【正文】 家主席令 [2020]第 13 號）； 2）《中華人民共和國勞動法》（ 國家主席令 [1994]第 28 號）； 3）《中華人民共和國消防法》（ 國家主席令 [2020]第 6 號）； 4）《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（ 國家主席令 [2020]第 4 號）； 5）《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》（國務(wù)院令第 440 號）； 6）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院第 393 號令）； 7）《工傷保險條例》（國務(wù)院令 [2020]第 586 號）； 8）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 (國務(wù)院令 [2020]第 549 號 )； 9）《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第 1 號）； 10）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（ 國家安監(jiān)總局令 第 17 號）； 11）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核 管理規(guī)定》（ 國家安監(jiān)總局令 第 30號）； 12）《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（ 國家安監(jiān)總局令 第 36 號）； 13）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改〈生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定〉等 11件規(guī)章的決定》（ 國家安監(jiān)總局令 第 63 號）； 14）《甘肅省安全生產(chǎn)條例》（ 2020 年 3 月 29 日省十屆人大常委會第二十一次會議通過）； 15）《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（甘肅省人民政府令第 61 號）； 16）《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2020]56 號）； 17）《關(guān)于加強企業(yè)班 組安全建設(shè)和作業(yè)場所安全管理工作實施方案》（甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件 甘安監(jiān)政法 [2020]38 號）。 評價目的和原則 評價目的 以建設(shè)項目為研究對象，依據(jù)《可研報告》應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的原理與方法，對系統(tǒng)可能存在的危險、危害進行定性、定量分析，確定系統(tǒng)中危險和有害因素及其危害程度；提出消除、預(yù)防或減弱危害的對策措施建議，確保建設(shè)項目的安全衛(wèi)生設(shè)施符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，為建設(shè)項 目的設(shè)計、施工、監(jiān)理和運行提供科學(xué)依據(jù)，提高建設(shè)項目的本質(zhì)安全程度。 評價范圍 :以《 甘肅 玉門利農(nóng)肥料有限公司建設(shè)復(fù)合肥生產(chǎn)項目（一期 萬噸 /年）可 行性研究報告》（以下簡稱“《可研報告》”）內(nèi)容為依據(jù)，主要包括建設(shè)項目選址、總圖布置；生產(chǎn)加工車間、庫房等建（構(gòu)）筑物；生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施；供排水、供配電等公輔設(shè)施；作業(yè)場所以及工程建設(shè)施工等。 附圖： 1）廠區(qū)總平面圖。 在建設(shè)項目安全評價過程中，得到了玉門利農(nóng) 肥料 有限公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員的大力支持，同時引用了一些專家學(xué)者的研究成果和技術(shù)資料，在此一并表示感 謝。 玉門利農(nóng)肥料有限公司 年產(chǎn) 20萬噸有機生態(tài)復(fù)合肥建設(shè)項目 （一期 /年） 安全 預(yù) 評價報告 河南 鑫安利安全 科技股份 有限公司 資質(zhì)證書編號： APJ(國 )444 二 0 一四年 十二 月 編號： 玉門利農(nóng)肥料有限公司 年產(chǎn) 20 萬噸有機生態(tài)復(fù)合肥建設(shè)項目 （一期 萬噸 /年） 安全 預(yù) 評價報告 法定代表人： 楊耀黨 技術(shù)負(fù)責(zé)人： 戶貴華 評價項目負(fù)責(zé)人： 程東兆 二 0 一四 年 十二 月 前 言 為了貫徹執(zhí)行 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 （中華人民共和國主席令[2020]第 13 號） 、 《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 36 號） 等有關(guān) 規(guī)定，玉門利農(nóng) 肥料 有限公司委托河南鑫安利安全科技股份有限公司 ，對該公司年產(chǎn) 20 萬噸 有機 生態(tài)復(fù)合肥建設(shè)項目（一期 萬噸 /年）進行安全預(yù)評價。 我公司項目評價組按照《安全評價通則》 (AQ80012020)、《安全預(yù)評價導(dǎo)則》 (AQ80022020)的要求，依據(jù)《 甘肅 玉門利農(nóng)肥料有限公司建設(shè)復(fù)合肥生產(chǎn)項目（一期 萬噸 /年 ）可行性研究報告》相關(guān)內(nèi)容及同類工程實際，依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、規(guī)程， 運用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，采用安全檢查表法和 預(yù)先危險性分析法 進行評價，分析、預(yù)測建設(shè)項目存在的危險 和 有害因素的種類和程 度，提出科學(xué)合理和可行的安全技術(shù)對策措施， 做出評價結(jié)論，編制《玉門利農(nóng)肥料有限公司年產(chǎn) 20 萬噸有機生態(tài)復(fù)合肥建設(shè)項目（一期 萬噸 /年）安全預(yù)評價報告》 。 目 錄 1 概述 .................................................... 1 評價對象、范圍及性質(zhì) ....................................... 1 評價目的和原則 ............................................. 1 評價依據(jù) ................................................... 1 評價程序 ................................................... 4 2 建設(shè)項目概述 ............................................. 6 建設(shè)項目概況 ............................................... 6 自然條件 ................................................... 7 地質(zhì)條件 ................................................... 