持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的迫切需要 科學(xué)的管理體制和運行機制是保障灌排設(shè)施長期發(fā)揮效益的關(guān)鍵 ， 需要從建立健全農(nóng)田水利建設(shè)新機制的角度 ， 提出加強灌溉投入保障的政策建議；需要從落實最嚴(yán)格水資源管理制度的要求出發(fā) ， 提出強化灌溉管理的對策措施；需要從加強灌排設(shè)施良性運行機制的角度 ， 提出灌區(qū)管理體制改革的總體要求；需要從服務(wù)三農(nóng) 、 提高灌溉管理水平的角度 ，提出完善基層服務(wù)體系和加強能力建設(shè)的措施 規(guī)劃定位 要解決的核心問題 規(guī)劃主要任務(wù) 二、規(guī)劃定位與主要任務(wù) 二、規(guī)劃定位與主要任務(wù) 全國灌溉發(fā)展的頂層設(shè)計 著力體現(xiàn)規(guī)劃的系統(tǒng)性，按照國家、省級、縣級三個層面進(jìn)行規(guī)劃，統(tǒng)分結(jié)合，上下貫通 全國灌溉發(fā)展的指導(dǎo)綱領(lǐng) 全國灌溉發(fā)展的行動策劃 將灌溉與保障國家糧食安全、支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求緊密結(jié)合，謀劃長遠(yuǎn)，適度超前 明晰完善灌溉管理政策保障，明確今后 10年灌溉建設(shè)任務(wù)、實施安排和投資需求及保障措施等 規(guī)劃定位 二、規(guī)劃定位與主要任務(wù) 要解決的核心問題 ? 現(xiàn)狀問題診斷 —— 基礎(chǔ)與前提 ? 水土資源平衡 —— 約束與潛力 ? 灌溉發(fā)展規(guī)模 —— 目標(biāo)與閾值 ? 灌溉建設(shè)管理 —— 策劃 與可行 成果要求與進(jìn)度安排 二、規(guī)劃定位與主要任務(wù) ?
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