【正文】 、水源及土壤的污染造成。 中國是糧食消費(fèi)大國， 2020 年食品銷售額超過 1 萬億元。主要表現(xiàn)在以下幾方面： 1. 農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量大，但單產(chǎn)低、質(zhì)量差，安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)前景堪憂 我國農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的增加，主要靠增加農(nóng)產(chǎn)品播種面積，單位面積產(chǎn)量增加不顯著。這些問題的癥結(jié)所在往往處于市場流通環(huán)節(jié)的信息不對稱和渠道不暢通。生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)從城市近郊區(qū)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)郊乃至農(nóng)村基地化生產(chǎn)，既得益于農(nóng)產(chǎn)品流通的發(fā)展，反過來也對農(nóng)產(chǎn)品流通特別是城市農(nóng)副產(chǎn)品物流提出了更高的 發(fā)展要求。而流通環(huán)節(jié)成為關(guān)鍵之中的關(guān)鍵。根據(jù)食品不同產(chǎn)品品類的特性， CCP是有差別的。 根據(jù)食品行業(yè)的危機(jī)關(guān)鍵控制點(diǎn)理論（ HACCP）， CCP(關(guān)鍵控制點(diǎn) )是指能實(shí)施控制的一個(gè)點(diǎn)、步驟或程序，其結(jié)果是使一個(gè)潛在的食品安全危害能被預(yù)防、消除或減少至可接受的水 平。食品安全狀況如何，直接關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康 和生命安全，關(guān)系著一國國民經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)項(xiàng)目需要，可將此中心遷至項(xiàng)目區(qū)內(nèi)。總價(jià)值？萬元。檢測中心于 2020年 9月 19 日通過了北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的計(jì)量認(rèn)證（ CMA），并于 2020 年 1 月 1617日通過了 CMA擴(kuò)項(xiàng)認(rèn)證，擴(kuò)大了檢測范圍，中心可以對外可承接水果、蔬菜、水產(chǎn)品、肉與肉制品、蛋與蛋制品、奶與奶制品、酒、飲料、食用油、調(diào)味品、食用菌、糧食、茶葉等食品、飼料、土壤、水、營養(yǎng)液等十六大類產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、亞硝酸鹽、硝酸鹽、重金屬、著色劑、添加劑、防腐劑、微生物等有毒有害成分及飼料 中營養(yǎng)成分的檢測；包裝材料的理化衛(wèi)生指標(biāo)檢測等等 100個(gè)項(xiàng)目的檢測。 初具規(guī)模的質(zhì)量安全控制體系 11 隸屬于大地農(nóng)業(yè)股份有限公司的大地檢測中心成立于 1998 年，2020 年開始大規(guī)模投入。當(dāng)前市場交易商品中，牛羊肉占北京市市場份額 75%，糧油占 34%，豬肉占 40%，干調(diào)占 70%。主要經(jīng)營蔬菜、水果、調(diào)料、肉類、海鮮水產(chǎn)、凍 貨、干果、小食品、糧油、活魚、活禽、廚具百貨等品種。市場目前占地 350 畝，設(shè)有 15 個(gè)交易大廳， 5 個(gè)特色交易區(qū)，配有商務(wù)辦公樓 13棟，包括：信息中心、檢測中心、銀行、郵電、通訊、餐飲服務(wù)、商務(wù)中心等。工程師 1人，助理工程師 5人；碩士 2人，大本與大專 36人，中專 19 人，共 63人。 日漸成熟的市場發(fā)展 作為公司相對控股的大地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場有限責(zé)任公司是由大地農(nóng)業(yè)股份有限公司 、海淀區(qū)國有資產(chǎn)投資管理公司 等三家股東投資（其中大地農(nóng)業(yè)股份有限公司所占股份 24%）于 2020年 4月組建。公司的建設(shè)和發(fā)展方向得到了國家領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。特別是在內(nèi)蒙古赤峰市林西縣建立的加工、畜牧、活畜交易基地預(yù)計(jì)每年可飼養(yǎng)牛、羊各 20 萬頭，年屠宰能力 20 萬頭，交易 20萬頭并配有近 20萬畝草廠。與美國、加拿大、丹麥、法國、荷蘭、日本、韓國、東南亞等國有農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來。 2020 年企業(yè)自主研發(fā)技術(shù)成果 40 項(xiàng)、市場轉(zhuǎn)讓 1項(xiàng)、國外引進(jìn)3 項(xiàng)、引進(jìn)創(chuàng)新成果 2項(xiàng)。目前已申請 18項(xiàng)專利（其中發(fā)明專利 7 項(xiàng)），中藥配方顆粒標(biāo)準(zhǔn) 412 項(xiàng)，已經(jīng)編制并獲批準(zhǔn) 5項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、 2個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)和 20 個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 9 公司科研成果及產(chǎn)業(yè)化成就 公司共承擔(dān)北京市科委、計(jì)、經(jīng)委等重大課題和“ 863”中間試驗(yàn)等 13個(gè)項(xiàng)目。 