【正文】 加強(qiáng) 。縣政府及各部門制發(fā)的有普遍約束力的規(guī)范性文件均按規(guī)定分別報(bào)送市、縣政府法制辦登記備案。全年縣政府法制辦公室共收到行政復(fù)議案件 1 件 (即：臨滄市地方電網(wǎng)公司恒通酒店不服被縣環(huán)境保護(hù)局于 2021 年 2 月18 日作出的《縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰決定書》 (鎮(zhèn)環(huán)罰告字 202101號(hào)的具體行政行為 )，受理 1 件，后經(jīng)當(dāng)事人雙方達(dá)成和解協(xié)議，申請(qǐng)人撤回了行政復(fù)議申請(qǐng)。 (六 )認(rèn)真開展辦理行政復(fù)議案件工作 2021 年，縣政府法制辦公室嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議規(guī)定和省政府出臺(tái)的七項(xiàng)行政復(fù)議配套制度，規(guī)范行政復(fù)議程序，在辦理行政復(fù)議案件中，嚴(yán)格把好行政復(fù)議“四關(guān)四環(huán)節(jié)”，即：把好受理關(guān)、審核關(guān)、調(diào)查關(guān)、決定關(guān)。根據(jù)《云南省行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》規(guī)定，認(rèn)真實(shí)施行政執(zhí)法證件認(rèn)證、換證和審驗(yàn)工作，不斷規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)，促進(jìn)行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。通過《中華人共和國行政復(fù)議法》實(shí)施十周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)的開展，達(dá)到了宣傳行政復(fù)議知識(shí)的效果。在宣傳內(nèi)容上以行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例為重點(diǎn)，結(jié)合行政處罰法、行政許可法、行政執(zhí)法責(zé)任制等內(nèi)容，采取了播放廣播、發(fā)放宣傳材料、懸掛橫幅、粘貼圖片標(biāo)語，現(xiàn)場解答等形式向過往群眾進(jìn)行了宣傳，并對(duì)群眾提出的相關(guān)法律問題進(jìn)行耐心細(xì)致的解答。二是開展了豐富多采的宣傳活動(dòng)。一是做到精心組織、周密部署 ，制定方案。(三 )2021 年11 月 23 日縣工商行政管理局召開了《縣工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練方案》聽證會(huì)。即： (一 )2021 年 4 月 24 日縣煙草專賣局召開的《縣煙草專賣局卷煙零售戶合理布局 規(guī)定 (草案 )》聽證會(huì) 。通過此次督查，提高各部門對(duì)重大決策聽證工作重要性的認(rèn)識(shí)，督促了各部門對(duì)聽證工作的開展。檢查中，重大決策聽證工作，縣直 38 個(gè)部門都成立了 重大決策聽證領(lǐng)導(dǎo)小組、結(jié)合部門實(shí)際制定了工作實(shí)施方案，有的部門還指定了工作機(jī)構(gòu)和具體工作人員專門負(fù)責(zé)。四是加強(qiáng)工作督查。 2021 年 7 月 16日縣政府還組織全縣 39 部門的負(fù)責(zé)人參加了《縣供水有限責(zé)任公司供水價(jià)格調(diào)整和縣南傘水庫管理局南傘水庫供水價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)》的觀摩。為確保全縣重大決策聽證工作取得成效，縣人民政府于 2021 年 6 月 20 日召開重大決策聽證業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。縣人民政府重大決策聽證領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《縣推行重大決策聽證制度實(shí)施方案》、《縣重大決策聽證制度實(shí)施細(xì)則》，并以鎮(zhèn)政辦發(fā) 2021108 號(hào)文件下發(fā)了全縣各部門 。及時(shí)成立了以縣委常委、政府常務(wù)副縣長宋正垠同志為組長，政府辦公室主任湯明同志為副組長的縣重大決策聽證領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣人民政府法制辦公室，由縣政府法制辦主任吳修涵同志兼辦公室主任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促縣直各部門推行重大決策聽證制度和組織縣政府重大決策聽證工作，為我縣順利 開展重大決策聽證提供了強(qiáng)有力組織保障 。 (三 )努力推進(jìn)重大決策聽證制度的實(shí)施 為全面實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，使政府工作更加廣泛地接受人 民群眾監(jiān)督，根據(jù)《臨滄市人民政府關(guān)于印發(fā)臨滄市重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》 (臨政發(fā)〔 2021〕 71 號(hào) )要求，縣人民政府高度重視，認(rèn)真開展了工作。在已保留的 164 項(xiàng)審批事項(xiàng)中，壓縮審批時(shí)限 146 項(xiàng)，占保留審批事項(xiàng)的 %，其中：辦理時(shí)限壓縮了 1/3 以上有 119 項(xiàng)，壓縮為即日有 27 項(xiàng)。通過審核、審查，確定保留行政審批項(xiàng) 目 164 項(xiàng) (其中：行政許可項(xiàng)目 134 項(xiàng)，非行政許可審批項(xiàng)目 30 項(xiàng) )，占全部清理審批項(xiàng)目的 %。 (二 )深入開展第四輪行政審批的改革工作 截至 2021 年 9 月我縣第四輪行政審批的改革工作基本完成。 全年，我辦 共制發(fā)了 4 份內(nèi)部文件 (包括傳真 1 份 )，代縣人民政府辦公室起草各種文件 11 份 。