【正文】 施、資金使用情況分別進(jìn)行公示公告；二是資金實(shí)行縣級報(bào)帳制，資金撥付采取“ 334”的撥付方式，即項(xiàng)目啟動撥付 30%，中期撥付 30%，后期撥付 40%。在扶貧資金管理上，幾年來我們嚴(yán)格按照《正安縣財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金管理辦法》、《正安縣財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制管理辦法（試行）》等制度的規(guī)定，采取“縣設(shè)專戶、鄉(xiāng)建專帳，封閉運(yùn)行，縣級報(bào)帳、財(cái)政決算、專項(xiàng)審計(jì)”的模式，在資金運(yùn)行上嚴(yán)格遵守“三?！钡囊螅础皩魞Υ?、專人管理、專帳核算”，由縣財(cái)政局開設(shè)專戶統(tǒng)一存儲，縣財(cái)政局明確專人負(fù)責(zé)財(cái)政扶貧資金的管理工作，項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一實(shí) 行縣級報(bào)帳制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完整的項(xiàng)目輔助臺帳，同時(shí)接受審計(jì)部門的專項(xiàng)審計(jì)。僅近三年，全縣爭取、整合各類資金 億元，新建和改造貧困村道路 190 余公里，新建水利設(shè)施 47 余處，解決 11420 人飲水困難， 完成了 430 余戶危房改造，改造電網(wǎng) 119 公里等，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，扶貧綜合效益明顯提高。針對當(dāng)前扶貧開發(fā)的新要求，我們在探索“大扶貧”工作機(jī)制方面作了很多努力，按照“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、基礎(chǔ)配套”的發(fā)展要求，凡屬重大項(xiàng)目的 選擇、立項(xiàng)，資金的協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌，均要上報(bào)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究，綜合決策，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。 強(qiáng)力推進(jìn)資源整合，努力構(gòu)建大扶貧格局。二是結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，按照“三個(gè)一細(xì)胞工程”的要求，以實(shí)施“三位一體”和“產(chǎn)業(yè)技能就業(yè)培訓(xùn)”等為載體，大力開展草地生態(tài)畜牧、核桃、木瓜產(chǎn)業(yè)等方面的技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了“培訓(xùn)一人，轉(zhuǎn)產(chǎn)一人、脫貧一家”的目標(biāo)。為促進(jìn)我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力，我們采取“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、培訓(xùn)和輸出相結(jié)合”的方式，堅(jiān)持市場化運(yùn)作，以企業(yè)和產(chǎn)業(yè)需求為先導(dǎo)，在縣職教中心培訓(xùn)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地實(shí)行“技術(shù)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作培訓(xùn)”、“企業(yè)自主培訓(xùn)” 等模式，將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車間和田間地里，極大的提高了“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)效果。 扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”，促進(jìn)扶貧就業(yè)開發(fā)。三年來，共投入中央和省級財(cái)政扶貧資金 550萬元，縣級財(cái)政貼息資金 448萬元，組織發(fā)放貸款 億元， 支持了烤煙、茶葉、野木瓜、方竹筍為主的特色產(chǎn)業(yè)。 三是按照“政府主導(dǎo)、龍頭帶動、協(xié)會組織、以物投放、有 3 償使用、滾動發(fā) 展、利益聯(lián)動”的運(yùn)作模式運(yùn)作，狠抓班竹、廟塘、碧市坪、土坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)化草地畜牧項(xiàng)目，從 2021 年以來，共投入資金 2021 萬元，發(fā)展了養(yǎng)羊農(nóng)戶 620 戶，人工種植牧草 14500萬畝，建圈舍 65000 平方，投放基礎(chǔ)母羊和種公羊 43346 萬只，初步建立起了以桴焉坪生養(yǎng)殖場和廟塘向偉養(yǎng)殖場等為主的等良種羊繁育體系。三年來，爭取到核桃建設(shè)資金 2946 萬元，種植面積達(dá)到 82050 畝。 