【正文】 政策法規(guī)制 度的同時，進一步加大制度創(chuàng)新力度，以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，大力推進工商機關反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預防制度和懲治制度，逐步建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管理的工商機關反腐倡廉制度體系，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。按照省局、市局的要求，今年要突出抓好以下五個方面：一是嚴格規(guī)范工商機關和工商干部的監(jiān)管執(zhí)法行為，堅決糾正執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的問題；二是強化依法辦事意識，堅決糾正巧立名目變相收費、亂攤派、濫施罰款等行為；三是繼續(xù)推進政務公開、政府信息公開和局務公開，積極探索黨務公開的新途徑，切實保障人民群眾和系統(tǒng)內(nèi)黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān) 督權；四是充分發(fā)揮各級行風督察隊的作用，加大明查暗訪工作的力度，堅決糾正違反總局“六項禁令”和省局“五項禁令”的行為；五是積極參與民主評議政風行風活動和“政府在線”、“市長公開電話”，深化基層執(zhí)法人員向市場主體、監(jiān)管服務對象述職述廉工作，虛心聽取社會各界的意見建議，自覺接受監(jiān)督，以政風行風建設的實際成果取信于民，樹立工商機關的良好形象。五是充分發(fā)揮行風社會監(jiān)督員作用，通過走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見函等形式廣泛征求意見、建議，充分發(fā)揮外部監(jiān)督的作用，提高監(jiān)督的整體效能。四是強化明察暗訪的力度。二是通過完善監(jiān)督、信訪、督察等方面的制度，規(guī)范紀檢監(jiān)察督辦工作。要在鞏固以往廉政文化建設成果的基礎上，進一步豐富廉政文化建設的載體，創(chuàng)新廉政文化建設的形式，深化廉政文化建設的內(nèi)涵，不斷推動廉政文化健康發(fā)展，在全局范圍內(nèi)形成“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。通過開展經(jīng)常性的警示教育、理想信念教育，增高干部職工拒腐防變的自覺性和堅定性。要把作風建設和執(zhí)行《廉政準則》的情況納入黨風廉政建 設責任制考核范圍，經(jīng)常開展專項檢查，對違反規(guī)定的，要嚴肅處理。三是認真學習、堅決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》（以下簡稱《廉政準則》）。要堅持高標準、嚴要求，一旦 發(fā)生苗頭性問題，及時提醒，防止小錯釀成大錯，促使干部職工樹牢拒腐防變的思想道德防線。同時，17 個基層工商所都分別設立了別具特色的廉政文化陣地，在辦公場 所設立了廉政文化專欄、廉政文化走廊，懸掛格言警句、張貼廉政宣傳畫，做到了廉政警句抬頭可讀、低頭可見，在系統(tǒng)內(nèi)營造了濃厚的廉政文化氛圍，使廣大干部職工樹牢了以廉為榮、以貪為恥的廉政榮辱觀，做到了常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。為進一步加強干部隊伍廉政教育，我們積極探索黨風廉政建設新途徑，突出工商行政管理特色，充分借助圖片、字畫等媒介，深入開展了廉政文化 “五進”（進機關、進基層、進崗位、進家庭、進市場）、“五上”（上強面、上桌面、上網(wǎng)絡、上講臺、上舞臺）活動；充分發(fā)揮家庭助廉的積極作用，開展了家屬助廉活動。全局廣大干部職工受到了一次系統(tǒng)的理想信念、黨紀政紀、法律法規(guī)、廉潔從政教育，增強了服務科學發(fā)展意識和拒腐防變的能力。開展了“服務科學促發(fā)展”大走訪、大調(diào)研活動，走訪貧困戶 15 戶，深入 35 戶代表戶、 200 余家企業(yè)開展了座談，征集到建議和意見 30 條，形成調(diào)研報告 40 余篇。在不斷加強隊伍建設的基礎上，我們在區(qū)委區(qū)政府的安 排部署和指導下，立足部門特點、突出實踐特色，確定了具有工商部門特點的活動主題和實踐載體，堅持高標準、嚴要求，嚴格按照活動規(guī)定的步驟、內(nèi)容、標準去開展，環(huán)環(huán)相扣，步步深入，有序推進，做到堅持環(huán)節(jié)不減少、堅持標準不走樣，不折不扣地抓好了學習實踐活動各個階段任務的落實。