公司由企業(yè)博士后流動站、中心試驗(yàn)室、檢測中心、胚胎中心和風(fēng)華獸藥夠構(gòu)成了內(nèi)部研發(fā)與外部引入相結(jié)合、理論與實(shí)踐密切相結(jié)合、研究開發(fā)與應(yīng)用有機(jī)結(jié)合完整技術(shù)研發(fā)體系。具有高級職稱的技術(shù)人員 13 名，中級 45 名。建有博士后流動站，博士和博士后 10 名。除了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”和“企業(yè)可持續(xù)發(fā)展獎”之外，以下僅僅是企業(yè)所 8 獲得部分榮譽(yù)： ? 國家計(jì)委現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地； ? 科技部 “十五”第一批國家級科技創(chuàng)新型星火龍頭企業(yè)和國家級星火外向型企業(yè)； ? 國家級科普教育基地； ? 北京旅游觀光 園區(qū)； ? 北京市高新技術(shù)企業(yè)； ? 北京市安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地； ? 北京市首批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地； ? 公司通過了國家環(huán)保局的環(huán)境評價(jià)； ? 蔬菜為北京市政府認(rèn)證的安全食品； ? 控股子公司風(fēng)華獸藥廠通過 GMP 認(rèn)證； ? 企業(yè)所屬檢測中心通過了 CMA認(rèn)證 。 此外，錦繡大地公司以其堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)經(jīng)營理念和在業(yè)內(nèi)創(chuàng)造的良好社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)綜合效益，于 2020 年 12 月 16 日被美國可持續(xù)發(fā)展研究所（ Sustainable Business Insititute）授予“企業(yè)可持續(xù)發(fā)展獎”（ The Seal of Sustainability）。 公司努力推動安全食品的城市物流配送體系建設(shè)，目前生產(chǎn)和加工配送的產(chǎn)品占北京市綠色安全農(nóng)產(chǎn)品市場的 20%份額。近年來，公司的經(jīng)營狀況保持著持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，盈利能力較強(qiáng)。 2020 年企業(yè)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)主營業(yè)務(wù)收入約 6億元，實(shí)現(xiàn)稅后凈利潤約 5000萬元。公司在農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的卓越成交和創(chuàng)造的巨大社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益，得到了社會和政府的高度認(rèn)可。企業(yè)經(jīng)營范圍包括： ? 農(nóng)作物及花卉種植、銷售； ? 水產(chǎn)品養(yǎng)殖、銷售； ? 牲畜及家禽飼養(yǎng)、銷售； ? 生物工程及農(nóng)業(yè)設(shè) 施的技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)； ? 銷售自行開發(fā)的產(chǎn)品、包裝食品、酒； ? 農(nóng)業(yè)設(shè)施租賃、機(jī)械設(shè)備修理； ? 承辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示活動； ? 承辦消費(fèi)品市場； ? 承接普通貨物運(yùn)輸； ? 自營和代理各類商品及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)； ? 經(jīng)營來料加工和“三來一補(bǔ)”業(yè)務(wù)； ? 經(jīng)營轉(zhuǎn)口貿(mào)易和對銷貿(mào)易； ? 冷藏保溫運(yùn)輸?shù)壬婕暗睫r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、科研、貿(mào)易及物流服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的科工貿(mào)一體化的高科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。 5 農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展計(jì)劃委員會、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、財(cái)政部、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、中國人民銀行、 國家稅務(wù)總局、中國證券監(jiān)督管理委員會印發(fā)《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見》和北京市相關(guān)政府部門制定的《關(guān)于扶持北京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見》中指出對于國家產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)要在信貸、籌資、基地建設(shè)、財(cái)政等各方面“加大支持力度”，詳見報(bào)告附件。