【正文】 。 10)負責組織工傷死亡和重大工傷事故的調查、分析、處理和上報工作。 9)在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，必須同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產、工業(yè)衛(wèi)生工作。 7)在組織編制審定管養(yǎng)部年度生產經營計劃的同時組織編制審定安全技術措施計劃，并在人、物、財方面給予保證。 5)定期召開安全生產專題會議，及時研究和 解決有關安全生產問題， 專題分 1 析研究生產中的安全及勞動保護問題，并制定解決辦法，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的過程中同時搞好安全工作。 3)建立健全項目部安全生產保證體系，配備專職安技人員，保證安全管理體系的正常運行。應把安全生產 、勞動保護、職業(yè)健康工作列入重要議事日程，研究和解決安全生產中存在的迫切問題和重大問題。 、本制度根據(jù)國家現(xiàn)行的有關安全生產的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和上級部門對安全生產管理的規(guī)定編制。 、安全生產管理工作必須堅持貫徹“安全第一 預防為主”的方針，要堅持“管生產必須管安全、誰主管誰負責”的原則，生產要服從安全的需要，實現(xiàn)安全生產和文明生產。凡新入職員工進入施工現(xiàn)場前，都必須進行安全教育，經考試合格，方可上崗。堅持安全技術交底，要在安排施工任務的同時，根據(jù)施工方案有針對性的對班組所施工的位置進行交底，做到交底有交底人和被交底人簽字，以此增加雙方的責任。安全生產領導小組必須每月召開一次安全生產專題會議，認真檢查，分析研究安全生產情況，針對問題及時采取具體措施，無論在任何時候，都要絕對保證在安全的情況下進行生產。 、 安全生產管理體系 安全生產管理體系圖 組長： XXXX 副組長： XXXXXX 平浪管理處 管養(yǎng)部辦公室 蘇屋管理所 茶子腳管理所 養(yǎng)護班組 電工班組 綠化班組 司機班組 監(jiān)控班組 保潔班組 1 安全管理承諾 本著“保優(yōu)質、作精品、創(chuàng)名牌”的管理目標，成立安全生產領導小組。 建立安全生產管理體系 為了加強本項目安全生產管理工作，明確管理機構，切實落實各級領導安全生產責任制和安全員安全生產責任制，保障職工在生產過程中的安全與健康，防止和減少事故發(fā)生，共同構建和諧社會，特成立本項目部的安全生產領導小組 ，建立安全生產管理體系。 1 1 二、安全組織和管理機構 指導思想 中冶 (北京 )交通科技發(fā)展有限公司管養(yǎng)部根據(jù)國家相關安全管理規(guī)定及工程特點制定有針對性的安全技術措施 ,施工前對施工人員進行安全技術交底 ,簽訂明確具體的安全承包合同 ,依據(jù)合同規(guī)定實施管理 .以“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。 獎罰 (1)對于考核不合格者，要限期整改達到合格要求，如限期整改不能達到要求者，要通報批評，視情節(jié)嚴重者扣 發(fā)獎金或罰款。 (2)安全生產、文明施工指標：分優(yōu)良 (≥ 80 分 )，合格 (80 分～ 70 分之間 )，不合格 (≤ 70 分 )。 目標考核辦法 、考核辦法：定期進行考核，考核結果實行逐級審查，逐級上報。上傳下達有關安全生產的相關文件工作，做好會議記錄，做好勞保用品的發(fā)放記錄。 做好安 全生產培訓教育等方面的工作，組織管養(yǎng)部管理人員、作業(yè)班組開展安全生產培訓活動。 、安全員 對本管 養(yǎng)部施工過程中監(jiān)督、檢查安全生產、文明施工計劃措施實施狀況及安全技術交底的執(zhí)行情況，對施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境、臨時用電、機械操作、安全防護等進行經常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，有權制止違章作業(yè)、違章指揮的行為，配合好各施工班組長做好施工現(xiàn)場安全設施等驗收、安全教育及現(xiàn)場防護工作。對按國家規(guī)定所提取的安全生產經費，單獨立帳，專款專用。負責所轄各隧道及管理所內消防系統(tǒng)的安全管理及日常巡查工作。 、機電工程師 在項目經理的領導下 ，做好電工班組的安全生產管理工作，負責對電工班組的各項工作的進行技術交底。 對于本隧道管理所及所轄各施工班組的安全生產負全面的管理及技術責任，負責編制本項目的安全措施及專項施工組織設計或施工方案。 在施工中應嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度，落實各項安全技術措施，不違章指揮，對施工現(xiàn)場的安全生產負直接責任，組織工人學習安全操作規(guī)程，組織參加安全檢查，認真消除事故隱患，負 責組織各項安全設施及文明施工的驗收工作，發(fā)生事故立即上報，保護現(xiàn)場，參加事故調查處理。 