【正文】 (二 )做好四篇文章 ，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐一是突出工業(yè)主導(dǎo)地位，加快推進(jìn)工業(yè)化。 **既是礦產(chǎn)資源富集區(qū)，又是國家南水北調(diào)的水源涵養(yǎng)區(qū)，長期以來礦產(chǎn)開發(fā)和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，一直是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個難題。 四是增強(qiáng)循環(huán) 發(fā)展的意識。 **的生物、礦產(chǎn)、旅游和勞動力資源得天獨厚，生態(tài)優(yōu)勢和人文優(yōu)勢明顯，開發(fā)潛力很大，尤其是隨著高速公路建設(shè)力度的不斷加大，到 **末 **將成為全省第一個縣縣通高速公路的密集區(qū)，這些都是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好基礎(chǔ)和先決條件。 三是增強(qiáng)發(fā)揮優(yōu)勢的意識。當(dāng)前， **經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著諸多良好機(jī)遇：中央把保增長作為宏觀調(diào)控的基本取向，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移， **納入關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，省委、省政府加快推進(jìn)陜南突破發(fā)展，等等。 二是增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的意識。各級各部門要堅決克服習(xí)慣等待，等領(lǐng)導(dǎo)，等支持，等政策，等資金，不敢求新變異、不敢打破陳規(guī)、不敢搶在人先的錯誤做法。 三、發(fā)展思路與措施 (一 )增強(qiáng)四種意識，創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路一是增強(qiáng)敢想敢闖的意識。六是行政效能不高。 五是對外開放不夠。四是科技帶動力弱。三是人才嚴(yán)重匱乏。二是發(fā)展資金不足。 經(jīng)過認(rèn)真分析思考，制約全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。八是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后。七是縣域城鎮(zhèn)化水平較低。六是縣域工業(yè)化水平低。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。地方財政收入占財政總收入的比重為 XX%，比全省平均水平低 個百分點 。四是財政收入水平低。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入XXXXX元，比全省平均水平 XXXXX元低 XXXX元，收入最高的 **區(qū)為 XXXXX元，比全省最高的神木縣 XXXXX元低 XXXX元 。在全省 XX 個縣、 XX 個區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實力排序中， **區(qū)位居 XX 個區(qū)的第 XX 名，六縣中沒有一個進(jìn)入上游前 XX 名，居中游 XXXX 位的有 **、 **、 **，居下游 XXXX 位的有 **、 **、 **，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力整體靠后。全市人均 gdp 為 XXXX元，比全省人均 gdpXXXXX元低 XXXXX元，人均最高的 **縣為 XXXXX元，與全省人均最高的 **縣 XXXXXX 元相差幾乎 X 倍 。全市 X 縣的平均 gdp 為 億元，與全省 XX 個縣 億元的平均水平、全省十強(qiáng)縣 億元的 平均水平相比差距很大 。 二、存在差距及原因雖然近年來 **縣域經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展，但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、省內(nèi)其 它地市相比，無論從整體水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模，還是從人均發(fā)展水平情況來看，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在很大差距。招商引進(jìn)項目 XXX 個，總投資 ，實際到位資金 億元，是 億元的 倍，年均增長 %。全市固定資產(chǎn)投資 億元，比 億元增加 億元，年均增長 %。新興服務(wù)業(yè)快速興起，市場消費日趨活躍，全市社會消費品零售總額 億元，比 億元增加 億元，年均增長 %。 (四 )生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè) XX 家，產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè) XX 家，其中省級XX 家、市級 XX 家，打造出了金絲源等 XX 多個特色品牌，創(chuàng)建省級名牌產(chǎn)品 X 個。 (三 )農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)，特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值 億元、工業(yè)稅收 億元，相比分別年均增長 %、 %、 %。 (二 )工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，主導(dǎo)作用日益顯現(xiàn)。農(nóng)民人均純收入 XXXX 元，比 XXXX 元增長 %，年均增長 %。財政總收入 億元，比 億元增長 %，年均增長 %，其中地方財政收入 億元，比 億元增長 %，年均增長 %。二產(chǎn)增加值完成 億元，比 億元增加 億元，年均增長 %。 (一 )經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展速度逐年加快。對于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告 [優(yōu)秀范文五篇 ] 第一篇：對于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告 關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，對縮小城鄉(xiāng)差距、夯實發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)全面小康具有重大的現(xiàn)實意義。 一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀改革開放以來，特別是近幾年， **不斷加大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，尤其是省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的決定》下發(fā)后，市委、市政府通過深入調(diào)查研究，制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的實施意見》，確立了以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化的一化促兩化的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，著力發(fā)展現(xiàn)代中藥、礦產(chǎn)建材、綠色食品、生態(tài)旅游和勞務(wù)輸出五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平顯著提高。全市生產(chǎn)總值完成 億元， gdp 總量比的 億元增加 億元，按可比價年均增長 %，其中一產(chǎn)增加值完成 億元，比 億元增加 億元，年均增長 %。三產(chǎn)增加值完成 億元，比 億元增加 億元，年均增長 %。