法制辦公室 2021年工作總結(jié) 第一篇：法制辦公室 2021 年工作總結(jié) 2021 來，縣人民政府法制辦公室在縣政府辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市人民政府法制辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo) ,重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府中心工作 ,開展第四輪行政審批制度改革工作，努力推進(jìn)陽光政府“四項(xiàng)制度”的實(shí)施，不斷加強(qiáng)政府法制監(jiān)督，規(guī)范規(guī)范性文件制定、登記、備案審查，政府 法制宣傳和行政復(fù)議、矛盾糾紛化解等工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下： 一、工作情況 (一 )深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) 2021 年，我辦根據(jù)全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要求，做到了以“崗位練兵”為活動(dòng)載體，以“全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效率型、和諧型、模范型服務(wù)機(jī)關(guān)”為主題，開展了爭先強(qiáng)能創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，努力提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量，工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有了很大提高，辦文、辦會(huì)、辦事和協(xié)調(diào)服務(wù)質(zhì)量得到明顯改善。印發(fā)《重大決策聽證工作簡報(bào)》 4 期，組織重大決策聽證培訓(xùn)會(huì) 2 期，協(xié)助辦理各類信訪案件 5 起，幫助群眾解答有關(guān)法律咨詢 170 余人次，協(xié)助政府審查各類合同 (協(xié)議 )6份。涉及縣直 40 個(gè)部門 (不含垂直管理部門 )，共自查清理出行政審批項(xiàng)目 253項(xiàng) ,其中：行政許可項(xiàng)目 192 項(xiàng)，非行政許可審批項(xiàng)目 61 項(xiàng)。取消 88 項(xiàng)(其中 :一次性取消 10 項(xiàng)，備案管理 78 項(xiàng) ),占全部清理審批項(xiàng)目的%。目前正在上報(bào)審批，準(zhǔn)備向社會(huì)公布實(shí)施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)。二是制定配套制度和實(shí)施方案。三是做好宣傳動(dòng)員，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會(huì)上縣委常委、政府常務(wù)副縣長宋正垠同志對(duì)我縣開展重大決策聽證工作作了動(dòng)員，對(duì) 2021 年的重大決策聽證工作做了安排部署，縣政府法制辦 公室主任吳修涵同志就聽證制度知識(shí)作了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)，全縣各部門更加全面、深入細(xì)致地了解整個(gè)聽證工作開展的程序流程，掌握相關(guān)聽證制度知識(shí)，為縣推行重大決策聽證制度奠定了良好的基礎(chǔ) 。2021 年 8 月 11 日至 8 月 24 日，縣委、政府專門抽出督查組對(duì)全縣“陽光政府”四項(xiàng)制度實(shí)施情進(jìn)行了檢查。總體來說，全縣縣直各部門聽證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全、工作方案齊備。 截止 2021年 11月 30日，全縣共組織召開了 3次重大決策聽證會(huì)。(二 )2021 年 7 月 16 日市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同縣發(fā)展改革局召開了 縣供水有限責(zé)任公司供水價(jià)格調(diào)整和縣南傘水庫管理局南傘水庫供水價(jià)格調(diào)整聽證會(huì) 。 (四 )認(rèn)真做好《中華人共和 國行政復(fù)議法》宣傳工作 2021 年 10 月，為紀(jì)念國務(wù)院《中華人共和國行政復(fù)議法》頒布十周年，進(jìn)一步推動(dòng)行政復(fù)議法的貫徹實(shí)施，根據(jù)省、市人民政府法制辦的通知精神和有關(guān)要求，縣人民政府高度重視，積極開展了《行政復(fù)議法》頒布十周年宣傳活動(dòng)。為使全縣《行政復(fù)議法》宣傳工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)，今年 9 月下旬下發(fā)了《縣人民政府辦公室印發(fā)縣開展實(shí)行十周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)方案的通知》 (鎮(zhèn)政辦發(fā)〔 2021〕 148 號(hào) )和《慶祝頒布十周年宣傳材料》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要把《行政復(fù)議法》頒布十周年紀(jì)念宣傳作為一項(xiàng)工作任務(wù)來抓，切實(shí)做到結(jié)合實(shí)際，制定措施，做到宣傳有安排、工作有重點(diǎn)，將宣傳工作各個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處，為促進(jìn)我縣《行政復(fù)議法》宣傳工作順利開展奠定了良好的基礎(chǔ) 。 2021 年 9 月 2226 日，縣政府法制 辦針對(duì)部分群眾對(duì)行政復(fù)議知識(shí)知之不多，遇有行政爭議“不知告、不會(huì)告、不敢告”的問題，會(huì)同縣司法局利用南傘、忙丙、勐捧、鳳尾、勐堆等鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )街天，在全縣開展了為期 5 天的行政復(fù)議法宣傳和法律咨詢活