【正文】 人居委員會(huì)中心駐地）。 2021 年 12月 22日被國(guó)家旅游局命名為“ 中國(guó)優(yōu)秀旅游城市 ” 。 五次被國(guó)家民政部、中國(guó)人民解放軍總政治部命名為“ 全國(guó)雙擁模范城 ”。 瀘州精神 是“ 自強(qiáng)、開拓、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn) ” 。 1960 年 7 月 14 日國(guó)務(wù)院批復(fù)撤銷瀘州專區(qū)，所屬市縣劃歸宜賓專區(qū)。 1950 年 1 月設(shè)置川南人民行政公署 (省級(jí)， 1952 年 8 月撤銷 )。近 30年，長(zhǎng)江最高洪水位 。 長(zhǎng)江自西向東橫貫境內(nèi)，沱江、永寧河、赤水河、瀨溪河、龍溪河等交匯。土地肥饒，物產(chǎn)富庶。北部為準(zhǔn)南亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候；南部山區(qū)氣候有中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶和北溫帶氣候之分，具有山區(qū)立體氣候的特點(diǎn)。敘永縣羅漢林羊子灣梁子主峰海拔 1902 米，為最高點(diǎn)。海拔高度 240 米 ~520 米。北部為河谷、低中丘陵，平壩連片，為魚米之鄉(xiāng)。轄江陽(yáng)區(qū)、納溪區(qū)、龍馬潭區(qū)、瀘縣、合江縣、敘永縣、古藺縣。距省會(huì)成都市 267 千米。 08′ 41″～ 106176。 39′～ 29176。 第二章 項(xiàng)目背景及必要性 項(xiàng)目背景 瀘州市 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概 況 地理環(huán)境 瀘州市為四川省省轄市，位于四川省東南部川渝黔滇結(jié)合部。 本項(xiàng)目建成后，將產(chǎn)生很大的社會(huì)效益，且 符合國(guó)家有關(guān)政策的精神。 總之， 瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站建成后將有利于規(guī)范街道辦事處、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，提供服務(wù)效率 ，讓廣大社區(qū)人民群眾滿意 。 改善該片區(qū)街道、項(xiàng)目所在社區(qū)的公共服務(wù)工作人員的工作環(huán)境和工作條件，提高工作人員的滿意度，維護(hù)員工隊(duì)伍穩(wěn)定性，增強(qiáng)員工隊(duì)伍的積極性，提高對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力，有利于吸引優(yōu)秀的人才參與街道和 社區(qū)服務(wù)。各子項(xiàng)目的投資資金籌措情況，詳見表 1－ 1。 《民政部關(guān)于在全部推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》 《 瀘州市江陽(yáng)區(qū) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃和 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃綱要》 《 瀘州市 2021— 2020 年城市發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》 《 瀘州市江陽(yáng) 區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》 工程咨詢委托合同 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù) (第三版 )》 本項(xiàng)目可行性研究范圍 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)范， 結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況， 本 項(xiàng)目可行性 研究工作范圍包括 項(xiàng)目建設(shè)的背景分析，用地分析，建設(shè)條件，工程 建設(shè) 方案，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，投資估算及資金籌措方案，社會(huì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容。 建設(shè)總投資： 共 360 萬(wàn)元 。 建設(shè)規(guī)模： 建筑面積 共 2400 平方米。 建筑結(jié)構(gòu)類型：框 加 結(jié)構(gòu)。三是其他服務(wù) ,包括教育培訓(xùn)、金融保險(xiǎn)等。 項(xiàng)目用途或性質(zhì)： 街道辦事處是區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，行使部分政府職能，主要是為所轄區(qū)域的人民群眾服務(wù)，有 三大類 型服務(wù)， 一是事務(wù)咨詢 ,包括民政事業(yè)、社保咨詢、計(jì)劃生育、企業(yè)服務(wù)、稅收咨詢等 。 新建 1 個(gè) 瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道社區(qū)服務(wù)中心和改擴(kuò) 建 4 個(gè)社區(qū)服務(wù)站（瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道紀(jì)念標(biāo)社區(qū)服務(wù)站、瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道山巖腦社區(qū)服務(wù)站、瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道堰塘灣社區(qū)服務(wù)某社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 3 頁(yè) 共 38 頁(yè) 站、瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道康華苑社區(qū)服務(wù)站）。