【正文】 觀賞等活動(dòng)。在豐富川區(qū)域打造了現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游示范基地，通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)旅游示范，助推鄉(xiāng)村旅游。 （六）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特色明顯。今年計(jì)劃新建（改建）公廁 63 座，目前 5 座正在改建，棗園舊址南側(cè)停車場(chǎng)內(nèi)新建 3a 級(jí)廁所 1 座，廁所內(nèi)部設(shè)備均已安裝，正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，預(yù)計(jì) 7 月初投入使用。寶塔山游客服務(wù)中心、萬花游客綜合集散中心、西北局游客服務(wù)中心、佛道坪游客服務(wù)中心等正在建設(shè)，已初步形成完善的城市旅游咨詢服務(wù)。一是完善了 城市旅游咨詢中心和集散中心。通過整治，極大的維護(hù)了圣地城市形象和寶塔區(qū)旅游品牌。為建立權(quán)責(zé)明確，執(zhí)法有力的旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制，有效保障游客和旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，營(yíng)造放心和舒心的旅游環(huán)境，寶塔區(qū)政府將區(qū)旅游環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組更名為區(qū)整頓旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取強(qiáng)力措施，建立常態(tài)化綜合監(jiān)管機(jī)制，相繼開展了“五一節(jié)前旅游環(huán)境綜合整治”、全區(qū)“十大旅游環(huán)境秩序問題專項(xiàng)整治行動(dòng)”以及“太和山景區(qū)上山道路入口處周邊環(huán)境專項(xiàng)整治”等旅游環(huán)境綜合整治行動(dòng)，對(duì)景區(qū)周邊以及通景區(qū)道路沿線餐飲、住宿、商品銷售門店、旅行社和周邊的環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、亂推亂放、尾追兜售等亂象進(jìn)行了強(qiáng)力整治，嚴(yán)肅查處了各類擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為，通過聯(lián)合整治，景區(qū)周邊環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象明顯改善，服務(wù)設(shè)施進(jìn) 一步完善，涉旅行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序更加規(guī)范，從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量有很大的提升。 5 月 19 日，協(xié)助市旅發(fā)委舉辦“中國(guó)旅游日”延安分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)暨“延安市第二屆旅游產(chǎn)品交易大會(huì)”，向市民展示全域旅游發(fā)展成果，向游客開展惠民舉措，倡導(dǎo)文明旅游，營(yíng)造全民關(guān)注旅游、參與旅游、支持旅游、推動(dòng)旅游的良好氛圍。在會(huì)上向與會(huì)人員展示寶塔區(qū)部分文旅項(xiàng)目，并簽訂旅游項(xiàng)目合作協(xié)議，為推進(jìn)寶塔區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供更高的平臺(tái)。不斷加大“寶塔旅游”微信公眾平臺(tái)宣傳力度，組織全體干部不間斷地編發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)旅游環(huán)境綜合整治、旅游資源共享等信息 2021 余條； 積極參與省市旅游部門組織的宣傳展銷， 1 月 27 日，配合市旅發(fā)委開展“千里冰封、萬里雪飄” 2021 年延安冰雪旅游季暨“延安過大年”旅游系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式； 3 月 30 日至 4 月 1 日，組團(tuán)參加 2021 西安絲綢之路國(guó)際旅游博覽會(huì)，全面展示我區(qū)特色鄉(xiāng)村旅游資源、特色民俗文化、特色旅游紀(jì)念品及部分涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游項(xiàng)目，積極招商引資，拉長(zhǎng)拓寬旅游消費(fèi)的產(chǎn) 業(yè)鏈條，搭建旅游促銷和旅游項(xiàng)目、貿(mào)易洽談的平臺(tái)，為推進(jìn)全域旅游示范區(qū)建設(shè)做出新的、積極的努力。 （三）宣傳推介活動(dòng)形式多樣。四是延安紅色文旅影視小鎮(zhèn)項(xiàng)目，項(xiàng)目位于棗園街道辦事處侯家溝村，采用 ppp 開發(fā)模式，規(guī)劃總占地面積約 1100 余畝，總建筑面積為 萬㎡，現(xiàn)已進(jìn)入招標(biāo)程序，預(yù)計(jì)九月中旬完成招標(biāo)，現(xiàn)正在辦理土地報(bào)批手續(xù)和規(guī)劃等手續(xù)。三是延安縣委縣政府舊址續(xù)建工程，總投資 1800 萬元。蟠龍烈士陵園維修改造項(xiàng)目按照原計(jì)劃基本完成了基礎(chǔ)工程，但外圍工程將繼續(xù)完善，建成后將移交市上進(jìn)行陳列布展。一是蟠龍戰(zhàn)役烈士陵園維修改造項(xiàng)目，該項(xiàng)目具體由區(qū)民政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，區(qū)旅發(fā)委負(fù)責(zé)督促檢查。 （三）旅游目的地產(chǎn)品不斷豐富。