【正文】 件的預(yù)警轉(zhuǎn)移能力，進(jìn)一步明確洪澇災(zāi)害預(yù)警職責(zé)，進(jìn)一步健全防御組織體系，細(xì)化人員轉(zhuǎn)移防避方案，落實(shí)緊急避險(xiǎn)措施，提高應(yīng)急處置能力。各工程管理單位 要針對(duì)防洪工程的特點(diǎn)，認(rèn)真組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備好第一時(shí)間搶護(hù)所需的工具、設(shè)備和常用料物 ,確保關(guān)鍵時(shí)候能拉得出、用得上。各級(jí)各部門要按防汛抗旱物資儲(chǔ)備管理辦法的要求，分級(jí)分類做好防汛物資儲(chǔ)備管理工作。既要注重發(fā)揮政府引導(dǎo)帶動(dòng)作用，又要注意發(fā)揮社會(huì)資源潛力，著力構(gòu)建以專業(yè)隊(duì)伍為主、社會(huì)支援為輔的專業(yè)化防汛搶險(xiǎn)隊(duì) 7 伍體系，不斷優(yōu)化搶險(xiǎn)力量布局。水文部門要加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，根據(jù)雨情、水情、汛情變化，科學(xué)調(diào)度運(yùn)用水庫、閘壩，有效攔洪削峰錯(cuò)峰，充分發(fā)揮防洪工程綜合調(diào)蓄作用。按照《防洪法》集中清理河道內(nèi)高桿作物、樹木等各類影響行洪的障礙物，做好疏浚清淤，徹底清理水庫、塘壩溢洪道，打通河道、水庫、塘壩的行洪動(dòng)脈。按照屬地化管理原則，各鎮(zhèn)街（管區(qū)）要加快推進(jìn)水利工程薄弱環(huán)節(jié)的除險(xiǎn)加固，及時(shí)組織水毀工程修復(fù)。城市管理部門要加強(qiáng)對(duì)城市海河堤壩、排水管網(wǎng)、排澇泵站等設(shè)施的檢查管護(hù)，疏通整治受損設(shè)施，清掏明溝暗渠，確保城市防洪排澇系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)街（管區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水庫、塘壩、河道的管理，在事故多發(fā)水域增加警示標(biāo)志、標(biāo)牌和安全宣傳標(biāo)語 ，通過設(shè)置 6 防護(hù)墩、防護(hù)網(wǎng)、加設(shè)圍欄等措施，對(duì)各類水域關(guān)鍵部位進(jìn)行防護(hù)圍擋，及時(shí)勸阻和教育學(xué)生禁止在危險(xiǎn)水域玩水、玩耍、游泳，杜絕溺水事故發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，檢查單位要現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改通知，一處一單提出整改要求，建立隱患整改臺(tái)賬制，跟蹤督促責(zé)任單位限時(shí)整改完畢，確保隱患全面整改，防汛不留死角。各級(jí)各有關(guān)部門要按照區(qū)防指統(tǒng)一部署，下大力氣開展防汛單位自查、行業(yè)檢查和綜合檢查，深入排查整改防汛責(zé)任落實(shí)、工程運(yùn)行管理、應(yīng)急預(yù)案制定、防汛物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建 、河道行洪安全、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行等方面存在的隱患。要抓好應(yīng)急預(yù)案演練，讓有關(guān)責(zé)任人掌握預(yù)案內(nèi)容并熟悉預(yù)案流程，讓受威脅群眾熟悉轉(zhuǎn)移路線并掌握避險(xiǎn)自救知識(shí)，切實(shí)發(fā)揮各類預(yù)案的作用。要 5 著力完善水庫調(diào)度運(yùn)行、河道洪水調(diào)度、城市防洪排澇、工程應(yīng)急搶險(xiǎn)等各類防洪工程預(yù)案，全 面落實(shí)運(yùn)行管護(hù)制度，明確汛期值守、巡壩查險(xiǎn)、險(xiǎn)情搶護(hù)等工作職責(zé)。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向，科學(xué)分析洪澇災(zāi)害形成規(guī)律和發(fā)生特點(diǎn)，準(zhǔn)確識(shí)別和評(píng)估洪澇、臺(tái)風(fēng)及次生衍生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，理順應(yīng)急管理及調(diào)度指揮工作流程，建立健全應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作機(jī)制，扎實(shí)做好各類防汛預(yù)案修訂編制工作，充實(shí)完善防汛預(yù)案體系。 各鎮(zhèn)街（管區(qū)）要按照防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的規(guī)定，落實(shí)好防汛抗旱屬地管理責(zé)任制，做好轄區(qū)防汛抗旱工作。各級(jí)各類防汛責(zé)任人名單要在主流媒體和網(wǎng)站上及時(shí)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。要及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，優(yōu)化人員組成，明確各自職責(zé)分工，落實(shí)部門、行業(yè)防汛工作職責(zé)。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，有效夯實(shí)以分級(jí)責(zé)任制、分包責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制、崗位責(zé)任制等為支撐的 4 防汛責(zé)任體系。 三、主要任務(wù) （一）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)落實(shí)防汛工 作責(zé)任。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同行動(dòng)。 