7 原輔料及產(chǎn)品 ............................................... 9 生產(chǎn)工藝及設(shè)備 ............................................ 10 建（構(gòu)）筑物 .............................................. 14 總圖布置 .................................................. 14 公輔設(shè)施 .................................................. 14 安全投入估算 .............................................. 19 組織機構(gòu) ................................................. 19 人力資源配置 ............................................. 20 3 危險和有害因素辨識與分析 ................................. 21 物料危險性分析 ............................................ 21 周邊環(huán)境及選址危險和有害因素分析 .......................... 22 總圖布置危險和有害因素分析 ................................ 22 建（構(gòu)）筑物危險和有害因素分析 ............................ 23 生產(chǎn)過程危險和有害因分析 .................................. 23 生產(chǎn)作業(yè)場所及其它危險和有害因素分析 ...................... 28 自然條件危險和有害因素分析 ................................ 29 施工期危險和有害因素分析 .................................. 30 安全管理缺陷及人的不安全行為分析 .......................... 31 重大危險源辨識 ........................................... 32 4 評價單元劃分和評價方法選擇 ............................... 34 評價單元劃分 .............................................. 34 評價方法 .................................................. 34 5 定性、定量評價 .......................................... 36 選址及總圖布置單元 ........................................ 36 建（構(gòu)）筑物單元 .......................................... 38 工藝系統(tǒng)單元 .............................................. 41 公輔設(shè)施單元 .............................................. 45 工程施工單元 .............................................. 48 6 事故案例與事故應(yīng)急預(yù)案 ................................... 51 事故案例 .................................................. 51 事故應(yīng)急預(yù)案 .............................................. 51 建設(shè)項目事故應(yīng)急預(yù)案 ...................................... 53 7 安全對策措施建議 ........................................ 54 《可研報告》提出的安全對策措施 ............................. 54 補充完善的安全對策措施 .................................... 54 安全管理對策措施 .......................................... 59 8 評價結(jié)論 ............................................... 61 危險和有害因素分析結(jié)果 .................................... 61 應(yīng)重視的安全對策措施 ...................................... 61 危險有害因素受控程度 ...................................... 62 評價結(jié)論 .................................................. 63 附件： 1）安全預(yù)評價委托書； 2）營業(yè)執(zhí)照副本； 3）《關(guān)于玉門利農(nóng)肥料有限公司年產(chǎn) 20 萬噸 有機 生態(tài)復(fù)合肥建設(shè)項目準(zhǔn)予備案的通知》（玉門市發(fā)展和改革局文件 玉發(fā)改備發(fā)（ [2020]146 號）； 4） 建設(shè)項目選址意見書； 5）建設(shè) 工程規(guī)劃許可證； 6）建設(shè)用地規(guī)劃許可證； 7） 《 甘肅 玉門利農(nóng)肥料有限公司建設(shè)復(fù)合肥生產(chǎn)項目（一期 萬噸 /年）可行性研究報告》 封面 及可研單位資質(zhì)證書； 8）《玉門利農(nóng)肥料有限公司復(fù)合肥生產(chǎn)項目一期工程巖土工程勘察報告》封面 及工勘單位資質(zhì)。 玉門利農(nóng)肥料有限公司 年產(chǎn) 20萬噸有 機生態(tài)復(fù)合肥建設(shè)項目（一期 /年）安全預(yù)評價報告 河南鑫安利安全科技股份有限公司 1 1 概述 、范圍及性質(zhì) 評價對象 :玉門利農(nóng)肥料有限公司年產(chǎn) 20萬噸有機生態(tài)復(fù)合肥建設(shè)項目（一期 萬噸 /年）（以下簡稱“建設(shè)項目”）。 評價性質(zhì)：安全預(yù)評價。 評價原則 1）遵循合法性、客觀性、針對性、科學(xué)性的原則； 2）遵循《安全評價通則》、《安全預(yù)評價導(dǎo)則》所規(guī)定的評價程序結(jié)合建設(shè)項目實際，運用相適應(yīng)的評價方法和標(biāo)準(zhǔn)進行評價； 3）遵循堅持現(xiàn)場勘察，結(jié)合實際，實事求是的原則。 玉門利農(nóng)肥料有限公司 年產(chǎn) 20萬噸有機生態(tài)復(fù)合肥建設(shè)項目（一期 /年）安全預(yù)評價報告 河南鑫安利安全科技股份有限公司 3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1）《安全評價通則》（ AQ80012020）； 2）《安全預(yù)評價導(dǎo)則》（ AQ80022020）； 3）《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（ GB/T138612020）； 4）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（ GB64411986）； 5）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（ GB501872020）； 6）《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（