集中力量完成 了各項內(nèi)部管理制度、業(yè)務工作制度和執(zhí)法監(jiān)督制度的廢、改、立工作，對重新修訂完善的 21 項內(nèi)部管理制度、 14 項業(yè)務工作制度、 5 項考核獎懲制度、 13 項工作考核標準、 12 項業(yè)務工作流程進行整理匯編，編緝成冊，形成了完善的制度體系，規(guī)范了工作流程，嚴明了紀律，成為規(guī)范干部日常工作行為和監(jiān)管執(zhí)法服務行為的準繩，推動了系統(tǒng)內(nèi)部管理和監(jiān)管執(zhí)法服務行為的規(guī)范。認真落實《黨風廉政建設責任制考核意見》，將黨風廉政建設和政風行風建設工作列入單位及個人考核內(nèi)容，實行單項考核，對黨風廉政建設和政風行風建設工作考核成績達不到 85分的及單位工作人員因違反“六項禁令”、“五項禁令”受到處罰達兩人次（含）以上的，在年終評先選優(yōu)時，實行“一票否決”，有效地促進了分局黨風廉政建設責任制的落實。按照分局《關于領導班子和班子成員黨風廉政建設責任制的意見》和“一崗雙責”的要求，明確了黨組成員的具體職責。 4 月份組織全體人員召開了專題會議，對黨風廉政建設和政風行風建設工作進行了全面部署。 （一）思想重視，措施有力 ,黨風廉政建設責任制得到進一步落實 一是思想高度重視。 17 個工商所均被當?shù)攸h委政府或街道辦事處評為先進單位。 一、 2021年分局黨風廉政建設和政風行風建設工作情況 2021 年，我們在區(qū)委、區(qū)政府和市局黨委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為根本，從落實黨風廉政建設責任制、扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、深化工商廉政文化建設、推進廉政風險防范管理工作、組織行風評議活動等方面著力，堅持廉潔從政、依法行政，黨風廉政建設和政風行風建設工作得到穩(wěn)步推進，取得了顯著成績。在黨風廉政建設工作會議上的工作報告 第一篇：在黨風廉政建設工作會議上的工作報告 同志們： 今天會議的主要任務是：學習貫徹中紀委第五次全會、省紀委、市紀委六次全會和國家總局、省局、市局黨風廉政建設工作會議精神，總結(jié) 2021 年度分局黨風廉政建設和政風行風建設工作，安排部署 2021年的工作任務。下面，我代表分局黨組作工作報告。 2021 年，分局被省局評為“全省工商系統(tǒng)廉政文化建設先進單位”，通過了省文明委、市文明辦“省級文明機關”和“市級文明單位”的復查，被區(qū)委、區(qū) 政府評為“政風行風建設先進單位”，在全區(qū)的行風評議活動中，連續(xù)六年進入執(zhí)法單位前三名。在全區(qū)為民服務窗口科室政風行風民主評議中，我局駐區(qū)行政服務中心窗口和市場監(jiān)管局均進入先進行列，其中，駐區(qū)行政服務中心窗口取得了第一名的好成績。分局領導班子始終高度重視黨風廉政建設工作，把黨風廉政建設責任制落實作為加強黨風廉政建設工作的總抓手，不斷完善“一把手”負總責，親自抓， 分管局長按照分工靠上抓，紀檢監(jiān)察機構(gòu)具體抓的工作格局。在系統(tǒng)開展的“三創(chuàng)一優(yōu)”、“基層建設年”、“機關規(guī)范化建設年”等活動中，對黨風廉政建設工作做到了逢會必講，重點強調(diào)，對黨風廉政建設和政風行風建設工作始終做到放在心上，抓在手上；二是責任分工明確。局長代表黨組與各直屬局、科室、工商所主要負責人簽定了《黨風廉政建設責任書》， 直屬局、科室、工商所主要負責人與本單位的工作人員之間也簽定了《黨風廉政建設責任書》，建立起了一級抓一級、一級對一級負責的嚴格的責任體系和工作機制；三是嚴格考核獎懲。四是制度健全完善。 （二）大力開展反腐倡廉教育，拒腐防變的思想道德防線得到進一步構(gòu)筑 一是扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。活動期間共組織集中學習活動 20 余次，撰寫學習體會文章 50 余篇，黨員記學習筆記人均 2 萬余字。為征求 廣大黨員、人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管服務對象的意見，發(fā)放征求意見表 57 份，征集評價和建議 44 條，在此基礎上，召開了領導班子民主生活會和黨員組織生活會，形成了高質(zhì)量的領導班子分析檢查報告，發(fā)放分析檢查報告評議表 150 份，滿意率達 96%。 二是深化工商廉政文化建設。制定了家庭廉政公約，干部職工個人與家屬之間簽訂了家庭助廉承諾書，并認真填報了個人基本情況表、個人收入申報表、禮品登記表、個人重大事項登記表，進一步發(fā)揮了干部職工及其家庭成員之間相互教育、相互影響、相互激勵、相互監(jiān)督的作用，實現(xiàn)了廉政建設從八小時之內(nèi)向八小時以外延伸，從單位向家庭和社會延伸。 （一）加強干部隊伍作風建設和黨風廉政教育，促進廉潔自律 一是以樹立正確權力觀為重點，在廣大干部職工中深入開展理想信念、黨紀國法、廉潔從政、艱苦奮斗教育和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)操守，牢固樹立為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、依法行政的執(zhí)法理念。二是進一步加強和改進干部隊伍作風建設，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格執(zhí)行“十個方面的要求”和“五項制度”，切實把作風建設的各項規(guī)定落到實處。各單位要從加強和改進新形勢下黨的建設的高度，充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要性，切實承擔起政治責任，采取有效措施，抓好貫徹落實。四是積極開展警示教育和作風建設教育。五是大力加強廉政文化建設。 （二）進一步強化監(jiān)督，完善監(jiān)督制約機制 一是強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，特別加 強對重點環(huán)節(jié)、重點部位權力運行的監(jiān)督和回訪，著重推行行政處罰案件紀檢監(jiān)督辦法，對案件查辦的全過程進行監(jiān)督。三是不斷完善政務公開和服務承諾的內(nèi)容形式，促進“陽光作業(yè)”。今年要針對年檢驗照等敏感時段和重點工作進行明察暗訪，并將結(jié)果在全局進行通報。 （三）加強政風行風建設，堅決糾正損 害群眾利益的不正之風 要在充分發(fā)揮工商職能作用，關心群眾生產(chǎn)生活，解決民生問題，切實維護好群眾消費權益的基礎上，進一步強化自身建設，把政風行風建設提高到一個新水平。 （四）以制度建設為總抓手，深入推進全系統(tǒng)懲防體系建設 按照國家工商總局的安排部署，積極開展“制度創(chuàng)新年”活動。一是要完善分局黨組中心組和工商所黨支部學習制度、廉政文化建設制度、反腐倡廉專題民主生活會等制度。完善領導干部述職述廉、誡勉談話、行政問責等制度，強化對干部選拔任用工作的監(jiān)督。 （五）認真受理信訪舉報，加大查辦案件工作的力度 要加強和改進紀檢監(jiān)察信訪工作，按照省紀委《關于在全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“信訪監(jiān)督年”活動的意見》和市局監(jiān)察室的的工作要求，認真做好信訪舉報工作。 要配合市局嚴肅查處違紀違法案件，充分發(fā)揮懲治的威懾力。今年 1 月至 9 月，省局還將在全省范圍內(nèi)開展企業(yè)登記代理違法違規(guī)行為專項治理，對袒護、包庇違法中介活動，以及利用整治行動吃拿卡要的行政執(zhí)法人員，要堅決依紀依法嚴肅處理。下面，我代表分局黨組作工作報告。 2021 年，分局被省局評為“全省工商系統(tǒng)廉政文化建設先進單位”，通過了省文明委 、市文明辦“省級文明機關”和“市級文明單位”的復查，被區(qū)委、區(qū)政府評為“政風行風建設先進單位”，在全區(qū)的行風評議活動中，連續(xù)六年進入執(zhí)法單位前三名。在全區(qū)為民服務窗口科室政風行風民主評議中，我局駐區(qū)行政服務中心窗口和市場監(jiān)管局均進入先進行列，其中，駐區(qū)行政服務中心窗口取得了第一名的好成績。分局領導班子始終高度重視黨風廉政建設工作，把黨風廉政建設責任制落實作為加 強黨風廉政建設工作的總抓手，不斷完善“一把手”負總責，親自抓，分管局長按照分工靠上抓，紀檢監(jiān)察機構(gòu)具體抓的工作格局。在系統(tǒng)開展的“三創(chuàng)一優(yōu)”、“基層建設年”、“機關規(guī)范化建設年”等活動中，對黨風廉政建設工作做到了逢會必講，重點強調(diào)，對黨風廉政建設和政風行風建設工作始終做到放在心上，抓在手上；二是責任分工明確。局長代表黨組與 各直屬局、科室、工商所主要負責人簽定了《黨風廉政建設責任書》，直屬局、科室、工商所主要負責人與本單位的工作人員之間也簽定了《黨風廉政建設責任書》，建立起了一級抓一級、一級對一級負責的嚴格的責任體系和工作機制；三是嚴格考核獎懲。四是制度健全完善。 （二）大力開展反腐倡廉教育，拒腐防變的思想道德防線得到進一步構(gòu)筑 一是扎實開展學習實踐科 學發(fā)展觀活動?；顒悠陂g共組織集中學習活動 20 余次，撰寫學習體會文章 50 余篇，黨員記學習筆記人均 2 萬余字。為征求廣大黨員、人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管服務對象的意見，發(fā)放征求意見表 57 份，征集評價和建議 44 條，在此基礎上，召開了領導班子民主生活會和黨員組織生活會，形成了高質(zhì)量的領導班子分析檢查報告，發(fā)放分析檢查報告評議表 150 份，滿意率達 96%。 二是深化工商廉政文化建設。制定了家庭廉政公約，干部職工個人與家屬之間簽訂了家庭助廉承諾書，并認真填報了個人基本情況表、個人收入申