權(quán)力的行使需要監(jiān)督-展示頁
2025-05-27 06:29本頁面
【正文】 權(quán)力的行使： 需要監(jiān)督 第四課 我國(guó)公民的政治參與 權(quán)力的行使：需要監(jiān)督 為什么要監(jiān)督 怎樣監(jiān)督 必要性 重要性（意義） 建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制 建立全面的行政監(jiān)督體系 民主 法制 外部監(jiān)督 內(nèi)部監(jiān)督 實(shí)施“陽光工程”， 自覺接受監(jiān)督，建立信息公開制度和公開辦事制度 本框知識(shí)體系 “我們已經(jīng)找到了跳出這個(gè)周期率的新路，那就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人民起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。 ” “要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里” —— 習(xí)近平 （一） 為什么要 對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和 監(jiān)督 ？ ①必要性： (從權(quán)力來說 ) 權(quán) 力 權(quán)力 雙刃劍 用得好 可以指揮得法，令行禁止， 造福人民。 劉方仁 焦裕祿 必要性 P46 ① 根本原因 ：我國(guó)國(guó)家性質(zhì)決定了我國(guó)政府必須堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。 ② 權(quán)力是把雙刃劍 。為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。 政府接受監(jiān)督的意義 分 ：（ 1） 決策： 做出正確 決策 （ 2） 高效： 提 高 行政水平和工作 效 率 （ 3） 廉潔： 防止腐敗，保證清正 廉潔 （ 4） 權(quán)威 ： 建立有 權(quán)威 和公信力的政府 一總四分 總 ：政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的 必要保證 。因此，政府行使權(quán)力必須接受人民的監(jiān)督。為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。 ①才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的 決策 ； ②政府只有接受監(jiān)督，才能提 高 行政水平和工作 效 率，防止和減少工作失誤； ③才能防止濫用權(quán)力和腐敗行為，保證清正 廉潔 ； ④才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個(gè)具有 權(quán)威 和公信力的政府。（ 內(nèi)部原因 ） 制度根源 ：缺乏必要有效的制約和監(jiān)督機(jī)制，是滋生腐敗的制度根源。 政府官員出現(xiàn)嚴(yán)重濫用權(quán)力現(xiàn)象的原因 有效制約和監(jiān)督權(quán)力，防止權(quán)力濫用， 關(guān)鍵就在于建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。 要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力制約權(quán)力。王充 法 王充的觀點(diǎn)強(qiáng)化了 民主監(jiān)督尊重了人民的權(quán)利，但卻缺少?gòu)?qiáng)制力。 堅(jiān)持用 制度 管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度 （二）怎樣對(duì)政府的權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？ 建立 和健全制約和監(jiān)督 機(jī)制 行政機(jī)關(guān) 上 級(jí) 政 府 審 計(jì) 部 門 法制部門 監(jiān)察部門 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督 人民政協(xié)的監(jiān)督 社會(huì)與公民的監(jiān)督 司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督 （二）怎樣對(duì)政府的權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？ 行政機(jī)關(guān) 上 級(jí) 政 府 審 計(jì) 部 門 法制部門 監(jiān)察部門 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督 人民政協(xié)的監(jiān)督 社會(huì)與公民的監(jiān)督 司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 審計(jì)部門是通過加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和收支、政府投資管理和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)及稅收征管的審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并依法處理。監(jiān)督的具體形式是：政府要定期向人大報(bào)告其工作；質(zhì)詢； 監(jiān)察部門通過加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察，督促政府工作人員廉潔從政，保證政令暢通，防止官僚主義和形式主義。 (2)新聞?shì)浾撏ㄟ^調(diào)查、采訪，暴露政府行政過程中存在的問題，引起人們的廣泛關(guān)注，從而監(jiān)督政府的行政。 司法機(jī)關(guān)包括法院和檢察院，是國(guó)家行使審判、監(jiān)督司法的機(jī)關(guān)，通過行使審判權(quán)和檢察權(quán)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家工作人員的違法行為實(shí)行監(jiān)督。 我國(guó)的行政監(jiān)督體系總體上可以分為兩個(gè)部分：行政系統(tǒng) 外部監(jiān)督 和行政系統(tǒng) 內(nèi)部監(jiān)督 。 上級(jí)政府監(jiān)督、監(jiān)察部門監(jiān)督、審計(jì)部門監(jiān)督、法制部門監(jiān)督。 權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督 快 速 判 斷 1980年 8月召開的五屆 全國(guó)人大 三次會(huì)議上， 170多名北京團(tuán) 代表 就寶鋼工程分別向冶金部 提出質(zhì)詢， 這是全國(guó)人大歷史上第一起質(zhì)詢案，史稱“ 共和國(guó)質(zhì)詢第一案 ” 。 政協(xié)民主監(jiān)督
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