二是按照“規(guī)劃一片，建設(shè)一片，見效一片，示范一片”的基本思路，采取“資源整合，項(xiàng)目集中，典型帶動、示范引路、群眾參與”推進(jìn)方式，狠抓儉坪、格林、瑞溪、碧峰等 13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核桃專項(xiàng)項(xiàng)目，取得了較為顯著的成績。幾年來，大力發(fā)展茶葉、核桃、木瓜、烤煙、方竹、生態(tài)畜牧養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖（大鯢）、商品蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)，取得了一定的成效，部分地方呈現(xiàn)出“山地織綠毯，荒山變果林、滿坡牛羊壯，竹林春后筍”的生動景象。我縣特定的自然條件和群眾種養(yǎng)習(xí)慣決定了我們“希望在山、出路在 2 山”，如何“念好山字經(jīng)，打好特色牌”，是加快發(fā)展、縮小差距的希望所在。在養(yǎng)殖業(yè)方面，投放基礎(chǔ)母羊 43346 只、養(yǎng)殖生豬 933頭、灰鵝 10 萬羽、大鯢 9900 尾。近幾年是國家、省市編制“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，從中央到省，都陸續(xù)出臺了一些新的政策和措施，正是銜接爭取項(xiàng)目的黃金時(shí)期，為此，我們把銜接爭取項(xiàng)目作為當(dāng)前一件頭等大事來抓，積極主 動地與上級部門對接聯(lián)系，在項(xiàng)目的申報(bào)工作上，全力做好項(xiàng)目篩選論證工作，認(rèn)真研究國家和省最新產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，以及省市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃戰(zhàn)略構(gòu)想，緊緊圍繞縣委、縣政府“三化一新”戰(zhàn)略思路，突出特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、民計(jì)民生改善等重點(diǎn)，以專業(yè)化的要求編制上報(bào)了一大批對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有較大支撐作用的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目，為我縣的發(fā)展起到非常積極的推動作用。 搶抓政策機(jī)遇，爭取更多資金拉動發(fā)展。去年底至今年初，為對接國家《武陵山片區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃（ 20212020 年）》和國發(fā) 2 號文件精神，在縣政府的統(tǒng)一部 署下，又牽頭完成了《正安縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃（ 20212020 年）》。對此，我辦高度重視扶貧規(guī)劃工作，把它當(dāng)成做好一切工作的龍頭和方向，早在 2021 年初，為謀求新跨越，打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過我們積極爭取，我縣被確定為全省開展新十年扶貧規(guī)劃的試點(diǎn)縣，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，我們高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成了《正安縣扶貧發(fā)展規(guī)劃（ 20212020 年）》，為全 省新一輪扶貧開發(fā)規(guī)劃提供了藍(lán)本。編制科學(xué)的規(guī)劃，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供方向性和指導(dǎo)性 ,可避免決策的盲目性 ,這對于貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到至關(guān)重要?？h扶貧辦述職述廉報(bào)告 (正 ) 第一篇：縣扶貧辦述職述廉報(bào)告 (正 ) 正安縣扶貧開辦公室班子換屆考察述職報(bào)告 2021 年以來，我辦緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，在省、市扶貧辦的大力支持下，認(rèn)真貫徹十七大、十七屆 四、 五、六中全會精神，圍繞“五基目標(biāo)”（培育基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、提升基本素質(zhì)、構(gòu)建基本保障、建設(shè)基礎(chǔ)隊(duì)伍），緊扣“三項(xiàng)重點(diǎn)”（整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計(jì)劃），繼續(xù)以穩(wěn)定解決貧困人口溫飽和增加收入為目標(biāo)，認(rèn)真履職，努力工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)， 2021 年，榮獲全市扶貧工作一等獎(jiǎng)， 2021 年－ 2021 年連續(xù)兩年獲全市扶貧工作二等獎(jiǎng)；同時(shí)，連續(xù)三年獲縣綜合目標(biāo)考核二等獎(jiǎng)。下面，我代表班子就三年來的履職情況作如下匯報(bào)： 一、履職責(zé)、求作為，全面推進(jìn)扶貧事業(yè)又好又快發(fā)展 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 ，編好規(guī)劃謀劃未來。