【正文】 防火指揮車 8 輛，宣傳車 8 輛。 商品林建設 項目區(qū)商品林經營面積 萬公頃，其中：用材林面積 萬公頃，占 %；經濟林面積 萬公頃，占 %；薪炭林 萬公頃，占 %；其它商品林（疏林地、未成林地等） 萬公頃，占 %。除國家重點公益林以外，還有國家一般公益林 萬公頃和地方公益林 萬公頃，分別占公益林面積的 %和%。在重點公益林面積中：江河源頭 萬公頃，占 %；江河兩岸 萬公頃，占 %；國家級自然保護區(qū) 萬公頃，占 %；水庫 萬公頃，占 %；石漠化 萬公頃，占 %。國家 Ⅰ 級保護動物有金絲猴、金錢豹、云豹、金雕、林麝、中華秋沙鴨、華南虎、扭角羚等 8 種；國家 Ⅱ 級保護動物有獼猴、黑熊、大靈貓、小靈貓、斑羚、游隼、紅腹錦雞、紅腹角雉、大鯢、虎紋蛙等 62種；省級保護動物有狼、豹貓、花面貍、綠頭鴨、紅嘴相思鳥、王錦蛇、眼睛蛇、銀環(huán)蛇等 116 種。其中獸 類有 70 余種，鳥類 250余種，兩棲類 40 余種，爬行類 40 余種。國家 Ⅰ 級珍貴樹種有南方紅豆杉、禿杉、水杉、伯樂樹、珙桐、光葉珙桐、銀杏、香果樹、銀葉桂等 9 種；國家 Ⅱ 級珍貴樹種有篦子三尖杉、麥吊云杉、巴東木蓮、水青樹、櫸樹、鵝掌楸、厚樸、連香樹等 31 種；省級珍貴樹種金錢松、油杉、鐵杉、紅豆杉、峨眉含笑、紅花木蘭、銀木、水絲梨、紫莖、領春木等 70 種。 項目區(qū)植物資源有 215 科， 900 余屬，約 3000 種。在林業(yè)用地面積中，有林地面積 公項，占林地面積 %，疏林地面積 萬公頃 ,占林地面積 %，灌木林地面積 萬公頃，占林地面積 %，其它林地面積 萬公頃，占林地面積 %，活立木總蓄積 萬立方米，其中：國有林地面積 萬公頃，活立木蓄積 萬立方米，分別占項目區(qū)的 %和 %。全州交換機容量 萬門，電話用戶 萬戶，接入網設備容量 萬門。目前，枝萬鐵路、滬蓉西高速公路恩施段正在建設中。 交通通訊 恩施 州交通運輸比較方便，初步實現(xiàn)了以州府為中心，以 20 318兩條國道為主骨架，以省道、縣道為經、緯支干的 “四縱三橫 ”公路網絡。其中以黃棕壤占地面積最大，占全州土地總面積的 %，紅壤、黃壤占 %，石灰土占 %，水稻土占 %，沼澤土、草甸土不到 1%。一般冬季多偏北風，夏季 多偏南風。 氣候資源 項目區(qū)屬中亞熱帶季風性山地溫潤氣候，由于山脈縱橫，地形復雜，高差懸殊，構成了冬少嚴寒，夏無酷熱，霧多濕重，雨量充沛的氣候特點，極利植物生長。水資源主要來源于降水，多年平均 降水 毫米，折合 億立方米。萬里長江自重慶巫山縣流入我境，由西向東經巴東縣城至?？诔鼍?，流經州境長度為 38 公里。這 9 條主要河流總長度為 1154 公里，總流域面積為 21801 平方公里，占全州自然面積的 91%。 自然資源 水資源量 全州共有大小河流 60 余條，分屬清江、長江上游干流 、沅江、澧水、烏江等水系。全州海拔低于 800 米地區(qū)占總面積的 %，海拔在 800—1200 米的地區(qū)占總面積的 %，海拔 1200米以上地區(qū)占總面積的 %。境內山巒起伏，溝壑縱橫，河 谷深切，高差懸殊。穿過州境內的有四條山脈：武陵山、巫山、大婁山、大巴山。 地形地貌 恩施州自然環(huán)境比較復雜，是群山迭障的復合山區(qū)，屬鄂西南山地。東西相距約 220 公里，南北相距約 260 公里，總面積 24099 平方公里。2439。0739。3839。2339。 按投資來源分： 國家投資 7320xx0 元，占 %；地方投 資 2197983 元，占 %。 投資概算與資金籌措 總投資 9517983 元。 通訊系統(tǒng) 衛(wèi)星電話 8 臺，短波電臺 35 部， 超 短波電臺 65 部，對講機 38 臺，基地臺 8 臺， 車載臺 29 臺， 中繼臺 8 部， GPS 定位儀 36 臺。 了望監(jiān)測系統(tǒng) 了望塔 30 座，望遠鏡 30 架，摩托車 50 輛 ，無線電話 30 部 。 撲救系統(tǒng) 營房 及 物資儲備庫 1867m2， 其中新建 931m2， 購買現(xiàn)有樓房 936 m2。 建設目標 通過重點林區(qū)森林防火項目建設，實現(xiàn)森林防火指揮中心現(xiàn)代化、硬件建設網絡化、軟件建設規(guī)范化的總體目標 設計依據(jù) (1)《中華人民共和國森林法》 (2)《森林防 火條例》 (3)《湖北省森林防火管理 條例 》 (4)《鄂西南森林重點火險區(qū)綜合治理工程可行性研究報告》 (5)《國家林業(yè)局關于湖北省鄂西南森林重點火險區(qū)綜合治理工程可行性研究報告的批復》 (林計批字［ 20xx］ 94 號 ) 設計原則 (1)堅持因地制宜，因害設防，突出重點，綜合治理的原則； (2)以設施、設備建設為主，硬件和軟 件 建設同步進行，實現(xiàn)預防撲救、指揮調度綜合功能相統(tǒng)一 (完善 ) 原則； (3)充分考慮實際，做到經濟性、實用性和先進性相結合； (4)堅持群防群治，國家投入和地方投 入相結合的原則。 