、污染物達標排放，最大限度節(jié)約能源，把對環(huán)境的影響降低到最低程度最大限度減 少對植被和綠化的破壞；生產中的噪音、污水、粉塵達標排放，重大環(huán)境污染事故為零，無重大環(huán)境投訴，努力降低施工對周邊環(huán)境的影響。 、各負責人對安全管理工作全面負責，機械設備事故損失小于機械設備凈值的 3‰；杜絕重大火災事故，逐步實現(xiàn)消滅一般火災事故；杜絕重大職業(yè)病的發(fā)生，通過加強勞動保護，逐步減少一般職業(yè)病傷害。 、各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)境處于良好的生產狀態(tài)，安全生產標準化達標。 1本安全生產制度，通過管養(yǎng)部項目經理批準并頒布執(zhí)行?！鞍踩a，人人有責”，全體人員必須牢固樹立“安全第一”思想，加強法制觀念，嚴格遵守勞動法律、執(zhí)行安全生產制度，做到不違章指揮，違章作業(yè)，不斷提高生產水平。 隨著經濟的發(fā)展，技術的進步，我們必須堅持安全生產管理動態(tài)相關論理的原則，不斷完善、充實本制度，以適應生產安全生產發(fā) 展的要求。通過執(zhí)行安全生產制度，使在生產過程中人、機 (物 )、環(huán)境的因素更符合安全生產的要求，以防止和最大限度地減少人員傷亡、職業(yè)病或設備、設施的損害，確保安全生產。 安全生產制度堅持以人為本的原則，在安全生產管理中把人 的因素放在首位，望全體人員主觀能動地執(zhí)行，認真做到不傷害自己，不傷害別人，也不被別人傷害。 安全生產制度是安全生產管理系統(tǒng)中的重要組成部分，要求充分體現(xiàn)管理系統(tǒng)的集合性、相關性、目的性、整體性、層次性和適應性。 建立、健全安全生產責任制，安全生產管理制度和崗位安全操作規(guī)程 ，是法律對企業(yè)加強安全生產的基本要求，也是企業(yè)確保生產安全的保證，全體人員應將此提交到法律的高度來認識和執(zhí)行。 本安全生產制度匯編，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針。 1 總 則 為了加強安全生產管理，防止和減少事故，保障人身和財產安全，促進企業(yè)經濟發(fā)展。根據(jù)“中華人民共和國安全生產法”、“ 安全生產許可證條例”等相關的國家法律法規(guī)、方針、政策，以及“ 公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程”、“廣西高速公路養(yǎng)護施工安全生產標準化管理規(guī)定”等相關的規(guī)定和標準，結合本管養(yǎng)部實際情況，制定本安全生產制度匯編。內容包括安全生產責任制、安全生產管理制度。 建立、健全安全生產責任制，安全生產管理制度各崗位安全操作規(guī)程，是強化管養(yǎng)部安全生產主體責任的法定要求，而執(zhí)行安全生產制度則是全體人員的法定義務，所有員工必須嚴肅對待、認真執(zhí)行。要求全體人員全面地、系統(tǒng)地學習與執(zhí)行。 安全生產制度，堅持以“預防為主”的原則。 安全生產制度，是企業(yè)安全生產管理的長效機制的重大措施，全體人員必須在安全生產過程中時時刻刻認真。 1 安全生產制度，是結合創(chuàng)業(yè)實際，吸取安全生產管理經驗和血的教訓而制定的。 1本制度如與國家頒布的安全生產相關規(guī)定相抵觸違背，則以國家和有關專業(yè)部門或上級單位的制度為準。 1 一、安全施工生產管理目標及分解 管理目標 、實現(xiàn)無重傷、無死亡、無火災、無中毒、無坍塌，因工負 傷頻率不超過 4‰。 、文明施工，安全施工。 、每次生產檢查順利通過，無重大過錯，合格率 100﹪，爭取安全創(chuàng)優(yōu)。 目標責任分解 、項目經理 項目經理是施工現(xiàn)場本項目安全生產第一責任人，應認真執(zhí)行《安全生產管理制度》及《安全生產操作規(guī)程》，制定安全管理措施，并對本項目安全生產負全面責任，同時負責工地文明施工管理、環(huán)保管理。 、隧道管理所所長 在項目經理的領導下，做好本隧道管理所及所轄各施工班組的安全工作， 1 負責對各班組進行技術交底。 負責本隧道管理所及所轄各施工班組施工現(xiàn)場材料及作業(yè)環(huán)境、安全行為等方面的安全管理，負責施工現(xiàn)場機械設備、施工車輛使用的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 做好電工班組的日常安全巡查管理工作，負責所轄路段機電設施設備及系統(tǒng)的主要設施設備的運行狀態(tài)、環(huán)境進行例行監(jiān)測和控制、防微杜漸，及時發(fā)現(xiàn)問題，消除設備隱患。 、財務負責人 負責審核安全技術措施所需的經費計劃，對安全生產、勞動保護、環(huán)境保護所需經費進行落實。對列出的不安全隱患所需整改資金進行落實。 安全員應認真學習各種安全方面的知識，認真落實貫徹國家安全生產法規(guī)及制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時向項目經理報告，抓好進場生產教育，督促項目進行每月安全例會，做好安全宣傳工作，對上級各種安全檢查進行積極的配合，落實上級 1 部門提出的各種安全問題。 