【正文】 三是領導班子成員實行“兩推一選”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革主要內(nèi)容有三項，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)精簡、定編定崗，黨政交叉任職、正職“一肩挑” 。因此，建立與此相適應的管理體制、運行機制，是擺在我們面前的一個重大問 題。農(nóng)村稅費改革帶來了兩大變化，一是今后不能以任何方式向農(nóng)民收錢養(yǎng)人，因此必須把人員減少到財政能維持正常運轉(zhuǎn)的程度 。 (四 )按照省委的統(tǒng)一部署搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。要堅持大村合小村，好村合差村，班子戰(zhàn)斗力強的村合戰(zhàn)斗力弱的村，既擴大村級規(guī) 模，保證各村計稅面積在 3000 畝以上，人口在 2021 人以上，使村級組織能夠正常運轉(zhuǎn) 。隨著農(nóng)業(yè)稅的免征，村民自治的發(fā)展，以及市場經(jīng)濟體制在農(nóng)村的滲透，村級組織的職能在轉(zhuǎn)型，村組干部的工作任務大大減少，為合村并組創(chuàng)造了條件。 (三 )積極推進合村并組。積極對上爭取資金增加對大中型農(nóng)機具的購置補貼、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)崗培訓補貼、小型農(nóng)水建設補貼、高產(chǎn)農(nóng)田建設補貼 。三是認真抓好各項惠農(nóng)政策的落實。為方便和照顧偏遠地區(qū)群眾辦事，由中心定期組織相關部門和人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中“擺攤服務”。二是全面規(guī)范涉農(nóng)收費管理。一是嚴格農(nóng)民負擔的審批和監(jiān)管。去年的農(nóng)村稅費改革驗收中，一些地方出了不少問題，結(jié)果是一年上頭抓稅改 ，一年上頭抓整改，問題依然不少，一環(huán)被動，環(huán)環(huán)被動。土地作為一種生產(chǎn)要素而流動，是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，在土地權屬明確后，要按照“依法、自愿、有償”的原則，積極穩(wěn)妥地推進土地合理流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，做到耕者有其田，外出打工者利益不受損。目前，我縣的土地二輪延包工作進展緩慢，只有 20%的村民小組完成了確權確地任務，滯后于上級的要求和周邊縣市的進展。是對農(nóng)村發(fā)展起長遠作用的一項基礎性工作。完善農(nóng)村土地二輪延包，從法律上和制度上保障農(nóng)民的承包權，是維護農(nóng)民合法權益、保持農(nóng)村社會穩(wěn)定的迫切需要 。在具體工作中，我們要注意工作的節(jié)奏，抓住重點，把握關鍵，穩(wěn)步推進，重點要抓好 6 個方面的工作 。 2021 年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是要以農(nóng)民增收為核心，以農(nóng)村發(fā)展為重點，一手抓深化深化改革、政策落實和減負增收 。干部和群眾的關系好了，一些其它矛盾和問題也可以相應得到化解。過去農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的一些黨群、干群關系上的問題，有相當一部分是由于稅費征收多、服務扶持少引起的。機遇不可能長期存在，如果我們不能抓住這一政策機遇期，在爭取項目和資金支持上落后了別人，那么我們的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力也會相應落后，而且由于錯過了機遇，這種落后將不僅是一年兩年，而是長期的落后。去年農(nóng)民的收 成好，資金相對充裕，我們要進一步調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，引導農(nóng)民加大生產(chǎn)性投入，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高生產(chǎn)水平，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年，黨中央、國務院和省委、省政府的對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策更好，特別是對我們糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持更多，我們一定要抓住這一政策機遇期，保持良好的發(fā)展勢頭，切實解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的各類問題，促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。 (三 )要形成當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村正處于關鍵發(fā)展時期的共識，搶抓機遇。只要我們正視問題，振作精神，我們總會找到矛盾的之法。形勢不斷變化，社會不斷發(fā)展，都會產(chǎn)生新的矛盾和問題。矛盾普遍存在，不可避免。并且中央和省級財政都設立了小型農(nóng)田水利建設補助專項資金 ，對農(nóng)戶投工投勞開展小型農(nóng)田水利建設予以補貼。如土地糾紛的問題，就是在免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民種田積極性高漲、農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下產(chǎn)生的，在完善土地二輪延包，明確權屬關系后，必然會得到解決。