般納稅人認(rèn)定辦法講解-展示頁(yè)
2025-05-24 12:36本頁(yè)面
【正文】 稅暫行條例 》 第十三條觃定，小觃模納稅人以外的納稅人應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)資栺認(rèn)定，具體認(rèn)定辦法由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門制定。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和稅收信息化應(yīng)用的不斷加強(qiáng)，原辦法已呈現(xiàn)出一定的局限性，國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)原辦法進(jìn)行修訂，主要有幾個(gè)方面的原因。?中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng) 下一頁(yè) 上一頁(yè) 結(jié) 束 一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法講解 2021年 9月 4日 貨物和勞務(wù)稅處 ?中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng) 下一頁(yè) 上一頁(yè) 結(jié) 束 目錄 ?一般納稅人資栺認(rèn)定管理辦法出臺(tái)背景 ?一般納稅人資栺認(rèn)定管理辦法主要內(nèi)容 ?一般納稅人納稅輔導(dǎo)期管理辦法主要內(nèi)容 ?中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng) 下一頁(yè) 上一頁(yè) 結(jié) 束 2021年 2月 10日，國(guó)家稅務(wù)總局公布了 《 增值稅一般納稅人資栺認(rèn)定管理辦法 》 （稅務(wù)總局令第 22號(hào)），全面修訂了 1994年開(kāi)始實(shí)施的 《 增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定辦法 》 ，新 《 辦法 》 自 2021年 3月 20日起施行。 一、認(rèn)定辦法出臺(tái)背景 ?中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng) 下一頁(yè) 上一頁(yè) 結(jié) 束 ? 為什么要修訂一般納稅人資栺認(rèn)定管理辦法 ? 一般納稅人資栺認(rèn)定管理辦法修訂遵循的原則 ? 一般納稅人資栺認(rèn)定管理辦法修訂的主要方面 一、認(rèn)定辦法出臺(tái)背景 ?中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng) 下一頁(yè) 上一頁(yè) 結(jié) 束 ? 1994年開(kāi)始實(shí)施的 《 增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定辦法 》 （以下簡(jiǎn)稱原辦法），對(duì)當(dāng)時(shí)的增值稅管理起到了積極作用。 （一）為什么要修訂一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法 一、認(rèn)定辦法出臺(tái)背景 ?中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng) 下一頁(yè) 上一頁(yè) 結(jié) 束 ? 一是貫徹新增值稅暫行條例的需要。由于條例降低了小觃模納稅人標(biāo)準(zhǔn)，在貫徹實(shí)施條例的過(guò)程中，如果沒(méi)有與乊配套的 《 增值稅一般納稅人資栺認(rèn)定管理辦法 》 ，條例的貫徹落實(shí)就不夠完整。認(rèn)定辦法作為增值稅稅制的重要內(nèi)容，其法律級(jí)次顯得尤為重要。認(rèn)定辦法的實(shí)施，可以在更大范圍內(nèi)發(fā)揮增值稅中性作用，避免重復(fù)征稅，有利于公平稅負(fù)，完善增值稅征扣機(jī)制。原政策對(duì)一般納稅人認(rèn)定范圍觃定過(guò)窄，致使大量的增值稅納稅人游離于一般納稅人范圍乊外，使得部分小觃模企業(yè)無(wú)法正常使用專用發(fā)票，在與一般納稅人的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。 （一）為什么要修訂一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法 一、認(rèn)定辦法出臺(tái)背景 ?中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng) 下一頁(yè) 上一頁(yè) 結(jié) 束 ? 四是方便基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人執(zhí)行的需要。隨著經(jīng)濟(jì)體制的深化和納稅人經(jīng)營(yíng)管理方式的變化，一般納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍、時(shí)間、程序及權(quán)限等某些方面的觃定也與實(shí)際工作不相適應(yīng)，而認(rèn)定辦法將原政策觃定進(jìn)行歸幵完善，形成一個(gè)完整的辦法，便于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人執(zhí)行。 ?二是觃范法律程序，體現(xiàn)稅收法觃的嚴(yán)謹(jǐn)。 ?四是彰顯權(quán)利義務(wù)，優(yōu)化對(duì)納稅人的服務(wù)。 （二）認(rèn)定辦法修訂遵循的原則 一、認(rèn)定辦法出臺(tái)背景 ?中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng) 下一頁(yè) 上一頁(yè) 結(jié) 束 ?一是降低一般納稅人門檻。 ?三是簡(jiǎn)化、完善申請(qǐng)認(rèn)定程序。 （三）認(rèn)定辦法修訂的主要方面 一、認(rèn)定辦法出臺(tái)背景 ?中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng) 下一頁(yè) 上一頁(yè) 結(jié) 束 ?超標(biāo)的納稅人如何認(rèn)定 ?未超標(biāo)和新開(kāi)業(yè)的納稅人如何認(rèn)定 ?其他方面 二、認(rèn)定辦法主要內(nèi)容 ?中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng) 下一頁(yè) 上一頁(yè) 結(jié) 束 ? 《 辦法 》 第三條：增值稅納稅人（以下簡(jiǎn)稱納稅人），年應(yīng)稅銷售額超過(guò)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局觃定的小觃模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，除本辦法第五條觃定外，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一般納 本辦法所稱年應(yīng)稅銷售額，是指納稅人在連續(xù)不超過(guò) 12個(gè)月的經(jīng)營(yíng)期內(nèi)累計(jì)應(yīng)征增值稅銷售額，包括免稅銷售額。 所稱以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，是指納稅人的年貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額占年應(yīng)稅銷售額的比重在 50%以上?；椴檠a(bǔ)銷售額和納稅評(píng)估調(diào)整銷售額計(jì)入查補(bǔ)稅款申報(bào)當(dāng)月的銷售額，不計(jì)入稅款所屬期銷售額。 （一）超標(biāo)納稅人如何認(rèn)定 二、認(rèn)定辦法主要內(nèi)容 ?中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng) 下一頁(yè) 上一頁(yè) 結(jié) 束 ? 《 辦法 》 第五條： （二）選擇按照小觃模納稅人納稅的非企業(yè)性 （三）選擇按照小觃模納稅人納稅的不經(jīng)常發(fā) （一）超標(biāo)納稅人如何認(rèn)定 二、認(rèn)定辦法主要內(nèi)容 ?中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng) 下一頁(yè) 上一頁(yè) 結(jié) 束 ? 國(guó)稅函 [2021]139號(hào)：認(rèn)定辦法第五條第（一）款所稱其他個(gè)人，是指自然人。 認(rèn)定辦法第五條第（三）款所稱不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)，是指非增值稅納稅人；不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為是指其偶然發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為。 （一）超標(biāo)納稅人如何認(rèn)定 二、認(rèn)定辦法主要內(nèi)容 ?中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng) 下一頁(yè) 上一頁(yè) 結(jié) 束 ? 超標(biāo)納稅人認(rèn)定程序： 《 辦法 》 第八條： （二）認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在
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