面積 12平方千米，所轄大較場(chǎng)、紀(jì)念標(biāo)、南苑、刺園、龍透關(guān)、堰塘灣、康華苑、麻柳灣、山巖腦、百子圖等 10 個(gè)社區(qū)居委會(huì)，有社區(qū)干部 43人。某社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 1 頁(yè) 共 38 頁(yè) 瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道辦事處 社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 某社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 2 頁(yè) 共 38 頁(yè) 第一章 總論 建設(shè)單位基本情況 單位名稱： 瀘州市江陽(yáng)區(qū) 大山坪街道辦事處 單位法人類型： 區(qū)政府派出機(jī)構(gòu) 單位法定代表人： 單位性質(zhì)：政府舉辦非營(yíng)利性質(zhì) 單位許可證件： 單位地址：瀘州市 江陽(yáng)區(qū) 單位概況 瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道辦事處是 江陽(yáng) 區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，江陽(yáng)區(qū)瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道辦事處組建于 1992 年 10 月 5 日， 1993 年元月1 日開始對(duì)外辦公。瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道辦事處位于瀘州 城西南部，東臨長(zhǎng)江，南與華陽(yáng)鄉(xiāng)接壤，西瀕沱江，北鄰南城街道辦事處。 擬建項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱： 大山坪街道辦事處社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 。 項(xiàng)目聯(lián)系人： 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)： 瀘州市江陽(yáng)區(qū)瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道 當(dāng)?shù)貧夂驐l件：擬建項(xiàng)目在瀘州市 江陽(yáng) 區(qū)的城區(qū)，地處川南，瀘州的一月份平均氣溫 ℃，七月份平均氣溫 ℃，日平均溫度≤＋ 5℃的天數(shù)為 8 天，極端最低溫度－ ℃，極端最高溫度 ℃，年平均氣溫 ℃。二是生活服務(wù) , 包括家政服務(wù) 、設(shè)備維修、房屋工程、醫(yī)療保健等 。 街道辦事處及其社區(qū)建筑和設(shè)施 屬公共建筑性質(zhì)。 總占地面積： 畝，約 ㎡，其中凈用地面積 畝，約 ㎡，代征道面積 畝，約 ㎡。 瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道服務(wù)中心建筑面積 1000 平方米 ,4 個(gè)社區(qū)服務(wù)站改擴(kuò)建建筑面積 1400 平方米。 項(xiàng)目進(jìn)展情況： 某社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 4 頁(yè) 共 38 頁(yè) 研究依據(jù)、原則和范圍 研究依據(jù) 《中共中央 國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見 的通知》。 投資估算及資金籌措 項(xiàng)目總投資 360 萬(wàn)元，中央投資 220萬(wàn)元，地方政府配套 140萬(wàn)元。 表 1－ 1 工程項(xiàng)目投資資金籌措情況 序號(hào) 工程名稱 投資（萬(wàn)元） 某社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 5 頁(yè) 共 38 頁(yè) 合計(jì) 中央 江陽(yáng)區(qū)政府 1 大山坪街道服務(wù)中心 2 山巖腦社區(qū)服務(wù)站 3 紀(jì)念標(biāo)社區(qū)服務(wù)站 4 堰塘灣社區(qū)服務(wù)站 5 康華苑社區(qū)服務(wù)站 合 計(jì) 社會(huì)效益 瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道服務(wù)中心、 四個(gè) 社區(qū)服務(wù)站建成后將大大方便人民群眾，人民群眾的生活質(zhì)量將會(huì)得到根本的改變。 大山坪街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站建成后將大大提高項(xiàng)目所在社區(qū)的公共服務(wù)的水平，增加公共服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，將能夠有效滿足項(xiàng)目所在片區(qū)人們對(duì)公共服務(wù)增長(zhǎng)的要求 和 便民服務(wù)的需要 。 研究結(jié)論及建議 瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山 坪 街道辦事處 所屬 社區(qū)服務(wù)設(shè)施因規(guī)模小，設(shè)施陳舊，已經(jīng)不能該片區(qū)人民滿足日益不斷增長(zhǎng)的公共服務(wù)需要，項(xiàng)目建某社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 6 頁(yè) 共 38 頁(yè) 設(shè)勢(shì)在必行。因此項(xiàng)目建設(shè)可行。地理坐標(biāo)北緯 27176。 20′，東經(jīng) 105176。 28′，東西寬 千米，南北長(zhǎng) 千米，幅員 12， 243 平方千米。