【正文】 步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《安，全生產(chǎn)許可證條例》全面加強建筑施工安全生產(chǎn)管理，開展了安全生產(chǎn)專項整治和施工現(xiàn)場隱患排查工作，嚴肅查處各類違法、違規(guī)行為，及時妥善處理安全事故，基本遏制了三級以上重大 安全事故的發(fā)生，較大安全事故得到有效控制，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。 嚴格落實建設(shè)部 213 號文件，落實專家論證制度。2021 年之前全市每年因模板坍塌事故死亡 68 人，實施索扣固定后未出現(xiàn)模板倒塌亡人事故。 （五）推行模板索扣固定措施。四是推行建筑業(yè)農(nóng)民工實名制管理，使農(nóng)民工教育培訓(xùn)納入綜合管理機制。 、三是加強安全宣傳教育。二是全面開設(shè)“農(nóng)民工夜校”。 （四）加強從業(yè)人員教育培訓(xùn)和農(nóng)民工管理服務(wù)。 （三）加大對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處理力度。 為進一步規(guī)范和強化行業(yè)安全監(jiān)督管理，引導(dǎo)建筑業(yè)從粗放型的傳統(tǒng)行業(yè)向管理科學(xué)、優(yōu)質(zhì)、安全的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，市建委發(fā)布了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》《建設(shè)工程安全監(jiān)、理規(guī)程》和《北京市建設(shè)工程安全監(jiān)督工作規(guī)定》《關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施管線工程建設(shè)單位施工安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定》等地方標準和規(guī)范性文件，規(guī)范了各級監(jiān)管部門和參建單位的工作程序、標準和職責(zé)、責(zé)任。三是堅持并完善安全生產(chǎn)每月例會和網(wǎng)格 化檢查制度，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的制度化、規(guī)范化。全市聘請了 590 名安全協(xié)管員，建立施工現(xiàn)場安全協(xié)管體系。通過網(wǎng)格管理，對全市工地的管理逐步由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榫毿?，由被動變?yōu)橹鲃樱墒鹿拾l(fā)生后的問責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫戆踩[患的預(yù)警性監(jiān)管和事后問責(zé)相結(jié)合，形成了工地安全監(jiān)管的長效機制。 五、 2021年以來建筑安全生產(chǎn)工作亮點 （一）建立了網(wǎng)格 化監(jiān)管長效機制。 （八）大力推進安全質(zhì)量標準化工作，落實企業(yè)安全責(zé)任。 （七）進一步規(guī)范事故處理工作，加大安全事故處理力度。五是做好防汛工作，防汛的重點是地鐵工程、基坑和土方工程施工。對需要專家論證的模板支架系統(tǒng)和大型腳手架工程，不僅從方案上、實體上把關(guān)，還將對其材質(zhì)進行現(xiàn)場抽檢，達不到要求的一律清出工地。二是開展深基坑和地下暗挖工程的專項治理。 2021年是“隱患治理年”。特別是在地鐵等重點工程施工中全部實施風(fēng)險源控制管理。 （五）進一步加強重大安全質(zhì)量風(fēng)險源監(jiān) 控管理。 （四）推動綠色環(huán)保施工，加強施工現(xiàn)場揚塵污染、噪音污染、圍擋治理。形成以作業(yè)人員個人信息、考勤、工資支付、技能培訓(xùn)等為基礎(chǔ)的管理服務(wù)平臺。進一步完善農(nóng)民工夜校、實名制管理和群眾監(jiān)督員等制度。形成精細化網(wǎng)格體系，通過完善協(xié)管員的聘用、培訓(xùn)和考核等工作，提高協(xié)管員隊伍素質(zhì)和監(jiān)管效能。全力保障奧運，做好防汛備勤，控制施工現(xiàn)場揚塵污染，提升工程施工安全管理水平。全面推進安全質(zhì)量標創(chuàng)建。 四、 2021 年建筑安全生產(chǎn)工作思路和重點 2021 年，北京市建委的安全生產(chǎn)工作目標是：堅決杜絕較大事故，全力減少一般事故，確保事故傷亡人數(shù)每年穩(wěn)步下降；創(chuàng)建施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)“零死亡”的區(qū)、縣和施工企業(yè)。盡管不斷重視和加強勞務(wù)安全教育培訓(xùn)，但仍存在教育流于形式的問題。部分企業(yè)安全投入不足，而政府部門的安全監(jiān)管缺乏有效手段。對建設(shè)單位隨意分包、拖欠工程款、任意壓縮工期等行為的處罰措施，缺 少上位法支持，制約手段不足。其中，占高處墜落死亡 26 人， ；占物體打擊死亡 17 人， ；坍塌死亡 15 人，占 ；觸電死亡 6 人，占 ；中毒死亡 2 人，占 ；起重傷害和車輛傷害各死亡 1 人，分別占 ；其他傷害死亡 2 人，占 。 2021年比 2021年死亡人數(shù)下降 。 