【正文】 （ ） （ ） （ ） （ ） （ ） 90年代以后，電子政務(wù)迅猛發(fā)展的主要原因有（ ） （ ） ，依法行政 ，科學(xué)行政 ，協(xié)調(diào)行政 ，可以將行政績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系劃分為（ ） 第 9 頁(yè)，共 28 頁(yè) 三、簡(jiǎn)答題（本大題共 4小題，每小題 5分，共 20 分） 。 責(zé)任行政使政府與社會(huì)的關(guān)系更加規(guī)范。 請(qǐng)問(wèn)：（ 1）案例中對(duì)相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人及主管副市長(zhǎng)分別給予行政撤職與行政記過(guò)的處分是基于什么制度而進(jìn)行的？12380 答： 行政問(wèn)責(zé)制度 （ 2）這種制度的基本內(nèi)容是什么？ 12380 答：所謂行政問(wèn)責(zé)制就是對(duì)行政管理中出現(xiàn)的失誤，不僅要追究行政管理當(dāng)事人的責(zé)任，而且還要追究 相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任的一種制度。某市在 2020年 8月發(fā)生了一起嚴(yán)重的煤礦安全事故，造成了相當(dāng)嚴(yán)重的后果。最為重要的是，績(jī)效評(píng)估的廣泛應(yīng)用，有助于在行政組織內(nèi)部形成濃厚的績(jī)效意識(shí)，從而把提高績(jī)效的努力貫穿于行政管理活動(dòng)的全過(guò)程，滲透到管理決策的各個(gè)環(huán)節(jié)。 （ 6）績(jī)效評(píng)估在吸引政治資源方面的作用 績(jī)效評(píng)估把政府的開(kāi)支用途、運(yùn)轉(zhuǎn)情況、為提高績(jī)效所作的努力與結(jié)果、面臨的困難等公之于眾，有利于克服公眾中固有的或因一兩次不愉快經(jīng)歷而形成 的偏見(jiàn)，在公眾中建立和鞏固對(duì)政府的信任，從而起到吸引更多政治資源的效果?？?jī)效評(píng)估在這里的作用，主要表現(xiàn)在它為監(jiān)控提供了信息支持。 （ 4）績(jī)效評(píng)估的監(jiān)控支持作用 行政管理工作進(jìn)入實(shí)施階段后，必須時(shí)時(shí)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)測(cè) ，如發(fā)現(xiàn)背離計(jì)劃的情況，就要預(yù)測(cè)它的可能后果并采取相應(yīng)的控制措施。 （ 3）績(jī)效評(píng)估的計(jì)劃輔助作用 績(jī)效評(píng)估在計(jì)劃階段的輔助作用，首先表現(xiàn)在績(jī)效指標(biāo)有助于管理目標(biāo)的分化。比較本身并不是目的，以行政組織為對(duì)象的績(jī)效比較也不是為了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。因此，從現(xiàn)實(shí)和落實(shí)責(zé)任角度來(lái)看，行政績(jī)效評(píng)估是很重要的。 完善對(duì)策： 第 6 頁(yè)，共 28 頁(yè) （ 1）強(qiáng)化行政決策過(guò)程的信息工作 （ 2）強(qiáng)化行政決策過(guò)程的咨詢工作 （ 3）強(qiáng)化行政決策的民主參與 （ 4）強(qiáng)化行政決策的制度建設(shè) 46．聯(lián)系實(shí)際分析行政績(jī)效評(píng)估的作用與功能。 決策方案的評(píng)估存在著“論而不證”的問(wèn)題。 8239 答：我國(guó)行政決策程序上存在的問(wèn)題： 決策信息的收集和處理工作存在著信息不全和信息失真的問(wèn)題。（ 4）單一隸屬原則。（ 2）視能授權(quán)原則。 44．簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)應(yīng)遵循的原則。 第四，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)改革與干部人事制度改革相結(jié)合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優(yōu)化干部隊(duì)伍 結(jié)構(gòu)。 