我們要相信，這些問題在高度 重視社會和諧發(fā)展的黨中央、國務院和省委、省政府的領導下，最終肯定會解決。還有如鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)困難的問題，都已經(jīng)引起了黨中央、國務院和省委、省政府的高度重視，納入了重要議事日程。有些問題，如鄉(xiāng)村債務的問題、鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)困難的問題，是全國、全省帶有共性的問題。要做好當前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，首先要正視這些問題。有的在混工資，混一天算一天 。確實，當前我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然還存在不少困難和問題，如 _在報告中提出的“土地糾紛矛盾突出，鄉(xiāng)村債務化解無力，農(nóng)村公益事業(yè)建設困難，鄉(xiāng)村兩級組織運轉(zhuǎn)困難，服務管理農(nóng)民的功能手段弱化”等等，這些問題的存在，使一部分鄉(xiāng)村干部感到困難重重，束手無策。特別是當前農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲、農(nóng)業(yè)十大項目縱深推進、農(nóng)業(yè)招商引資逐步活躍，全縣農(nóng)村經(jīng)濟必然會出現(xiàn)新一輪的大發(fā)展。三是我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出了多年少有的好形勢。另一方面，繼續(xù)加大農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎設施、農(nóng)業(yè)綜合配套體系建設，可大大改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民增收。如果說去年的一號文件是為了確保國家糧食安全，所出臺的一些補貼政策是在用經(jīng)濟的手段解決政治問題的話，那么今年著眼于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能 力的一號文件則是從根本上發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的綜合舉措。上級黨委、政府的高度重視，各項扶農(nóng)政策的出臺，為我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。加大扶貧開發(fā)和農(nóng)村社會事業(yè)投入力度。加大對農(nóng)業(yè)基礎設施建設和科技進步的支持力度 。 2021 年的一號文件，進一步明確提出要“穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策”，在繼續(xù)加大“兩減免、三補貼”等政策實施力度的基礎上，另外還提出了“五個加大”，即加大農(nóng)業(yè)稅免征減征力 度 。 2021 年和 2021 年，中共中央連續(xù)下發(fā)了兩個針對農(nóng)村工作的一號文件，并出臺了一系列扶農(nóng)政策，足見黨中央、國務院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視。一是黨中央、國務院和省委、省政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越來越重視，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策越來越好。下面，我就抓好會議精神的貫徹落實，再強調(diào)幾點： 一、統(tǒng)一思想，堅定信心，切實增強做好當 前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任感和主動性 這次會議時間不長，但內(nèi)容很豐富，各地、各部門一定要認真組織傳達、學習這次會議出臺的一系列文件，深刻領會和準確把握好會議的精神實質(zhì)，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的安排部署上來。在討論中，大家都贊同縣委、縣政府對當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢的分析判斷，贊同縣委、縣政府提出的 2021 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、奮斗目標和主要措施，并對進一步做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了許多很好的意見和建議。對 2021 年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先 進單位和個人進行了表彰。斑竹當鎮(zhèn)等 10 個單位作了典型發(fā)言或書面交流 。這次會議，是在 2021 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出多年少有的好形勢和 2021 年全面取消農(nóng)業(yè)稅的大好喜訊中召開的，也是在農(nóng)村改革越來越深入、各種矛盾越來越集中的背景下召開的，這是一次承上啟下、具有轉(zhuǎn)折意義的重要會議。三級干部會議總結(jié)講話范文大全 第一篇：三級干部會議總結(jié)講話 萬眾一心、眾志成城，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。