1 第一章 總 論 項目概況 項目名稱 鄂西南森林重點火險區(qū)綜合治理工程 建設項目 建設單位 湖北省恩施土家族、苗族自治州州林業(yè)局 項目負責人 瞿建平 湖北省恩施州森林防火指揮部副指揮長 （林業(yè)局局長） 張光美 湖北省恩施市森林防火指揮部副指揮長 （林業(yè)局局長） 汪元亮 湖北省利川市森林防火指揮部副指揮長 （林業(yè)局局長） 謝忠華 湖北省建始縣森林防火指揮部副指揮長 （林業(yè)局局長） 譚明祥 湖北省巴東縣森林防火指揮部副指揮長 （林業(yè)局局長） 宋春祿 湖北省宣恩縣森 林防火指揮部副指揮長 （林業(yè)局局長） 吳秀靜 湖北省咸豐縣森林防火指揮部副指揮長 （林業(yè)局局長） 鐘家瑜 湖北省鶴峰縣森林防火指揮部副指揮長 （林業(yè)局局長） 建設范圍 建設范圍包括恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、咸豐縣、鶴峰縣共 7 個縣（市）及州林業(yè)局，項目區(qū)總面積 萬公頃，有林地面積 萬公頃。 指導思想及目的 認真貫徹 “預防為主、積極消滅 ”的森林防火方針，以最大限度地防止和減少可能造成的損失和影響為目標，以科學管火、依法治火和全 2 民防火為中心，充分利用現(xiàn)有的基礎條件 ，強化設施裝備建設，增加科技含量，健全網絡功能，通過建立健全完善的撲救指揮系統(tǒng)、了望監(jiān)測系統(tǒng)、防火通訊系統(tǒng)，確?？焖俜磻?，全面提高預防和撲救森林火災的綜合能力，實現(xiàn) “早預測、早防止、早消除 ”的防治目標，從根本上扭轉 “預防靠死守、撲火靠人海戰(zhàn)術、指揮憑老經驗 ”的被動局面，降低火災發(fā)生率和受害率，實現(xiàn)森林防火的系統(tǒng)化、現(xiàn)代化、科學化管理。 3 建設內容 信息指揮系統(tǒng) 林火圖像傳輸系統(tǒng) 設備 ，地理信息系統(tǒng) 設備 ，指揮車 1 輛，宣傳車 1 輛，宣傳牌 500 塊。購置 運兵、運輸車 8 輛，撲火服裝 850 套，割灌機 100 臺，油鋸70 臺，風力滅火機 400 臺，計算機 7 臺 套 （含打印機） 。 林火測報設備設施 項目區(qū)建立林火地 面測報站 7 個，配備設備設施 7 套 。 建設期限 項目建設期為一年，即 20xx 年建設完成。 其中 建筑工程 4278683 元，占 %；設備4532300 元，占 %；其它費用 2920xx 元，占 %；預備費 415000元，占 %。 4 第 二 章 基本情況 自然概況 自然環(huán)境 地理位置 恩施土家族苗族自治州地處湖北省西南部，地跨東 經108176?！?10176。北緯 29176。—31176。；西面和北面與重慶市的巫山、奉節(jié)、云陽、萬縣、石柱、彭水、酉陽、黔江等 15 個縣市交界，南與湖南省龍山、石門、桑植 3 縣接壤，東北連本省神農架林區(qū)，東與宜昌市興山、秭歸、長陽、五峰 4 縣毗鄰。恩施自治州轄恩施、利川兩市 和巴東、建始、宣恩、咸豐、來鳳、鶴峰六縣，首府恩施市離省會武漢市的陸運距離 648 公里，是我國中西兩個經濟地帶的結合部。地形是我國階梯狀的第二階梯東緣、云貴高原東部延伸部分，山地、峽谷、丘陵、山間盆地和河谷平川相互交錯。武陵山山脈在清江以南，占全州總面積的 60%；巫山山脈在清江以北；大婁山北延的齊岳山插入利川市西北；大巴山東延于巴東縣長江北岸。平均高度海拔 1000 米，最高點是巴東縣小神農架的大窩坑，海拔 3005 米；最低點是巴東縣長江邊的紅廟嶺， 5 海拔 米，相對高差 米。地形的巨大高差，全州土壤、氣候、動植物資源的分布都隨之呈現(xiàn)出明顯的的垂直變化和差異，為植物生長提供了良好的適生環(huán)境。其中流域面積在 100 平方公里以上的有 45 條，在 1000平方公里以上的有 9 條。州內以清江為主的眾多河流，水量充足，落差大，具有巨大潛力，是我州水資源的主要優(yōu)勢之一。全州水資源的理論蘊藏量 509 萬千瓦，可開發(fā)裝機容量 萬千瓦，已開發(fā)利用 萬千瓦，占可開發(fā)量的 %。年平均徑流量 億立方米，平均徑流深度984 毫米，年徑流系數(shù)為 ，年徑流模數(shù)為 萬立方米 /平方公里。全州年平均氣溫為 13—16℃ ， ≥10℃ 的活動 6 積溫為 3000—5000℃ ，相對濕度 70—8