第二，堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，把精兵簡(jiǎn)政和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)作為機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)。 二、理順政企關(guān)系三、理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系四、理順政府與社會(huì)的關(guān)系五、理順政府內(nèi)部各職能部門的關(guān)系 43．簡(jiǎn)述我國(guó)行政管理機(jī)構(gòu)改革的基本經(jīng)驗(yàn)。 42．簡(jiǎn)述我國(guó)政府職能關(guān)系轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容。第二，行政權(quán)力活動(dòng)的領(lǐng)域是公共事務(wù)，不是私人領(lǐng)域。 請(qǐng)問(wèn)： (1)行政審批制度在行政管理中的作用何在 ? (2)國(guó)務(wù)院為什么要主動(dòng)放棄這些審批權(quán)力 ? (3)國(guó)務(wù)院這種做法的意義是什么 ? 2020 年 4 月高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試 一、單項(xiàng)選擇題（本大題共 30小題，每小題 1分，共 30分） 1．行政管理學(xué)中最基本、最核心的概念是（ C ） 11 A．行政職能 B．行政效率 C．行政管理 D．行政價(jià)值 2．最早使用“行政學(xué)”一詞的學(xué)者是（ A ） 19 A．史坦因 B．亞里士多德 C．柏拉圖 D．威爾遜 3．后現(xiàn)代公共行政管理的核心概念是（ B ） 118 A．“無(wú)政府” B．“公共能量場(chǎng)” C．“相信民眾自己的力量” D．“公共治理” 4．經(jīng)濟(jì)體制的核心是（ B ） 239 A．生產(chǎn)資料分配制度 B．社會(huì)資源調(diào)配制度 C．生產(chǎn)方式 D．社會(huì)生產(chǎn)率 5．在雷格斯的行政生態(tài)學(xué)模式理論中，被稱為棱柱型行政模式的是（ D ） 235 A．工業(yè)社會(huì)的行政模式 B．服務(wù)型社會(huì)的行政模式 C．農(nóng)業(yè)社會(huì)的行政模式 D．過(guò)渡型社會(huì)的行政模式 6．與行政系統(tǒng)的產(chǎn)生與發(fā)展過(guò)程關(guān)系最為密切、影響最為直接的行政環(huán)境類別是（ B ） 231 A．自然環(huán)境 B．社會(huì)環(huán)境 C．地理環(huán)境 D．國(guó)際環(huán)境 7．國(guó)家行政權(quán)力的重要基礎(chǔ)是（ A ） 362 A．國(guó)家強(qiáng)制力 B．組織制度 C．國(guó)家意志 D．政府利益 8．新中國(guó)成立以來(lái)，中央與地方關(guān)系的基本狀態(tài)是（ B ） 389 A．地方分權(quán) B．中央集權(quán) C．中央與地方均權(quán) D．地方自治 9．從政府的行政職能來(lái)看，強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期也被稱為（ B ） 4101 A．“守夜人”時(shí)期 B．“積極干預(yù)”時(shí)期 C．“有限政府”時(shí)期 D．“有效政府”時(shí)期 10．標(biāo)志著我國(guó)政府行政職能轉(zhuǎn)變的成果已被法律確認(rèn)的是（ A ） 4125 A．《行政許可法》 B．《行政處罰法》 C．《行政賠償法》 D．《行政訴訟法》 11．行政管理機(jī)構(gòu)的首要特性是（ A ） 5126 A．合法性 B．合理性 C．主體性 D．系統(tǒng)性 12．半總統(tǒng)制國(guó)家的典型代表是（ C ） 5132 A．美國(guó) B．英國(guó) C．法國(guó) D．瑞士 第 4 頁(yè)，共 28 頁(yè) 13．下列行政管理機(jī)構(gòu)中，屬于信息機(jī)構(gòu)的是（ A ） 5135 A．統(tǒng)計(jì)局 B．民政局 C．審計(jì)局 D．國(guó)務(wù)院辦公廳 14．會(huì)議管理的核心內(nèi)容是（ C ） 6174 A．會(huì)議文件管理 B．會(huì)議保密管理 C．會(huì)議質(zhì)量控制 D．會(huì)議檔案管理 15．社會(huì)保障行政管理的主體是（ D ） 6193 A．國(guó)有企業(yè) B．