新建項(xiàng)目中延安紅星園國(guó)際文化交流園區(qū)項(xiàng)目和馮莊鄉(xiāng)“共青小鎮(zhèn)”建設(shè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，延安甘谷驛古鎮(zhèn)文化旅游園區(qū)項(xiàng)目由于資金短缺，項(xiàng)目已暫停。以《寶塔區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)十三五規(guī)劃》和《寶塔區(qū)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》為指導(dǎo)，明確寶塔區(qū)圍繞全域 旅游發(fā)展戰(zhàn)略，與經(jīng)發(fā)局、招商局、文旅投公司等共同研究確定了 2021年全域旅游類重點(diǎn)項(xiàng)目，安排了全域旅游建設(shè)項(xiàng)目 13個(gè)，總投資 579724萬元，年度計(jì)劃投資 165224 萬元，其中續(xù)建項(xiàng)目 9 個(gè)，新建項(xiàng)目 4 個(gè)。圍繞創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，按照“紅色核心引領(lǐng)、大延安大寶塔大旅游”的原則，委托深圳麟德公司多次討論，編制了《延安市寶塔區(qū)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，已于 2021 年 2 月 1 日完成規(guī)劃評(píng)審工作，為寶塔區(qū)近期全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建提供行動(dòng)計(jì)劃，同時(shí)又為寶塔區(qū)旅游業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展提供總體指導(dǎo)。 2021 年上半年，累積接待游客約 950 萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入約 億，綜合收入同比增長(zhǎng)%， 有力地促進(jìn)和帶動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。旅游發(fā)展委員會(huì)半年度工作總結(jié) [全文 5 篇 ] 第一篇：旅游發(fā)展委員會(huì)半年度工作總結(jié) 今年以來，寶塔區(qū)旅發(fā)委在寶塔區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力實(shí)施“文化旅游帶動(dòng)”戰(zhàn)略，把全域旅游突破作為今年的重點(diǎn)工作，把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、拉內(nèi)需、激消費(fèi)、保增長(zhǎng)、惠民生的重要途徑和新型戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓。隨著全域旅游工作的推進(jìn)，我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品檔次、營(yíng)銷宣傳、管理服務(wù)、設(shè)施水平等都得到很大提高，初步形成了大旅游、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，旅游業(yè)逐漸成為區(qū)上的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。 一、主要工作進(jìn)展情況 （一）全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制完成。 （二）全域旅游項(xiàng)目有序推進(jìn)。續(xù)建項(xiàng)目中除延安縣委、縣政府舊址續(xù)建工程外，其余均已開工建設(shè)，其中豐富創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游項(xiàng)目、晗月 h 酒店延安寶塔山店項(xiàng)目、李家灣陜北特色民居建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)基本完成?！?大棗園”休閑度假綜合體項(xiàng)目正在進(jìn)行規(guī)劃論證及地上附屬物的拆遷。寶塔區(qū)在持續(xù)推進(jìn)革命舊址景區(qū)保護(hù)提升方面下功夫，深入挖掘紅色文化內(nèi)涵，開發(fā)了延安縣委縣政府舊址、青化砭蟠龍戰(zhàn)役舊址、延安紅色文旅影視小鎮(zhèn)等一批復(fù)合型、體驗(yàn)型經(jīng)典紅色文化旅游產(chǎn)品。自 3 月 15 日開工以來，我委多次實(shí)地查看，在確保工程質(zhì)量的前提下督促建設(shè)進(jìn)度，采取“白 +黑”日夜加班加點(diǎn)的形式工作，到目前，紀(jì)念館主體框架即將全 面完成，具備布館條件，橋梁部分具備使用條件。二是馮莊康坪知青文化旅游景區(qū)，重新布展了康坪知青舊居和延安知青文化園，增加了寶塔區(qū)知青陳列館，并被延安干部學(xué)院定位干部教育培訓(xùn)基地，目前，年接待游客量達(dá) 2 萬人次。一期工程已經(jīng)完成，投資 1200 萬元，主要是對(duì)窯洞進(jìn)行修繕恢復(fù)，并對(duì)上山道路進(jìn)行石臺(tái)階整修，對(duì)舊址周邊進(jìn)行綠化，亮化； 二期工程草案已制定，但 由于資金不到位，無法進(jìn)行世紀(jì)陳列館主體修復(fù)及陳列布展方案設(shè)計(jì)。區(qū)棚改辦已報(bào) 畝建設(shè)用地，剩余 800 余畝地正在進(jìn)行土地報(bào)批，項(xiàng)目征遷工作已進(jìn)入最后階段。按照“一季一主題，月月有活動(dòng)”的旅游宣傳工作思路，制定了《 2021 寶塔區(qū)文化旅游季活動(dòng)宣傳方案》 ，并圍繞方案積極策劃并開展旅游宣傳活動(dòng)。 5 月 10 日，聯(lián)合招商局承辦寶塔區(qū)全域旅游高峰論壇，并邀請(qǐng)著名文化學(xué)者、書法家肖云儒，陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張寶通，途家在線信息技術(shù)有限公司政府合作部總監(jiān)朱建剛作大會(huì)演講，區(qū)級(jí)相關(guān)單位和 30 余家知名企業(yè)的企業(yè)家代表參加會(huì)議。 