并進(jìn)一步指出， 重點(diǎn)龍頭企業(yè)所屬的控股子公司，其直． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ．接控股比例超過． ． ． ． ． ． ． 50． ． ％（不含 ． ． ． ． 50． ． ％）的，且控股子公司符合“從 ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ．事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工，并與其他業(yè)務(wù)分別核． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ．算”的規(guī)定，可享受重點(diǎn)龍頭企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。詳見報(bào)告附件。而水果初加工是指“水果初加工通過對新鮮水果（含各類山野果）清洗、脫殼、分類、包裝、儲藏保鮮、干燥、炒制等加工處理，制成的 各類水果、果干、果仁、堅(jiān)果等。具體包括：利用冷藏設(shè)施，將新鮮蔬菜通過低溫貯藏，以備淡季供應(yīng)的速凍蔬菜，如速凍茄果類、豆類、柿子椒、蒜苔、黃瓜等。 （詳見第 6 章財(cái)務(wù)分析） 項(xiàng)目編制依據(jù) 中共中央 2020年關(guān)于農(nóng)村工作的一號文件精神“要求各地區(qū)加強(qiáng)力度解決“三農(nóng)”問題同時(shí)，增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的投入，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地和銷地批發(fā)市場的建設(shè)，創(chuàng)造條件發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)“。 3 靜態(tài)投資合計(jì) 30044萬元，另需流動資金 1258萬元，動態(tài)投資總額為 31303萬元。 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 本項(xiàng)目總建筑面積 82,000平方米， 占地面積 10公頃。同時(shí)在已有信息、檢測設(shè)施設(shè)備礎(chǔ)上進(jìn)行信息、交易、檢測系統(tǒng)的更新和布設(shè)，并與倉儲加工區(qū)形成聯(lián)接，構(gòu)建一體化的供應(yīng)鏈管理體系。擬新建倉儲設(shè)施 40,000m加工設(shè)施 20,000m配送設(shè)施 10,000m綜合辦公服務(wù)設(shè)施 5,000m質(zhì)控中心設(shè)施2,000 m消防、污水處理、電力等室外公共工程建筑面積5,000m2。 本項(xiàng)目總投資 31226萬元，項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容由倉儲加工配送區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量安全控制體系建設(shè)和城市配送體系建設(shè)三部分組成。 項(xiàng)目將首先選擇食品安全控制成本較低、市場風(fēng)險(xiǎn)較小的新鮮蔬菜和果品進(jìn)行一期運(yùn)營，構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的綠色安全食品流通體系；在此基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)狀況和市場狀況，項(xiàng)目二期將向糧油、肉禽蛋產(chǎn)品、水產(chǎn)品等方向拓展；項(xiàng)目三期一方面將致力于搭建完整的綠色安全食品物流配送體系，將糖、茶、酒、飲料等加工食品納入體系中，為北京市居民提供安全、可靠、 2 綠色的食品供應(yīng)；另一方面，根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營中的經(jīng)驗(yàn)，將成 熟的項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制在上海、廣州、天津等其他大城市進(jìn)行復(fù)制建設(shè)，構(gòu)建錦繡大地綠色安全食品流通企業(yè)體系，并切入資本運(yùn)作，用成功的管理模式和優(yōu)秀的市場品牌來增強(qiáng)項(xiàng)目的市場價(jià)值和社會效益。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 建立在“從土地到餐桌”全過程的質(zhì)量安全控制體系基礎(chǔ)之上，從而為綠色安全食品行業(yè)構(gòu)造出切實(shí)可行的市場信用體系，通過完全對稱透明的綠色安全信息渠道構(gòu)建和鞏固消費(fèi)者信心。 1 第 1章 項(xiàng)目概述 項(xiàng)目名稱 大地綠色安全食品流通體系項(xiàng)目 項(xiàng)目承辦單位 大地農(nóng)業(yè)股份有限責(zé)任公司 項(xiàng)目地理位置 項(xiàng)目的用地位于北京市海淀區(qū)四季青鄉(xiāng)，距阜石路 500 米，緊鄰城市西五環(huán)路。