應(yīng)急演練與預(yù)案編制-展示頁(yè)
2024-10-28 17:32本頁(yè)面
【正文】 應(yīng)急機(jī)構(gòu)署名頁(yè) ? 3. 術(shù)語(yǔ)與定義 ? 4. 相關(guān)法律法規(guī) ? 5. 方針與原則 ? 6. 危險(xiǎn)分析與環(huán)境綜述 ? 7. 應(yīng)急資源 ? 8. 機(jī)構(gòu)與職責(zé) ? 9. 教育、培訓(xùn)和演練 ? 10. 與其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系 ? 11. 互助協(xié)議 ? 12. 預(yù)案管理 9 （二）應(yīng)急功能設(shè)置 ? 應(yīng)急功能 ——著眼于突發(fā)事件響應(yīng)時(shí)所實(shí)施的緊急任務(wù) ，如指揮和控制、警報(bào)、通訊、人群疏散、人群安置、醫(yī)療等。 ? 在事前、事中、事后，解決問(wèn)題：誰(shuí)負(fù)責(zé)做什么、何時(shí)做、如何做、依靠什么？ 第一節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的基本概念 4 第二節(jié) 預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)與內(nèi)容 一、預(yù)案的類別 ? 按行政區(qū)域劃分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)縣級(jí)和企業(yè)預(yù)案 ? 按時(shí)間特征可以劃分為常備預(yù)案和臨時(shí)預(yù)案（如偶爾組織的大型集會(huì)等） ? 按災(zāi)害或緊急情況的類型可以為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件等預(yù)案。1 應(yīng)急管理 劉鐵忠 北京理工大學(xué) 2 第二章 重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制 第一節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的基本概念 第二節(jié) 預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)與內(nèi)容 第三節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的核心要素 第四節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的編制過(guò)程 第五節(jié) 應(yīng)急預(yù)案編制中存在的問(wèn)題 第六節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的重要作用與意義 第七節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的法規(guī)要求 3 ? 應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急計(jì)劃，是針對(duì)可能的重大突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低事故損失而預(yù)告制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。 ? 是在辨識(shí)和評(píng)估潛在的重大危險(xiǎn)、事故類型、發(fā)生的可能性及發(fā)生過(guò)程、事故的后果及影響的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施（備）、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排。 ? 按預(yù)案的適用對(duì)象范圍劃分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案、單項(xiàng)預(yù)案 5 綜合預(yù)案 ?；瘜ｍ?xiàng)預(yù)案 防洪專項(xiàng)預(yù)案 …… 地震專項(xiàng)預(yù)案 現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案 1 現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案 1 現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案 1 …… 6 二、預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)與內(nèi)容 ? 1＋ 4預(yù)案編制結(jié)構(gòu) ＝ 應(yīng)急功能設(shè)置 特殊風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案 標(biāo)準(zhǔn)操作程序 支持附件 基本預(yù)案 綜合預(yù)案 ＋ 7 （一）基本預(yù)案 ? 是該應(yīng)急預(yù)案的總體描述 ? 主要闡述應(yīng)急預(yù)案所要解決的緊急情況、應(yīng)急的組織體系、方針、應(yīng)急資源、應(yīng)急的總體思路并明確各應(yīng)急組織在應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急行動(dòng)中的職責(zé)、以及應(yīng)急預(yù)案的演練和管理等規(guī)定。 ? 應(yīng)急功能主要對(duì)象 ——是任務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu) 。 10 ? 1. 接警與通知 ? 2. 指揮與控制 ? 3. 警報(bào)和緊急公告 ? 4. 通訊 ? 5. 事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估 ? 6. 警戒與治安 ? 7. 人員疏散 ? 8. 人群安置 ? 9. 醫(yī)療與衛(wèi)生 ? 10. 公共關(guān)系 ? 11. 應(yīng)急人員安全 ? 12. 消防和搶險(xiǎn) ? 13. 泄漏物控制 ? 14. 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) 11 應(yīng)急功能 應(yīng)急機(jī)構(gòu) 接警與 通知 指揮與控制 警報(bào)和緊急公告 通訊 事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估 警戒與管制 人群疏散 人群安置 醫(yī)療與衛(wèi)生 公共關(guān)系 應(yīng)急人員安全 消防和搶險(xiǎn) 泄漏與控制 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) 應(yīng)急中心 R S R R S S 安監(jiān)部門 R S R R S S 公安部門 S S S S S R R S S S S R R S 衛(wèi)生部門 S S S S R S 環(huán)保部門 S S R S S S R 民政部門 R S S 廣電部門 S S S S S S S 交通部門 S S S S S 鐵路部門 S S S S 教育部門 S S S 建設(shè)部門 S S S S S S 財(cái)政部門 S S S S S S S S 科技部門 S S S S S 氣象部門 S S 電監(jiān)部門 S S S S S S 軍隊(duì)武警 S S S S S S S S 紅十字會(huì) S S S S 12 （三）特殊風(fēng)險(xiǎn)管理 ? 特殊風(fēng)險(xiǎn)是指根據(jù)各類突發(fā)事件的特征，對(duì)其應(yīng)急功能作出的風(fēng)險(xiǎn)。 13 ? 特殊風(fēng)險(xiǎn)管理中可能列出的重大突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)類型包括： ? （ 1）危險(xiǎn)化學(xué)品事故； ? （ 2）礦山秤安全事故； ? （ 3）重大建筑工程事故； ? （ 4）核物質(zhì)泄漏； ? （ 5）大面積停電； ? （ 6）海難、空難和鐵路路內(nèi)、路外事故； ? （ 7）火災(zāi)。 14 ? 說(shuō)明各項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施細(xì)節(jié)，為應(yīng)急組織或個(gè)人提供履行應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定職責(zé)和任務(wù)的詳細(xì)指導(dǎo)。 ? 作用 ——為應(yīng)急組織或個(gè)人履行應(yīng)急功能設(shè)置中規(guī)定的職責(zé)和任務(wù)提供詳細(xì)指導(dǎo)。 16 （五）支持附件 ? 1. 危險(xiǎn)分析附件 ? 2. 通訊聯(lián)絡(luò)附件 ? 3. 法律法規(guī)附件 ? 4. 應(yīng)急資源附件 ? 5.
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