5 月 18 至 5 月 20 日，組團(tuán)參加西安國(guó)際酒店設(shè)備展暨陜西旅游商品展覽會(huì)，邀請(qǐng)旅游 產(chǎn)品開發(fā)公司參展，繁榮旅游商品市場(chǎng)，樹立旅游商品品牌，豐富旅游商品品種，推動(dòng)旅游商品快速發(fā)展，加快旅游業(yè)整體發(fā)展。 （四）旅游環(huán)境整治成效顯著。截至目前，已規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)門店 500 余戶、整治流動(dòng)商販 200 余戶、暫扣違規(guī)物品 400 余件，整治亂停亂放車輛 3181 輛、罰款 18萬元； 督促清洗、更換“粗、破、臟、亂”門頭牌匾 275 處，拆除樓頂廣告牌匾 186 處、樓側(cè)牌匾 337 處、立地式牌匾 9 處、一店多牌 492處； 全面規(guī)范餐飲門店 25 戶，景區(qū)周邊及沿線已基本實(shí)現(xiàn)明廚亮灶。 （五）旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。棗園舊址游游客服務(wù)中心、柳林旅游服務(wù)地集散地服務(wù)中心、康坪民宿小院游客服務(wù)中心已投入使用。二是推進(jìn)旅游廁所、停車場(chǎng)建設(shè)。在棗園舊址南側(cè)修建了大型停車場(chǎng)一個(gè)，停車場(chǎng)已建成并對(duì)外開放，擁有停車位 460個(gè)，目前正在 調(diào)試停車場(chǎng)智能化管理系統(tǒng)及重新調(diào)整停車場(chǎng)整體布局，預(yù)計(jì)七月底全部完成。依托我區(qū)交通、區(qū)位、生態(tài)、文化等優(yōu)勢(shì)，特別是依托紅色旅游資源，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，不斷開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、度假旅游產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯。在甘谷驛代家溝村建設(shè)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)休閑采摘體驗(yàn)園，旨在將代家溝打造成市區(qū)郊游、家庭周末游、青少年戶外團(tuán)體游示范村。在馮莊鄉(xiāng)康坪村、萬花鄉(xiāng)佛道坪村、棗園辦廟溝村等地發(fā)展各類民宿 30 余戶，在萬花鄉(xiāng)、河莊坪鎮(zhèn)等城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)家樂 400 余戶，餐飲、住宿接待能力達(dá)到了 1000 人左右，極大的帶動(dòng)了鄉(xiāng)村采摘、旅游觀光、飲食發(fā)展。 二、存在問題及困難 （一）激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)方面。 （二）旅游項(xiàng)目推進(jìn)方面。特別是涉及新增建設(shè)用地的項(xiàng)目，受土地緊缺要素制約，土地報(bào)地和出讓進(jìn)展慢、難度大； 二是部分項(xiàng)目論證不充分。 （三）行業(yè)監(jiān)管難度大。 （四）人員力量和資金投入不足。旅游發(fā)展基金不足，致使在旅游發(fā)展中，缺少資金進(jìn)行旅游項(xiàng)目的開發(fā)規(guī)劃，影響全域旅游發(fā)展推進(jìn)。構(gòu)建 1+3+n 旅游治理體系：加快工商旅游分局、旅游警察、旅游法庭的設(shè)立進(jìn)度； 推動(dòng)建立與各部門職能相互協(xié)調(diào)的旅游發(fā)展機(jī)構(gòu)，職能合理、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。 （二）完善考核辦法。 （三）推進(jìn)全域旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。協(xié)調(diào)審批部門在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，按照“放管服” 要求，盡量大限度減少環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化手續(xù)，為項(xiàng)目單位手續(xù)辦理提供方便，確保及早開復(fù)工。下半年寶塔區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展特色精品民宿業(yè)，將以主城區(qū)發(fā)展家庭式公寓酒店，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落發(fā)展陜北特色民宿，以民宿為主的基本思路，遵循“政府宏觀引導(dǎo)、社會(huì)資本參與，整合民俗資源、精品示范帶動(dòng)，拓展?fàn)I銷渠道、打造地方品牌”的路徑。通過和攜程、麟德等專業(yè)旅游公 司合作，進(jìn)行寶塔區(qū)精品民宿項(xiàng)目的前期選址、規(guī)劃以及現(xiàn)有民宿的升級(jí)改造等工作，加快建設(shè)一批、包裝一批、招引一批特色精品民宿項(xiàng)目，推動(dòng)現(xiàn)有民宿轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極培育與特色精品民宿相配套的各類業(yè)態(tài)。 （五）加強(qiáng)旅游市場(chǎng)行業(yè)監(jiān)管。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)紅色旅游目的地建設(shè)，推動(dòng)延安縣委、縣政府續(xù)建工程、延安紅色文旅影視小鎮(zhèn)項(xiàng)目、蟠龍戰(zhàn)役烈士陵園維修改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。四是做好旅游安全宣傳培訓(xùn)和檢查，完善突出事件應(yīng)急處理機(jī)制和安全