南側(cè)有貨運(yùn)鐵路線一條，規(guī)劃中將建設(shè)鐵路貨場一座，可滿足項(xiàng)目的批量商品運(yùn)輸?shù)男枰Ｔ诖嘶A(chǔ)之上，運(yùn)用先進(jìn)的供應(yīng)鏈管理平臺，在基地認(rèn)證 管理、電子商務(wù)、食品安全高效檢測技術(shù)、倉儲管理和保鮮技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營管理服務(wù)的支持下，實(shí)現(xiàn)綠色安全食品的“高效物流”。本項(xiàng)目報(bào)告書內(nèi)容以一期建設(shè)核算為主。 根據(jù)市場需求和項(xiàng)目一期建設(shè)規(guī)模，項(xiàng)目用地總占地面積為10 萬平方米。總建筑面積合計(jì) 82,000 m2，另道路及停車場占地面積43,000 m2。本項(xiàng)目新增信息系統(tǒng)設(shè)備 102臺（套），估價(jià) 774 萬元；新增信息系統(tǒng)軟件及研發(fā) 1359 萬元，新增檢測系統(tǒng)設(shè)備 800 萬元。 本項(xiàng)目總投資 31303 萬元， 其中倉儲、加工等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)費(fèi)用 16675萬元，用于購買相關(guān)設(shè)備儀器及車輛費(fèi)用 10933 萬元，基本預(yù)備費(fèi) 1566萬元。 本項(xiàng)目正常年?duì)I業(yè)收入 18000萬元， 利潤總額 9868 萬元， 稅后利潤 9868 萬元， 投資利潤率 %，投資利稅率 %， 稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %， 稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 15654 萬元，靜態(tài)投資回收期 ，動態(tài)投資回收期 年（均含建設(shè)期 1 年）。 吳儀同志在（全球食品安全大會上和全國流通企業(yè)改革與發(fā)展座談會上的講話） 2020年 2月、 2020年 11月； 國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào) [2020]927號文件“關(guān)于 2020年農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金（國債）項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施意見” 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施食品藥品放心工程的通知》 (國辦發(fā)[2020]65 號 )； 《商務(wù)部關(guān)于建立健全加工和流通領(lǐng)域食品安全檢測體系的意見》 (商運(yùn)發(fā) [2020]457號 )； 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布《農(nóng)副產(chǎn)品 4 綠色批發(fā)市場國家標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T 192202020） 《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于國有農(nóng)口企事業(yè)單位征收企業(yè)所得稅問題的通知》， 1997 年 5 月 8 日，財(cái)稅字 [1997]049號，具體規(guī)定“ 對于農(nóng)林產(chǎn)品初加工業(yè)取得的所得暫免征收． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ．企業(yè)所得稅，農(nóng)口企事業(yè)單位與其他企事業(yè)單位組成的聯(lián)營． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ．企業(yè)、股份制企業(yè)從事上述各業(yè)的所得應(yīng)照章征收企業(yè)所得． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ．稅 ． ”， 通知中對于產(chǎn)品范圍進(jìn)行了具體規(guī)定，如蔬菜初加工是指“通過對各類蔬菜（含山野菜）晾曬、冷藏、冷凍、脫水、分級包裝等加工處理，制成的初制品。（ 2）將植物的根、莖、葉、花、果、種子和食用菌通過干制加工處理后，制成的各類干菜，如黃花菜、玉蘭片、蘿卜干、冬菜、梅干菜，木耳、香菇、平菇等?！北卷?xiàng)目經(jīng)營產(chǎn)品及經(jīng)營方式符合這一規(guī)定。 《國家稅務(wù)總局關(guān)于明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)所得稅征免問題的通知》（國稅發(fā)［ 2020］ 124 號）再次進(jìn)行了明確。． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． 詳見報(bào)告附件。 北京市商務(wù)局、北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)北京市流通發(fā)展分類指導(dǎo)目錄（北京規(guī)字 [2020]6 號 2020 年 3 月 19日）的通知 落實(shí)《中共北京市委、北京市人民政府關(guān)于推進(jìn)郊區(qū)城市化，促進(jìn)農(nóng)民增收的意見》（ 2020年 3月 24日） 根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于推 進(jìn)流通現(xiàn)代化的意見》、《北京