、辦公室文員 負責資料的收集、整理及存檔的保存工作，做好日常工作記錄。 、各作業(yè)班組負責人 認真遵守安全管理規(guī)章制度，根據(jù)本班組人員的技術、體力、思想等情況合理安排工作，認真執(zhí)行安全交底，組織本班組的安全活動，并做好記錄，組織班組學習安全技術操作規(guī)程，檢查執(zhí)行情況，教育工人正確使用防護用品，搬遷要對使用的工具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢 查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施，發(fā)現(xiàn)傷亡事故，要保護好現(xiàn)場，并立即向上級報告。 、考核結果： (1)傷亡指標：分低于指標、超過指標兩個等級。 、考核內容：根據(jù)安全生產管理制度中各崗位職責進行安全生產責任制考核。 (2)事故控制指標、安全生產、文明施工達到指標者可入圍年底先進個人評比，獎金等。建立健全安全生產管理體系與激勵和制約機制，明確各崗位的安全職責，全面推行“安全責任制”，形成以管養(yǎng)部安全領導小組為中心，以平浪管理中心管養(yǎng)部辦公 室、各隧道管理所安全領導小組為基點，以安全責任制為紐帶的安全管理保證體系，實現(xiàn)重大傷亡事故為零，逐步減少輕傷事故、次數(shù)的目標。 、安全生產領導小組 組 長： 副組長： 組 員： 、安全生產領導小組職責 1)、負責指揮處理緊急情況，保證突 發(fā)事件按應急救援預案順利實施； 2)、負責事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作； 3)、負責所需材料、人員的落實； 1 4)、負責與上級安全生產管理機構的聯(lián)系及情況匯報； 5)、負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡求救； 6)、負責工程項目生產的恢復工作； 7)、負責分析全線安全生產存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出做好安全生產的措施； 8)、組織做好安全生產檢查活動并下發(fā)安全事故隱患整改通知單，對違反安全生產管理的人和事給予糾正或處罰。安全生產領導小組制定安全生產管理制度，使現(xiàn)場施工人員熟知各個工作的特殊性情況。堅持安全檢查持之以恒，項目安全檢查必須每周定期進行檢查、每月進行一次安全大檢查、并不定期的進行專項安全抽查，對發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改，確保安全生產施工。堅持安全生產教育，這是治本的手段，所以必須長期堅持，并廣泛、深入地進行。 1 三、安全生產管理制度 總則 、為了加強中冶 (北京 )交通科技發(fā)展有限公司管養(yǎng)部安全生產管理工作，明確管理機構，切實落實各級領導安全生產責任制和安全員安全生產責任制，保障職工在生產過程中的安全與健康，防止和減少事故發(fā)生，共同構建和諧社會，制定本制度 。 、凡在中冶 (北京 )交通科技發(fā)展有限公司管養(yǎng)部管理范圍內從事與安全生產活動有關的單位、部門和個人，必須遵守本制度。 安全生產責任制度 、項目經理的安全職責 1)對管養(yǎng)部的安全生產、勞動保護、職業(yè)健康工作負全面領導責任。 2)認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產、勞動保護、職業(yè)健康的方針、政策、法律、法規(guī)和上級指示；保證安全生產資金的投入，積極改善勞動條件，消除重大事故隱患，使生產場所及設備設施符合安全生產和環(huán)境保護標準。 4)審核、批準、發(fā)布項目部安全生產責任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及應急救援預案等有關安全文件。 6)組織制定安全生產、環(huán)境保護的具體指標和目標，組織領導管養(yǎng)部安全大檢查和專業(yè)安全大檢查，對查出的不安全因素，應組織制定整改計劃。 8)對管養(yǎng)部的各施工環(huán)節(jié)應召集有關部門和人員共同審查和驗收，凡不符合安全生產、環(huán)境保護要求的，不得批準施工和驗收，更不能批準投入生產 和使用。負責對各分管工作中凡涉及安全工作內容的檢查，并督促落實。 11)對安全生產工作中做出成績的部門、分包隊伍和個人提出獎勵意見。 2)負責組織本隧道管理所所轄隧道內安全事故的應急救援及上報工作，協(xié)助相關單位參與隧道內應急救援及搶險工作 。 4)組織審查安全技術操作規(guī)程，對其可靠性負責。 6)對重大傷亡事故負責組織必要的技術論證和鑒定 ，提出技術結論。 定期檢查本隧道管理所的施工機械設備，確保設備技術狀態(tài)良好，安全裝置齊全有效，不準使用報廢和有重大安全技術缺陷的機械設備，做好對各施工單位的設備驗收記錄表進行收集、整理、備案。 9)認真貫徹執(zhí)行安全生產法和機電設備安全操作等有關規(guī)定，開展隧道 車輛運行監(jiān)控和事故應急