【正文】 ，執(zhí)政之基就不可能扎實牢固。只 5 有開展掃黑除惡斗爭，才能改變被黑惡勢力污染的社會環(huán)境，才能形成有效的社會治理，才能有良好的社會秩序，才能為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。不掃黑除惡，決勝全面建設(shè)小康社會的目標就不可能實現(xiàn)，人民群眾也不可能帶著滿滿的幸福感和安全感邁入小康社會，全面小康也成了一句空話。人民對美好生活的向往是我們黨的奮斗目標，一切為了人民， 讓人民安居樂業(yè)，有安全感、幸福感，必須掃黑除惡，必須充分保護人民群眾的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。 掃黑除惡專項斗爭的歷史意義 是全面建成小康社會的決勝階段和中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期的一項重大決策和部署。向隱蔽化轉(zhuǎn)型。向新領(lǐng)域、新行業(yè)擴張。 主要表現(xiàn)：向政治領(lǐng)域滲透。要堅決克服掃黑除惡是政法系統(tǒng)一家之事的想法。 徹底性：要像?大掃除 ?一樣，掃出朗朗乾坤、清風正氣，露頭即打，打早打小，同時，通過?兩個結(jié)合 ?，達到標本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢力滋生土壤。這絕非一般意義上的專項行動，而是事關(guān)興衰治亂的戰(zhàn)略之舉。 黨中央、國務(wù)院部署掃黑除惡專項斗爭的背景為深入貫徹落實黨的十九大部署和總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國務(wù)院決定，在全國開展掃黑除惡專項斗爭。 掃黑除惡專項斗爭開始的時間 2021 年 1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》， 2021 年 1 月 23 日，中央政法委召 開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議，全國掃黑除惡專項斗爭正式展開。這是掃黑除惡專項斗爭的根本遵循。掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來，與基層‘拍蠅’結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護傘’。 2021年 8月 16 日 晉城市掃黑除惡專項斗爭應(yīng)知應(yīng)會 總書記對掃黑除惡專項斗爭的指示 2021年 11 月 8日，總書記作出重要批示：?從此件看，當前農(nóng)村涉黑問題出現(xiàn)一些新情況，請中央政法委牽頭有關(guān)部門加強研究，摸清底數(shù)，找準病灶，拿出方案。 第二篇：掃黑除惡專項斗爭 掃黑除惡專項斗爭應(yīng)知應(yīng)會手冊 晉城市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組辦公室 2021年 8月 晉城市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于進一步加強掃黑除惡專項斗爭 應(yīng)知應(yīng)會學習的通知 各縣（市、區(qū)）、晉城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、晉煤集團掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組辦公室，市直各單位 :為深入學習貫徹黨的十九大部署和總書記重要指示精神，大力落實中共中央、國務(wù)院開展掃黑除惡專項斗爭的通知要求，扎實開展好全市掃黑除惡專項斗爭，按照市委書記張志川同志在 8 月 7 日全市掃黑除惡專項斗爭推進會上要求，現(xiàn)將掃黑除惡專項斗爭應(yīng)知應(yīng)會發(fā)給你們，請各縣（市、區(qū)）和各單位加強領(lǐng)導、認真組織，通過集中領(lǐng)學、組織考試等方 式，讓廣大干部職工熟知、熟記掃黑除惡專項斗爭知識，積極參與全市掃黑除惡專項斗爭。切實加強輿論引導，做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作，進一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索，并協(xié)助相關(guān)部關(guān)及時核查反饋實名舉報，嚴格落實保護措施。對涉黑涉惡線索建立管理臺賬，指定專人負責，嚴守保密紀律，嚴格按程序制度處理，對所有問題線索做到條條有 回音，件件有結(jié)果。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹總書記重要指示精神以及省、市、縣掃黑除惡會議精神，進一步增強“四個意識”、提高政治站位。線索收集方式和渠道單一，有些線索核查質(zhì)效不高。對發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡違法犯罪問題線索，嚴格按照《 xx 省涉黑涉惡違法犯罪線索管理工作暫行規(guī)定》，及時移送本級有管轄權(quán)的部門處理，確保線索“快速移送、快速反饋”確保不發(fā)生拖延、推諉、敷衍等行為。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬清退人員已全部清理到位，對出現(xiàn)空缺職位的行政村，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村按程序開展補選工作。 (三 )強化部門協(xié)作。開展村居“兩委”換屆“回頭看”排查清理，積極配合縣委組織部，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門，對全縣第十屆村居“兩委”當選人員進行再聯(lián)審和再排查，并健全涉黑涉惡線索管理臺賬。