圖 1： 2021年至 2021年本市建筑業(yè)百億元產(chǎn)值死亡率比較圖 20212021年百億元 產(chǎn) 值 死 亡 率 比 較 圖 圖 2： 2021年至 2021年本市建筑業(yè)開復(fù)工面積百萬平方米生產(chǎn)安全事故死亡率比較圖 20212021 年 百 萬 平 米 死 亡 率 比 較 圖2021 二、過去五年北京市建筑安全生產(chǎn)形勢綜述 2021 年以來，北京市建筑安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定， 2021 年有所好轉(zhuǎn)。 過去五年本市建筑業(yè)開復(fù)工面積大幅增加，從業(yè)人員增幅較大，但生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)基本得到控制。 2021 年與 2021 年相比，百億產(chǎn)值死亡率下降 60，見圖 1。 （四）過去五年，建設(shè)工程安全生產(chǎn)主要控制指標情況： 百億元產(chǎn)值死亡率逐年下 降。 （三）安全生產(chǎn)秩序得到改善。 （二）安全生產(chǎn)監(jiān)管體系初步建立。 、 （一）安全生產(chǎn)法制建設(shè)取得新突破。 一、過去五年北京市建筑安全生產(chǎn)工作總結(jié)北京市建委高度重視建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，采取了一系列措施，加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)，改革和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度。建筑工程安全生產(chǎn)工作總結(jié)報告 第一篇：建筑工程安全生產(chǎn)工作總結(jié)報告 建筑工程安全生產(chǎn)工作總結(jié)報告 2021 年以來，北京市城市建設(shè)任務(wù)迅速發(fā)展。北京市建委認真貫徹落實建筑安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)、規(guī)范標準和文件要求，堅持“安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認真履行職責(zé)，嚴格依法行政，不斷強化行業(yè)監(jiān)管，完善安全生產(chǎn)管理機制，比較圓滿地完成了各項目標和任務(wù)，保證了本市城市建設(shè)特別是奧運工程建設(shè)的順利進行，為建筑業(yè)的進一步發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。經(jīng)過各方面的共同努力，本市建設(shè)工程安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定。過去五年，以《中華人民共和國建筑法》《中華人民、共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、法規(guī)為基礎(chǔ)，市建委制定頒布了《建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程》《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》、 、《北、京市道路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標準》和《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置和管理標準》等大量技術(shù)規(guī)程和標準，、發(fā)布實施了《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作規(guī)定》《北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)重大事故及重大隱患處理規(guī)定》和《北京市建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故責(zé)任認定若干規(guī)定》等一系列安全生產(chǎn)管理規(guī)范性文件，建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作步入了法制化、標準化、規(guī)范化的軌道。市、區(qū)建委設(shè)立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，安全《北 京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作規(guī)定》明確了市、區(qū)建委承擔(dān)的生產(chǎn)監(jiān)管體制初步建立；安全監(jiān)管（管理）責(zé)任，安全生產(chǎn)責(zé)任體系初步形成。全面實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度，加強源頭控制；整合了安全機構(gòu)，加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法力度，嚴肅事故處理和責(zé)任追究；不斷開展重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點部位和環(huán)節(jié)專項治理，建立事故隱患排查機制，聘用安全監(jiān)督協(xié)管員督促指導(dǎo)企業(yè)消除事故隱患。 