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 XXXXX 元，比 XXXX 元增長 %，年均增長 %。以來， **、**、 **、 **、 **X 個 縣區(qū)先后獲得 **省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位獎。全市現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè) XXX 戶，比 XXX 戶增加 XX 戶。縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快，策劃并實施了 **循環(huán) 工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，啟動建設(shè)了 **產(chǎn)業(yè)項目區(qū)、 ****醫(yī)藥園區(qū)、 ****鉬業(yè)小區(qū)、 **小嶺工業(yè)區(qū)、 **中村釩業(yè)小區(qū)、 **云東釩業(yè)小區(qū)等 XX 個縣域工業(yè)園區(qū)，入園企業(yè)達(dá)到 XXXX 戶，園區(qū)工業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，占全市工業(yè)增加值的 %。堅持打綠色牌、走特色路，積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，全市中藥材種植面積達(dá)到 XXX 萬畝、核桃板栗建園達(dá)到 XXX 萬畝、優(yōu)質(zhì)茶園達(dá)到 萬畝、畜禽養(yǎng)殖示范小區(qū)達(dá)到 XX 個、大場大戶 XXXX 戶，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品基 地 XXX 萬畝，認(rèn)定三品基地 XXX 個、產(chǎn)品 XX 個。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全市設(shè)立各類勞務(wù)中介機(jī)構(gòu) XXX 個，在新疆、山西、河南和長三角、珠三角等地建立勞務(wù)基地 XX 個，全市勞務(wù)輸出 萬人，收入達(dá)到 XX 億元。近年來多方籌措資金 X 億多元，重點抓了 **溶洞、 **金絲峽、 **木王、 **牛背 梁、 **天竺山、 **老君山、丹江 漂流以及 **鳳凰古鎮(zhèn)、 **漫川古鎮(zhèn)、牧護(hù)關(guān)度假區(qū)、仙娥湖休閑園等一批生態(tài)和人文旅游景區(qū)景點建設(shè)，初步形成了丹江文化旅游長廊和山鎮(zhèn)柞原生態(tài)兩條精品旅游線路XX 多處旅游景點，全市旅游接待人數(shù) 萬人次，旅游綜合收入 億元，比分別增加 XXX 萬人次和 億元，年均分別增長 %和 %。 (五 )投資力度不斷加大，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。爭取中省項目支持資金 ，比 ，年均增長 %。以公路交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加強(qiáng)，繼西合鐵路、西康鐵路建成通車之后，西柞、藍(lán)商、商界、柞小四段高速公路建成通車，縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步堅實。主要表現(xiàn)在：一是縣域經(jīng)濟(jì)總量偏小。全市 gdp 排名第一的 **縣為 億元，與全省第一位的神木縣 億元相差 倍 。二是綜合經(jīng)濟(jì)實力較弱。三是城鄉(xiāng)居民收入偏低。農(nóng)民人均純收入 XXXX元，比全省平均水平 XXXX 元低 XXX 元，收入最高的 **縣為 XXXX 元，比全省最高的神木縣 XXXX 元低 XXXX 元。全市財政總收入占 gdp 的比重為 X%，比全省平均水平低 個百分點 。地方稅收收入占地方財政收入的比重為 %，比全省平均水平低 個百分點。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量少、實力不強(qiáng)，帶動力較弱，相對具有一定優(yōu)勢的中藥材、畜牧、核桃、茶葉等產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、加工層次低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不完善、不穩(wěn)固 ?？h域重工業(yè)比重 較大，工業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)品單一，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低，市場競爭力較弱，全 市工業(yè)化水平為 %，比全省 %的平均水平低 XX個百分點。全市城鎮(zhèn)化率為 %，比全省 %的平均水平低 個百分點，縣域城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理相對滯后，城市功能不夠完善，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口的作用不明顯?？h域市場化程度不高，民營企業(yè)多數(shù)規(guī)模小、檔次低，產(chǎn)業(yè)分布不合理，全市非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市 gdp 的 %，比全省 %的平均水平低 個百分點。七縣區(qū)均屬國定貧困縣，由于歷史原因，在所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面相對滯后，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原始積累較少，對資源能源的依賴性較強(qiáng)，結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式仍然突出，制約著縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。七縣區(qū)均屬于資源型財政，支柱財源不強(qiáng)、新興財源不多，縣域財政收入總量小且很不穩(wěn)定，加之歷史負(fù)債較高，用于建設(shè)和發(fā)展的財政資金有限，主要依靠轉(zhuǎn)移支付維持正常運轉(zhuǎn)，縣域經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展的內(nèi)生力。由于受政策、環(huán)境、待 遇等條件的限制，近些年大中專學(xué)生回縣率很低，到縣域企業(yè)工作更少，大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市，造成人才斷茬、青黃不接，直接影響了縣域創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)競爭力的提升?？h域科研機(jī)構(gòu)體制機(jī)制不活，以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系不完善，科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化程度低，科技對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐力不足。縣區(qū)發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，對外開放水平不高，縣域經(jīng)濟(jì)的外向度較低、活力不強(qiáng)。制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙尚未根本消除，政府社會管理和公共服務(wù)的職能還 比較薄弱，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和干部作風(fēng)不實、效率不高等問題依然存在，影響了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。敢想敢闖敢干是一種魄力、一種膽識，也是領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必備素質(zhì)。