今天為大家?guī)淼氖顷P于黨委黨建范文，希望對大家有所幫助 ! 【黨委黨建范文】一 同志們： 縣委十一屆四次全體 (擴大 )會議今天就要結(jié)束了。會議期間， _作了一個十分重要的主題報告，全面分析了當前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，明確提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、工作重點和主要措施 。同時，會議出臺了有關農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策性文件 。大家還圍繞 _的報告，學習借鑒典型經(jīng)驗，聯(lián)系各自的實際，進行了認真熱烈的討論?？偟膩碇v，會議開得很成功，達到了統(tǒng)一思想、明確任務、理清思路、再鼓實勁，努力促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭的目的。 (一 )要認清農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境趨好的形勢，增強信心。 2021 年初，當時新當選的總書記胡錦濤在中央農(nóng)村工作會議上發(fā)表重要講話，明確提出要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。 2021 年的一號文件下發(fā)后，迅速出臺了“兩減免、三補貼”的政策，即減免農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅和對種糧農(nóng)民實行直接補貼、良種補貼以及實行農(nóng)機具購置補貼，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性， 2021 年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作出現(xiàn)了可喜的形勢。加大對農(nóng)民的補貼力度 。加大對產(chǎn)糧大縣的財政支持力度 。省委、省政府積極響應黨中央、國務院的號召，決定對農(nóng)業(yè)稅全免，除此以外，還另外出臺了 8 大項扶農(nóng)政策，扶持資金達 20 多億元。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的軟硬環(huán)境不斷改善。一方面，大力推進農(nóng)村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、科技推廣體制改革、農(nóng)村投融資體制改革等，使農(nóng)村發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善，農(nóng)村生產(chǎn)關系陰礙生產(chǎn)力發(fā)展的問題正在逐步解決。對我縣來說，荊南四河的治理，長江干堤的加固，通鄉(xiāng)、通村公路的建設，為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了有力的保障。 2021 年 ，全縣農(nóng)民收入大幅增長，農(nóng)民負擔明顯減輕，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎。 (二 )要消除“三農(nóng)”問題無解的疑慮，振奮精神。有的 只看到問題和困難，看不到希望 。還有的想撂擔子，不干了。一是要看到這些問題的普遍性。據(jù)有關資料，全國村一級債務村平達 100 萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務鎮(zhèn)平達 400 萬。省委提出我們要咬緊牙關，還克服兩年，先好決好農(nóng)民增收的問題，再逐步解決鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)困難的問題。二是要看到這些問題的暫時性。再如農(nóng)村公益性建設和小型農(nóng)水建設困難的問題，今年的一號文件已經(jīng)對此有了明確，只要是農(nóng)民能夠直接受益的中小型工程，通過嚴格民主討論的決策程序并讓農(nóng)民參與監(jiān)督工程的費用的開支，可以繼續(xù)由農(nóng)民對小型農(nóng)田水利建設投工投勞。三是要辯證對待這些問題。事物都是在矛盾中不斷演變和發(fā)展。這些矛盾和問題，又會通過不斷的改革、發(fā)展逐步加以解決。在不斷的改革、發(fā)展和化解矛盾中，我們就會推動社會的進步。當前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢很好，問題也不少，為切實解決好“三農(nóng)”問題，黨中央、國務院和省委、省政府去年作出 了一系列加強農(nóng)村工作，扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收的重要舉措，在上級黨委的正確領導下，在全縣人民的共同努力下， 2021 年我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁出了可喜的、轉(zhuǎn)折的第一步，取得了多年少有的好成績。要注重抓好“三個機遇”，一是要抓住當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢好，農(nóng)民勁頭旺的機遇，順勢而為，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。