過去五年本市建筑業(yè)生產(chǎn)總值逐年上升，建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)基本穩(wěn)定。 百萬平米死亡率下降。 2021年與 2021年相比，建筑業(yè)開復(fù)工面積百萬平方米生產(chǎn)安全事故死亡率下降 42。全市施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù) 2021 年為 81 人， 2021 年為 77 人， 2021 年為 85 人，2021年為 83人， 2021年為 70人。 2021 年，全市施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故 60 起，死亡 70 人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比去年下降 和 。 2021 年建筑施工事故類型分析車輛傷害 其他 觸電 6起重傷害 中毒 2 坍塌 高處墜落 26 物體打擊 圖 3： 2021 年建筑施工事故類型分析圖 三、當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題 （一）對建設(shè)方的違規(guī)行為缺乏處罰措施。 （二）對安全投入的落實情況存在監(jiān)管困難。 （三）對勞務(wù)隊伍安全教育情況的考核工作難以落到實處。考核工作難以落實就不能保證教育的效果。貫徹 落實市政府第十四階段控制大氣污染的措施，做好施工現(xiàn)場揚塵污染治理工作。準化示范工地和文明安全工地的創(chuàng)建和管理工作，“文明安全施工企業(yè)”重點抓好以下工作： （一）加強奧運工程收尾階段安全監(jiān)督管理，確保高質(zhì)量、高水平完成奧運等重點工程建設(shè)任務(wù)。 （二）進一步完善安全監(jiān)督網(wǎng)格化管理制度和施工安全協(xié)管員制度。 （三）加強農(nóng)民工管理和服務(wù)。將農(nóng)民工夜校建成為集安全生產(chǎn)法律常識、專業(yè)技能、衛(wèi)生防疫、文化與精神文明建設(shè)等各項綜合性教育為一體的培訓(xùn)基地。發(fā)揮班組在安全管理上的作用，建立農(nóng)民工安全互助管理模式。落實有關(guān)標準，嚴格實施“五個 100”，加大監(jiān)督、檢查和處罰力度。完善風(fēng)險源的識別、分級、預(yù)評估、過程評估、工后評估及方案論證、過程監(jiān)控、風(fēng)險事務(wù)處理等一整套重大風(fēng)險源監(jiān)控管理制度。 （六）繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。一是繼續(xù)開展起重機械專項整治。三是開展模板支架和大型腳手架系統(tǒng)檢查。四是全力做好防高墜、防觸電的隱 患消除工作，減少一般事故的發(fā)生。六是做好施工現(xiàn)場揚塵污染治理工作。細化各類安全隱患與事故責(zé)任追究規(guī)定，依法對參建各方違法違規(guī)行為進行處罰，實行施工現(xiàn)場安全管理綜合考評制度。進一步明確參建單位安全管理責(zé)任，推進標準化示范工地和文明安全工地的創(chuàng)建和管理工作。 一是整合安全監(jiān)督機構(gòu)，以行政區(qū)域和工程規(guī)模為基礎(chǔ)，成立了八個安全質(zhì)量網(wǎng)格管理小組，其中包括專門為奧運、地鐵工程成立的奧運組和地鐵組。二是建立施工現(xiàn)場安全協(xié)管員制度。協(xié)管員在信息傳遞和及時發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場隱患等方面發(fā)揮了積極作用。 （二）加強安全監(jiān)管制度建設(shè)和機制創(chuàng)新。尤其是上述兩個規(guī)程的實施，使安全生產(chǎn)工作落實到每個工 程建設(shè)項目上，對于監(jiān)管部門及時發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患，杜絕安全事故發(fā)生起到了積極作用。 、出臺了《北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)重大事故及重大隱患處理規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故責(zé)任認定、若干規(guī)定》《關(guān)于加大建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故及重大隱患處理力度的通知》等文件，進一步規(guī)范了事故及隱患處理程序、責(zé)任認定和職責(zé)劃分，并加強對事故責(zé)任單位項目負責(zé)人和總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格的處理。 一是每年三月份開展“安全教育月 ”活動，對全市從業(yè)人員集中開展安全教育培訓(xùn)。全市掛牌設(shè)立“農(nóng)民工夜?！?3497 所，每月定期開展農(nóng)民工培訓(xùn)教育。印制《施工現(xiàn)場安全知識手冊》《預(yù)防高處墜落和觸電事故安全知識讀、本》《珍愛生命，從我做起 —— 致農(nóng)民工的一封公開信》《警鐘長鳴》事故案例等材料并免費發(fā)放近百萬份到