分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。 綜合減災(zāi)，統(tǒng)籌抵御原生災(zāi)害和次生衍生災(zāi)害。 以防為主、防抗救相結(jié)合。 二、基本原則 以人為本 ，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 2 全鎮(zhèn)防汛排澇工作意見第 2 篇 2021 年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放 40 周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施十三五規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，全區(qū)上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)上級(jí)及工委、管委關(guān)于防汛工作的一系列部署，充分發(fā)揮各級(jí)防汛責(zé)任主體的作用，最大程度減輕水災(zāi)對(duì)人民財(cái)產(chǎn)和生命安全造成的危害。 二、各村（居）加強(qiáng)對(duì)所轄地區(qū)段江堤、港堤的巡查檢查，須成立巡查檢查班子，落實(shí)巡查責(zé)任，根據(jù)天氣和長(zhǎng)江潮位情況，適時(shí)加大巡查檢查頻次；加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)閘、函、站運(yùn)行的督促檢查，各自所轄區(qū)域內(nèi)閘、站開機(jī)運(yùn)行期間，各村（居）須安排專人指導(dǎo)協(xié)助值班； 三、各村（居），沿江各企業(yè)在發(fā)生內(nèi)澇、堤防異常、工程損壞等緊急情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施，第一時(shí)間開展生產(chǎn)自救，同時(shí)向鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部和黨政辦報(bào)告； 四、各有關(guān)科室、站所，根據(jù)各自職責(zé)，認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)防汛抗洪服務(wù)工作。全鎮(zhèn)防汛排澇工作意見（含五篇） 第一篇：全鎮(zhèn)防汛排澇工作意見 11 全鎮(zhèn)防汛排澇工作意見 3 篇 全鎮(zhèn)防汛排澇工作意見第 1 篇 根據(jù)當(dāng)前長(zhǎng)江流域防汛總的形勢(shì)和氣象部門的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)分析，全市防汛工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我鎮(zhèn)總體面臨著非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)認(rèn)，不斷提高我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)能力，確保今年安全度汛，特再明確各自責(zé)任如下： 一、各村（居），沿江各企業(yè)（詳見附表），對(duì)照要求，再次確認(rèn)，備足備齊防汛物資，保證物資質(zhì)量數(shù)量，按指定地點(diǎn)存放，確保隨用隨拿。請(qǐng)各單位高度重視，認(rèn)真 準(zhǔn)備，及早落實(shí)，切實(shí)把防汛工作做實(shí)做細(xì)，區(qū)（鎮(zhèn)）將于近日組織相關(guān)職能科室、部門，對(duì)以上工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。根據(jù)省市區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議精神，現(xiàn)就今年防汛工作提出如下實(shí) 施意見： 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變的新理念，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，健全完善防汛救災(zāi)體制機(jī)制，強(qiáng)化防汛法規(guī)制度保障，優(yōu)化資源、統(tǒng)籌力量、夯實(shí)基礎(chǔ)，全面提升全區(qū)抵御洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的綜合防范能力。牢固樹立以人為本理念，把確保人民群眾生命安全放在首位，保障城鄉(xiāng)供水安全，普及防汛減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意 3 識(shí)和自救互救技能，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理，切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。牢固樹立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合減災(zāi)理念，將常態(tài)減災(zāi)作為基礎(chǔ)性工作，防災(zāi)減災(zāi)并重，切實(shí)采取綜合防范措施，未雨綢繆，常抓不懈，增強(qiáng)全社會(huì)抵御和應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)害能力。充分認(rèn)識(shí)全球氣候變化背景下極端天氣災(zāi)害的多發(fā)性、 突發(fā)性和異常性，準(zhǔn)確把握災(zāi)害衍生次生規(guī)律，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)應(yīng)對(duì)洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害。