私營(yíng)企業(yè) C．民營(yíng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu) D．政府相關(guān)職能機(jī)構(gòu) 16．各級(jí)政府的財(cái)政收支計(jì)劃和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的主要工具是（ B ） 6168 A．司法審查 B．預(yù)算 C．政府采購(gòu) D．市場(chǎng)調(diào)節(jié) 17．行政組織的構(gòu)成要素中，最基本的要素是（ A ） 7198 A．行政職位 B．行政人員 C．行政體制 D．精神要素 18．政府運(yùn)行過(guò)程的核心部分是（ C ） 7211 A．行政組織 B．行政職能 C．行政領(lǐng)導(dǎo) D．行政行為 19．在行政權(quán)力的行使和運(yùn)用過(guò)程中，最基本的、也是首要的環(huán)節(jié)是（ D ） 8234 A．行政執(zhí)行 B．行政溝通 C．行政監(jiān)督 D．行政決策 20．財(cái)政部對(duì)其他職能部門的財(cái)政收支和財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督，屬于（ B ） 8259 A．專門監(jiān)督 B．職能監(jiān)督 C．審計(jì)監(jiān)督 D．上下級(jí)監(jiān)督 21．行政管理中經(jīng)濟(jì)方法的核心是（ A ） 9268 A．物質(zhì)利益 B．精神利益 C．經(jīng)濟(jì)政策 D．職權(quán)誘惑 22．在電子政務(wù)的概念中，核心內(nèi)容是（ D ） 9276 A．電子 B．因特網(wǎng) C．技術(shù) D．政務(wù) 23．行為方法中最主要的方法是（ B ） 9273 A．思想教育方法 B．行為激勵(lì)方法 C．科學(xué)管理方法 D．心理誘導(dǎo)方法 24．行政道德規(guī)范區(qū)別于行政法律規(guī)范的最基本屬性是（ C ） 10294 A．他律性 B．穩(wěn)定性 C．自律性 D．強(qiáng)制性 25．行政道德的核心規(guī)范是（ C ） 10300 A．廉政 B．守法 C．勤政 D．德政 26．在我國(guó)，制定行政法規(guī)的權(quán)力屬于（ C ） 10296 A．全國(guó)人大 B．省級(jí)人民政府 C．國(guó)務(wù)院 D．國(guó)務(wù)院各部委 27．在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政治績(jī)效最經(jīng)常表現(xiàn)為（ A ） 11330 A．制度安排與制度創(chuàng)新 B．人均國(guó)民收入的提高 C．行政機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn) D．社會(huì)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展 28．行政績(jī)效評(píng)估活動(dòng)的基礎(chǔ)和核心是（ D ） 11329 A．設(shè)計(jì)評(píng)估目標(biāo) B．確立評(píng)估程序 C．發(fā)布評(píng)估效果 D．確立評(píng)估的指標(biāo)體系 29．行政發(fā)展的手段和措施是（ D ） 12355 A．行政管理 B．行政調(diào)節(jié) C．行政控制 D．行政改革 30．以“利用私營(yíng)部門的管理理念來(lái)重塑政府”作為其基本特點(diǎn)的行政發(fā)展模式是（ D ） 12359 A．法德模式 B．希臘模式 C．外源式發(fā)展模式 D．英美模式 二、多項(xiàng)選擇題（本大題共 10小題，每小題 2分，共 20分） 31． 20 世紀(jì) 40 年代至 70 年代，西方行政管理學(xué)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，這一時(shí)期有代表性的理論學(xué)派主要有（ BDE ） 112 A．古典學(xué)派 B．行為科學(xué)學(xué)派 C．后現(xiàn)代行政管理學(xué)派 D．系統(tǒng)理論學(xué)派 E．決策理論學(xué)派 32．經(jīng)濟(jì)體制直接影響著行政系統(tǒng)的（ ABD ） 240 A．職能范圍 B．運(yùn)行方式 C．組織結(jié)構(gòu) D．運(yùn)行手段 E．管理效能 33．