二是要抓住上級對農(nóng)業(yè)農(nóng)村特別是對糧食主產(chǎn)區(qū)補貼多、項目多、資金多的機遇，積極對上爭取項目和資金支持，加強農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，從根本上提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是要抓住當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作政策好、 稅費少的機遇，著力改善黨群干群關系，盡力化解農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的各類矛盾和糾紛?，F(xiàn)在稅免了，費少了，原來占用絕大部分精力的農(nóng)業(yè)稅費征收工作沒有了，我們應該盡快轉(zhuǎn)變工作重心，優(yōu)化服務，把黨的惠農(nóng)政策一項一項落實到老百姓頭上，把對老百姓的服務體現(xiàn)在一件一件的具體實事上，從而全面改善黨群、干群關系。 二、理清思路，明確目標，切實抓好 2021 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的 各項重點工作 關于今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、主要預期目標和工作任務， _在主題報告中已經(jīng)作了全面部署，并提出了明確具體的要求，各地、各部門都要按照這些部署和要求，切實抓好落實。一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技服務和發(fā)展增收，并著力解決當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的各類矛盾、問題和糾紛，全方位促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。 (一 )積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地二輪延包工作。是推進土地合理流轉(zhuǎn)的基礎和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟社會秩序的關鍵 。此項工作政策性強，牽扯面大，是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中一項重要而艱巨的任務。抓好這項工作，關鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視程度，關鍵在于村兩委班子的決心大小，我們 一定要引起高度重視，下定決心，集中精力，集中時間，嚴格政策，規(guī)范程序，充分采取村民自治和民主協(xié)商的辦法，積極穩(wěn)妥地搞好確權確地工作，靈活解決土地確權過程中的各種矛盾和糾紛，確保在今年秋播前全面完成土地確權工作。 (二 )全面落實稅費改革政策和各項惠農(nóng)政策。為了切實鞏固稅改成果，這次會上專門下發(fā)了《關于全面落實農(nóng)村稅費改革政策若干問題的意見》，各地、各部門一定要對照意見，嚴格執(zhí)行。今年的農(nóng)民負擔，嚴格實行定項限額，農(nóng)民負擔項目為縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)排澇水費、村級“一事一議”籌資、村級排澇水費和荊南四河堤防整險加固工程“兩工”以資代勞 4 項，全縣農(nóng)民負擔資金總額控制在 4000 萬元以內(nèi)，農(nóng)民負擔審批由縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室年初“一支筆”一次審批到位，不準多頭審批，年中不再審批任何要求增加的農(nóng)民負 擔項目。建立健全涉農(nóng)收費平臺，以縣行政服務中心為平臺，所有涉農(nóng)行政事業(yè)收費單位和項目都必須進入中心管理，在大廳集中辦理相關手續(xù)。加強對涉農(nóng)收費的監(jiān)管和專項治理，堅決制止亂收費行為的發(fā)生。不折不扣落實農(nóng)業(yè)稅免征政策和糧食“兩補”資金，落實農(nóng)業(yè)技術推廣專項資金 。積極 籌措資金落實村級行管費補貼、農(nóng)村特困群眾生活救助補貼、農(nóng)村五保護供養(yǎng)費等等。農(nóng)村稅費改革后，村級運轉(zhuǎn)困難，特別是一些規(guī)模較小的村，其村級轉(zhuǎn)移支付根本無力負擔村組干部的工資和正常的辦公經(jīng)費，迫使合村并組勢在必行。在土地確權工作基本完成后，要選擇適當時機開展合村并組工作。又提高村級組織的戰(zhàn)斗力。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，是深化農(nóng)村稅費改革的關鍵一步，特別是農(nóng)業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革更是迫在眉睫。二是過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很多精力用在收錢上，農(nóng)業(yè)稅免征后，用不了那么多人。今年，我們要按照省委的統(tǒng)一部署和要求，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。二是事業(yè)單位分流人員、減少機構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能，實行以錢養(yǎng)事、群眾簽單 。進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革要堅持“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，不能因為改制而削弱對農(nóng)民、對基層的服務。 (五 )重視做好村級債務化解工作。有些村的債務沉重，一年兩年可能還不完，但不能不還。要落實好債權人和債務人，明確責任主體。村組集體所欠的債務，必須逐筆核對清楚，并簽訂核