東鄰重慶市、貴州省，南界貴州省、云南省，西連宜賓市、自貢市，北接重慶市、內(nèi)江市。 自然條件 瀘州處于四川盆地南緣與云貴高原的過(guò)渡地帶，地勢(shì)北低南高。南部連接云貴高原、屬大婁山北麓，為低山，河流深切，河谷陡峭，森林礦產(chǎn)資源豐富。 合江縣九層巖長(zhǎng)江江面海拔 203 米，為市境最低點(diǎn)。 某社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 7 頁(yè) 共 38 頁(yè) 氣候溫和，四季分明。年平均氣溫 ℃～ ℃，年平均降雨量 毫米～ 毫米，日照 1200～ 1400 小時(shí)，無(wú)霜期 300～ 358 天。具有春榮、夏艷、秋實(shí)、冬秀的江南特色。境內(nèi)長(zhǎng)江航道 133 千米，入境水量 億立方米，出境水量2691 億立方米。 歷史文化 1949 年 12月 3 日瀘 州 解放。 1949 年 12月設(shè)置瀘縣區(qū)行政督察專員公署 (1950年 9 月改稱瀘區(qū)縣專員公署， 1952 年 3 月改稱隆昌專員公署，同年 12 月改稱瀘州專區(qū)專員公署， 1955 年改稱瀘州專員公署 )。 1983 年 3 月 3 日國(guó)務(wù)院批復(fù)同意將地轄瀘州市改為省轄市。 瀘州 于 1994 年 1 月 4 日被國(guó)務(wù)院命名為“ 國(guó)家歷史文化名城 ” 。五次被國(guó)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)命名為“ 國(guó)家衛(wèi)生城市 ”。 2021 年 7 月 11 日，聯(lián)合國(guó)人居委員會(huì)中心將“ 2021 年聯(lián)合國(guó)（迪拜）國(guó)際改善居住環(huán)境最佳范某社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 8 頁(yè) 共 38 頁(yè) 例獎(jiǎng)”的良好范例稱號(hào)授予瀘州市濱江路環(huán)境綜合整治工程。 民族人口 共有 40 個(gè)民族，漢族占總?cè)丝诘?%， 39 個(gè)少數(shù)民族中人口較多的苗族占總?cè)丝诘?%，其次是彝族、回族、滿族、土家族、藏族、蒙古族等。總?cè)丝谥?，非農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人。 經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 2021 年 ,全年完成 地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，同比增長(zhǎng) %；人均GDP達(dá)到 9472 元，同比增長(zhǎng) %。萬(wàn)元 GDP 綜合能耗比上年下降 %，二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮三大主要污染物排放量控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成 億元，同口徑增長(zhǎng) %。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成 億元，同比增長(zhǎng) %。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 10167 元，同比增長(zhǎng) %。全市規(guī)模以上酒業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入 億元、增加值 億元，同比增長(zhǎng) %和 %，拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng) 15 個(gè)百分點(diǎn)。素質(zhì)教育全面推進(jìn)，義務(wù)教育得到鞏固提高，高考再創(chuàng)佳績(jī)，職業(yè)教育、高等教育快速發(fā)展。公共文化服務(wù)體系不斷健全，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。城鄉(xiāng)廣播電視事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，“村村通”工程進(jìn)展順利。重大傳染病得到有效防控。全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，計(jì)劃生育率達(dá)到 %。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。城區(qū)最低收入住房困難家庭，采取廉租住房保障方式，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。軍民共建扎實(shí)有效，民兵建設(shè)質(zhì)量提高，連續(xù)五次榮獲“全國(guó)雙擁模范城”稱號(hào)。以鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市為重點(diǎn)的城市管理更加扎實(shí)有效。第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作圓滿完成?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，全市村級(jí)組織換屆圓滿完成。大力推進(jìn)平安瀘州創(chuàng)建，群眾合理訴求得到妥善處理和解決，社會(huì)保持安定和諧的良好局面。森林覆蓋率 %。人口出生率 ‰，增 個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng) 率 ‰，增 個(gè)千分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為 %、%、 %。糧食總產(chǎn)量 萬(wàn)噸；油菜籽產(chǎn)量 3704 噸；水果產(chǎn)量 萬(wàn)噸，增 %；出欄肉豬 55 萬(wàn)頭，增%。郵政業(yè)務(wù)總量 2493萬(wàn)元，增 13%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元，增