改革開(kāi)放前我國(guó)行政職能的主要特征是（ ABD ） 4111 第 5 頁(yè)，共 28 頁(yè) A．集中計(jì)劃管理 B．微觀直接管理 C．宏觀間接管理 D．片面強(qiáng)調(diào)政治職能 E．片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)職能 34．設(shè)置行政管理機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)遵循的基本原則是（ ABCDE ） 5137 A．適應(yīng)性原則 B．協(xié)調(diào)性原則 C．權(quán)責(zé)相稱原則 D．精干高效原則 E．法制性原則 35．人口行政管理主要包括（ ABCD ） 6191 A．居民身份證管理 B．計(jì)劃生育管理 C．流動(dòng)人口管理 D．戶籍管理 E．公民素質(zhì)管理 36．行政溝通行為的特點(diǎn)是（ BCD ） 7220 A．單向度性 B．交互性 C．媒介性 D．目的性 E．規(guī)范性 37．關(guān)于行政決策、行政執(zhí)行和行政監(jiān)督的關(guān)系，下列表述正確的是（ ABCDE ） 8233 A．行政決策是行政管理的起點(diǎn) B．行政決策是行政執(zhí)行和行政監(jiān)督的依據(jù) C．行政執(zhí)行是行政決策得以成為客觀現(xiàn)實(shí)的必要手段 D．行政監(jiān)督是確保行政執(zhí)行不偏離行政決策目標(biāo)的根本保證 E．三者有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)成一個(gè)完整的行政管理過(guò)程 38．行政道德規(guī)范的基本功能有（ ACE ） 10303 A．導(dǎo)向和約束功能 B．規(guī)范與控制功能 C．示范與激勵(lì)功能 D．平 衡制約功能 E．自我調(diào)節(jié)功能 39．行政績(jī)效評(píng)估的主要內(nèi)容包括（ BCDE ） 11340 A．服務(wù)質(zhì)量測(cè)定 B．效率測(cè)定 C．效益測(cè)定 D．行政經(jīng)濟(jì)成本測(cè)定 E．公平測(cè)定 40．法德行政發(fā)展模式的主要手段包括（ BCD ） 12360 A．嚴(yán)格監(jiān)控行政機(jī)構(gòu) B．調(diào)整公共事業(yè) C．壓縮人事開(kāi)支 D．轉(zhuǎn)變組織機(jī)構(gòu) E．改善政府工作效率 三、簡(jiǎn)答題（本大題共 4小題，每小題 5分，共 20 分） 41．簡(jiǎn)述行政權(quán)力的公共性。除此之外，國(guó)務(wù)院對(duì)行政審批的方式也進(jìn)行了改革 ，如實(shí)行限時(shí)審批、電子審批、陽(yáng)光審批，加強(qiáng)了對(duì)行政審批的監(jiān)督。 2020年 8月，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)了這 9部法律的修正案。 五、案例分析題 (本題 10 分 ) ，決定第三批取消和調(diào)整審批項(xiàng)目近 500項(xiàng)。 四、論述題 (本大題共 2小題，每小題 10分，共 20 分 ) 。 。第 1 頁(yè)，共 28 頁(yè) 全國(guó) 2020 年 7 月高等教育自學(xué)考試行政管理學(xué)試題 課程代碼： 00277 一、單項(xiàng)選擇題（本大題共 30小題，每小題 1分，共 30分） ( ) ( ) ( ) ，融合型行政模式存在于 ( ) ( ) 6.“受限市場(chǎng)模式”的主要特點(diǎn)是 ( ) ，現(xiàn)代民主政治的核心是 ( ) 、最直接的來(lái)源是 ( ) ( ) ，國(guó)家的行政職能相對(duì)于立法職能，具有明顯的 ( ) ( ) ，屬于信息機(jī)構(gòu)的是 ( ) ( ) ( ) 、社會(huì)廣告和文化廣告，指導(dǎo)廣告協(xié)會(huì)的工作屬于 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ，首先必須加強(qiáng) ( ) 第 2 頁(yè)，共 28 頁(yè) ，因而具有 ( ) ( ) ( ) ( ) ，部門規(guī)章制定權(quán)屬于 ( ) ，對(duì)公眾滿意進(jìn)行調(diào)查，通常使用 ( ) ( ) ( ) ( ) 二、多項(xiàng)選擇題 (本大題共 10 小題，每小題 2分，共 20 分 ) ( ) ( ) ( )