國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案(doc17)-展示頁
2025-05-05 06:36本頁面
【正文】 級、各類應急指揮機構(gòu)均應及時通報同級安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構(gòu)應當及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。中央企業(yè)在上報當?shù)卣耐瑫r應當上報企業(yè)總部。 3 預警預防機制 事故災難監(jiān)控與信息報告 國務院有關(guān)部門和?。▍^(qū)、市）人民政府應當加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息應及時上報。現(xiàn)場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員，及時向國務院報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時抄送國務院安委會辦公室。 國務院安委會各成員單位按照職責履行本部門的安全生產(chǎn)事故災難應急救援和保障方面的職責，負責制訂、管理并實施有關(guān)應急預案。 地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災難應急機構(gòu)由地方政府確定。 2 組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責 組織體系 全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織體系由國務院安委會、國務院有關(guān)部門、地方各級人民政府安 全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、應急支持保障部門、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。采用先進技術(shù) ，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。有關(guān)部門應當與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。 （ 3）條塊結(jié)合，屬地為主。在國務院統(tǒng)一領(lǐng)導和國務院安委會組織協(xié)調(diào)下，各省（區(qū)、市）人民政府和國務院有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急處置工作。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民 群眾的基礎作用。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。 （ 3）需要國務院安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱國務院安委會）處置的安全生產(chǎn)事故災難。 適用范圍 本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作： （ 1）造成 30人以上死亡（含失蹤），或危及 30人以上生命安全，或者 100 人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置 10 萬人以上，或 者直接經(jīng)濟損失 1 億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災難。1 總則 編制目的 規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應急管 理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。 編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預案。 （ 2）超出?。▍^(qū)、市）人民政府應急處置能力，或者跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災難。 工作原則 （ 1）以人為本，安全第一。切實加強應急救援人員的安全防護。 （ 2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場應急處置的領(lǐng)導和指揮以地方人民政府為主，實行地方各級人民政府行政首長負責制。 （ 4）依 *科學，依法規(guī)范。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應急救援能力。 （ 5）預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建
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