按嚴(yán)重程度和范圍對(duì)洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害進(jìn)行合理分級(jí)，災(zāi)害發(fā)生時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，區(qū)、鎮(zhèn)、村各級(jí)黨委和政府分級(jí)負(fù)責(zé)，事發(fā)地政府就近指揮、強(qiáng)化協(xié)調(diào)并在救災(zāi)中發(fā)揮主體作用、承擔(dān)主體責(zé)任。防汛工作實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，成員單位各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，強(qiáng)化信息共享，整合應(yīng)急資源，形成工作合力。防汛工作事關(guān)大局，防汛責(zé)任重于泰山。要明確水庫、塘壩、堤防等重要防洪排澇工程的安全責(zé)任人，對(duì)農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)山丘區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、危舊房屋、工地工棚、旅游景區(qū)、城市易澇區(qū)、人口密集區(qū)、學(xué)校、幼兒園等薄弱環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)務(wù)必要做到全面覆蓋，不留盲區(qū)。要突出抓好基層防汛 指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高其防汛指揮決策能力和應(yīng)急響應(yīng)處置水平。要建立健全防汛追責(zé)問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，以鐵的紀(jì)律倒逼防汛責(zé)任落實(shí)。 （二）立足實(shí)戰(zhàn)，盡快完善各類防汛預(yù)案。要進(jìn)一步完備重點(diǎn)行業(yè)及受洪澇威脅鎮(zhèn)村、工礦、企業(yè)、景區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的各項(xiàng)流程和責(zé)任分工，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。要強(qiáng)化山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、洪水風(fēng)險(xiǎn)圖等成果運(yùn)用，創(chuàng)新技術(shù)和方法，不斷提高各類方案預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。 （三）加大力度，全面排查整治防汛隱患。防汛檢查要結(jié)合各自工作實(shí)際，突出行業(yè)防汛特點(diǎn)和重點(diǎn)，全面覆蓋每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)。要健全城市防洪排澇多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步完善城市防洪排澇應(yīng)急預(yù)案，全面排查城市易澇區(qū)域和風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)，落實(shí)應(yīng)急管理和搶險(xiǎn)措施。 （四）補(bǔ)齊短板，發(fā)揮防洪工程骨干作用。遇到降雨時(shí)，要視雨情在影響行人和行車安全的部位設(shè)立警示標(biāo)志。重點(diǎn)修復(fù)因洪澇災(zāi)害損毀的 堤壩、涵閘、水庫、泵站等防洪工程設(shè)施及形成的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，排除因抗旱取水造成的引水高渠、阻水圍堤，消除防洪除澇工程安全隱患。要加強(qiáng)水庫、塘壩、閘壩的汛期安全運(yùn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的調(diào)度運(yùn)用方案，提前安排預(yù)泄，留足防洪庫容。 （五）多措并舉，提高 物資隊(duì)伍保障水平。既要加強(qiáng)專業(yè)性、技術(shù)性搶險(xiǎn)力量建設(shè)，又要加強(qiáng)基層巡堤查險(xiǎn)、預(yù)警報(bào)汛、應(yīng)急轉(zhuǎn)移等群眾性隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn)，積極開展實(shí)戰(zhàn)演練訓(xùn)練，主動(dòng)備戰(zhàn)，充分做好迎汛準(zhǔn)備。各專業(yè)儲(chǔ)備庫要做好物資儲(chǔ)備更新、設(shè)備檢測(cè)維護(hù)和應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備工作，確保關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮作用。 （六）加強(qiáng)預(yù)警，突出人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)環(huán)節(jié)。要全面加強(qiáng)對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、頭頂庫（壩）串聯(lián)庫（壩）及病險(xiǎn)水庫（壩）下游、低洼易澇區(qū)、建筑工棚、危舊房屋、大土堆等重點(diǎn)區(qū)域的預(yù)警和管理，關(guān)注老人、兒童、外來 游客、外來務(wù)工人員等重點(diǎn)群體，在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)牌，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域類型、范圍、危害性和區(qū)域內(nèi)居住人數(shù)、企事業(yè)單位名稱及安全轉(zhuǎn)移條件、線路、避災(zāi)安置場(chǎng)所和責(zé)任人。要繼續(xù)加強(qiáng)群測(cè)群防工作力度，抓好宣傳和培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)