成立掃黑除惡專項斗爭巡視問題整改工作領(lǐng)導小組 ,制定《 xx 市民政局關(guān)于認真做好省委第四巡視組反饋掃黑除惡方面意見的整改方案》。 (一 )提高思想認識。 二、做好省委第四巡視組反饋掃黑除惡方面意見整改 省委第四巡視組 2021 年 1 月 13 日向我市反饋了巡視發(fā)現(xiàn)的有關(guān)掃黑除惡專項斗爭方面存在的主要問題，并對今后加強和改進工作提出了意見建議。四是建立涉黑涉惡線索管理臺賬，指定專人負責，嚴守保密紀律，嚴格按照《 xx 省涉黑涉惡違法犯罪線索管理工作暫行規(guī)定》處置問題線索，確保線索件件有登記確保不出現(xiàn)泄露、私存、扣壓、隱藏或遺失 線索等現(xiàn)象，及時將相關(guān)線索報市民政局和縣掃黑辦。招攜鎮(zhèn)汗上村第十屆村委會主任譚方祿利用招攜金沙公司涉嫌尋釁滋事、敲詐勒索，被公安機關(guān)依法處理，主任職務(wù)自行終止。羅陂鄉(xiāng)云下陳 樂發(fā)因違規(guī)參加竟選被取消村主任當選資格，陳福春因破壞選舉被拘留 5天 。對反映羅陂鄉(xiāng)云下村陳樂發(fā)違規(guī)參加村主任竟選一事進行堅決查處。二是積極履行工作職責，排查處理相關(guān)線索。通過聯(lián)審共取消候選人資格 121 人，其中“五不能” 28 人、“七不宜” 93 人。 (三 )扎實開展工作 一是建立了縣政法委、組織部、公檢法司、國土、民政、農(nóng)業(yè)、城管、規(guī)劃等 15 個部門聯(lián)審工作機制。二是在換屆前廣泛宣傳村 (社區(qū) )“兩委”換屆紀律，教育引導選民自覺履行權(quán)利義務(wù)。二是制定并下發(fā)了《 xx 市民政局掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》，明確了工作任務(wù)和工作要求。民政局掃黑除惡專項斗爭工作總結(jié) 第一篇：民政局掃黑除惡專項斗爭工作總結(jié) 民政局掃黑除惡專項斗爭工作總結(jié) 一、主要工作 (一 )加強組織領(lǐng)導 一是多次召開了掃黑除惡專項斗爭專題會議，傳達了中央、省、市、縣上級掃黑除惡專項斗爭會議精神并對掃黑除惡進行了部署。成立了民政局掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導小組，指定專人分管，專人聯(lián)絡(luò)。 (二 )廣泛宣傳動員 一是在局機關(guān)大門口懸掛標語橫幅，在大院內(nèi)設(shè)置了固定的掃黑除惡宣傳欄和四幅移動宣傳欄，制作了掃黑除惡舉報箱，張貼了掃黑除惡通告和舉報獎勵辦法。對各社區(qū)、村進行了全面調(diào)研，尤其針對村情復(fù)雜，管理薄弱的“重點村 (社區(qū) )”進行了調(diào)查摸底，了解村 (社區(qū) )干部履職情況。共審核村 (居 )民委員會初步候選人員 1299 人，其中村 1203 人，社區(qū) 96 人 。在源頭上把不符合條件的人“拒在門外”，確保把政治上靠得住、工作上有本事、群眾信得過的人選進村 (居 )委會班子。民政局和縣換屆辦對第十屆村 (居 )民委員選舉中 8 條信訪線索都進行了認真的梳理和調(diào)查核實，對 5 條與事實有出入和 2 條不屬于換屆選舉事項與信訪人進行溝通，并說明調(diào)查情況。三是加大打擊力度。龔坊鎮(zhèn)黃樂村黃春根等人因拉票賄選被公安機關(guān)依法處理?？h換屆辦向招攜鎮(zhèn)黨委政府下發(fā)了《關(guān)于要求對汗上村進行重點整頓轉(zhuǎn)化工作的通知》，要求汗上村進行補選。目前已建有《村 (居 )民委員會候選人初步人選任職資格聯(lián)審臺帳》、《 xx 市村 (居 )民委會員換屆選舉資格聯(lián)審取消候選人資格臺賬》。我局對照巡視組反饋的有關(guān)掃黑除惡方面的整改要求，落實整改責任，狠抓整改落實，確保反饋意見條條“落地”。 3 月 6 日 召開掃黑除惡專項專題會議學習領(lǐng)會總書記的重要指示和中央、省、市、縣的決策部署并對省委第四巡視組反饋掃黑除惡方面意見整改情況進行部署。 (二 )加大線索摸排力度。根據(jù)中央 1 號文件和省委 1 號文件，對第十屆村委會成員中曾受 到刑事處罰的人員進行梳理，目前已排查出曾受過刑事處罰的村居“兩委”成員 15 人。對摸排中發(fā)現(xiàn)曾受過刑事處罰的村“兩委”成員 15 人，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，做好人員退出和思想穩(wěn)控工作。目前招攜鎮(zhèn)汗上村完成了補選工作，選舉產(chǎn)生了第十屆新的村委會主任。 三、存在的主要問題 掃黑除惡專項斗爭宣傳形式和內(nèi)容單一，宣傳覆蓋面不夠廣 。 四、下一步工作 (一 )提高政治站位。 (二 )健全各項制度。 (三 )加大宣傳力度。 (四 )持繼開展好村居“兩委”換屆“回頭看”工作，加大工作指導力度，對不勝任、不合格、不稱職的村委班子及時進行撤換補選。 市掃黑辦將對貫徹落實情況進行抽查，并列入綜治和平安建設(shè)考核。要開展一輪新的掃黑專項斗爭，重點是農(nóng)村、城市也要抓，對群眾反映強烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域 ，應(yīng)采取強有力的措施，依法重點整治。加強基層組織建設(shè) ,是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個基礎(chǔ)夯實筑牢 ?。之后，總書記親自決策部署掃黑除惡專項斗爭，先后 7 次作出重要批示，并親自批準了《全國掃黑除惡專項斗爭督導工作方案》。 掃黑除惡專項斗爭的基本原則 堅持黨的領(lǐng)導，發(fā)揮政治優(yōu)勢；堅持人民主體地位，緊 3 緊依靠群眾；堅持綜合治理，齊抓共管；堅持依法嚴懲，打早打??；堅持標本兼治，源頭治理；堅持落實責任，嚴格獎懲。 掃黑除惡專項斗爭的政治意義 政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務(wù)，我們應(yīng)自覺