要在全市干部群眾中倡導(dǎo)敢想敢闖敢干的風(fēng)氣，鼓勵和引導(dǎo)廣大干部群眾自覺摒棄一切妨礙發(fā)展的思想觀念，解放思想，大膽嘗試，創(chuàng)新思維方式，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作措 施，推動縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展。機(jī)遇是戰(zhàn)略資源。要牢固樹立并增強(qiáng)不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退的意識，善于洞察時代發(fā)展的大趨勢帶來的機(jī)遇，潛心研究各種挑戰(zhàn)和困難中蘊含的機(jī)遇，在搶抓各種機(jī)遇中爭取更多的政策、項 目、資金和人才支持 ，加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快突破發(fā)展其實是一個不斷發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的過程。要認(rèn)真分析自身發(fā)展的資源與潛力、優(yōu)勢與劣勢，善于審時、順勢、造勢，敢于競爭，善于轉(zhuǎn)換，挖掘潛在優(yōu)勢，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，創(chuàng)造新的優(yōu)勢，利用后發(fā)優(yōu)勢，最終把各種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效循環(huán)利用為核心，以減量化、再利用、資源化為原則，以低消耗、低排放、高效益為特征的發(fā)展模式，是對大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。我們要做到既要金山銀山、又要青山綠水，確保一江清水送北京，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從而達(dá)到資源利用效率最大、環(huán)境保護(hù)最優(yōu)和經(jīng)濟(jì)效益最佳的目的?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從本質(zhì)上說就是工業(yè)化的過程，工業(yè)化是推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵和核心，是解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸多矛盾的根本之舉，也是經(jīng)濟(jì)強(qiáng) 縣發(fā)展實踐所證明的基本規(guī)律。以市場為導(dǎo)向，以加大投入為重點，進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)代中藥、綠色食品和礦產(chǎn)建材等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造富有縣域特色的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。堅持把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)縣域工業(yè)化的 主攻點，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的洼地效應(yīng)，使園區(qū)成為推進(jìn)工業(yè)化的主要增長極。各縣區(qū)要結(jié)合本地資源狀況、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平等綜合因素，堅持在政策、資金、人才上加大扶持力度，重點支持科技創(chuàng)新型、協(xié)作配套型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、節(jié)能減排型、勞動密集型、出口創(chuàng)匯型、專精特新型企業(yè)發(fā)展，著力培育扶持一批有實力、有潛力、有帶動力的骨干企業(yè)，提高市內(nèi)企業(yè)市場競爭力和發(fā)展后勁。堅持建管并舉，一方面引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，采用清潔技術(shù)，實行循環(huán)生產(chǎn) 。 二是以特色產(chǎn)業(yè)為突破，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要堅持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，走以工促農(nóng)的發(fā)展路子。二是要加快培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)，探索建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的輻射帶動能力，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。 三是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。必須堅定不 移地實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，遵循城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律，高起點規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高效能管理，高水平經(jīng)營，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制， 多渠道加大對城鎮(zhèn)建設(shè)的投入，下大力抓好縣城和中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)，抓好一批邊貿(mào)重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)的示范化建設(shè)，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局。 四是大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)民營化。要堅持經(jīng)濟(jì)民營為主、企業(yè)民有為主、投資民間為主、事業(yè)民辦為主，放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，培育壯大市場主體，加快形成以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。積極引導(dǎo)群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識和傳統(tǒng)文化觀念，深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動，激活各類創(chuàng)業(yè)資源，努力形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。全面落實促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施，尤其要建立和完善金融扶持政策，完善中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系，設(shè)立財政專項扶持資金，解決民營企業(yè)融資難題，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開，走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。 (三 )打造四大基地，壯大縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)一是打造現(xiàn)代材料工業(yè)基地。目前，比亞迪、延長、 **投資集團(tuán)等大企業(yè)、大集團(tuán)已入駐園區(qū)發(fā)展。 二是打造秦嶺最佳生態(tài)旅游基地。要搶抓高速公路開通后人流、物流、信息流劇增的機(jī)遇，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快促