我們要實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo)，唯有焦思深慮、瞄準(zhǔn)目標(biāo)、揚(yáng)鞭奮進(jìn)、爭取主動，才能贏得先機(jī)。繼省試點(diǎn)規(guī)劃完成后，我們在 20 2021 年又相繼編制完成了《正安縣“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃（ 20212021 年）》和《正安縣 2021－ 2021 年整村推進(jìn)規(guī)劃》兩個(gè)綜合性規(guī)劃，同時(shí)，還編制完成了核桃、白茶、方竹、野木瓜、中約材、馬鈴薯、蔬菜、大鯢養(yǎng)殖、草地生 1 態(tài)畜牧等多個(gè)符合正安發(fā)展實(shí)際的產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，建立完善了操作性較強(qiáng)的項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。各項(xiàng)規(guī)劃的完成，對打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動我縣扶貧開發(fā)工作邁上新臺階、實(shí)現(xiàn)新跨越，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。沒有項(xiàng)目，就沒有投資；沒有投資，就不可能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。三年來，共爭取中央和省級財(cái)政扶貧資金 萬元，實(shí)施了涉及交通、水利、種植、養(yǎng)殖、培訓(xùn)五大類項(xiàng)目 315 個(gè)，在交通方面，新建和改造了公路 公里；在水利方面，新建小水池 400 口；在種植業(yè)方面，種植了核桃 82050 畝、建 300 畝核桃育苗基地一個(gè)、 150 畝核桃采穗圃一個(gè)，種植茶葉 7200畝、木瓜 5500 畝、油桐 5000 畝、脫毒馬鈴薯 9600 畝，新改造方竹筍用林 17500 畝。 實(shí)施區(qū)域連片推進(jìn)戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程。為此 ，我們圍繞“三化一新”的總要求，進(jìn)一步調(diào)整工作思路，在抓基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)上，把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為脫貧致富的根本途徑和扶貧攻堅(jiān)的重要選擇。 一是按照“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”的方式，以實(shí)施桴焉、謝壩、樂儉“整鄉(xiāng)推進(jìn)”、“集團(tuán)幫扶”試點(diǎn)項(xiàng)目和全縣27 個(gè)村整村推進(jìn)項(xiàng)目為平臺，探索實(shí)現(xiàn)“一品為主、 多品共融、以短養(yǎng)長、長短結(jié)合”的路子，整合資金，聚焦力量，幾年來共規(guī)劃投入了財(cái)政扶貧資金 3750 萬元，整合涉農(nóng)部門資金 億，實(shí)施了水利、交通、教育、衛(wèi)生、危改、移民等十多個(gè)方面的扶貧項(xiàng)目，使項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善，社會公益事業(yè)得到全面發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，群眾收入穩(wěn)步提升。自我縣被省列 為全省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣以來，我縣的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，縣政府出臺了《正安縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，明確提出：根據(jù)我縣山區(qū)比重大、林地面積廣、核桃產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的實(shí)際，將在五年內(nèi)發(fā)展 15 萬畝的目標(biāo)。由于前期工作基礎(chǔ)扎實(shí)，迎得了省、市的好評，以 2021 年儉坪鄉(xiāng)和格林鎮(zhèn)為例，不僅高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)通過了省市的驗(yàn)收，也迎來了全省、全市核桃生產(chǎn)現(xiàn)場會在我們縣召開。 四是按照“政府統(tǒng)籌，部門協(xié)作、財(cái)政貼息、銀行服務(wù)、有借有還”的模式，狠抓貼息貸款發(fā)展項(xiàng)目。通過信貸扶貧，給貧困農(nóng)戶減輕了貸款壓力，有效調(diào)動了農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性?！胺鲐毾确鲋恰保S著城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的不斷升級、產(chǎn)品科技含量不斷提高，對農(nóng)村勞動力的素質(zhì)要求越來越高。一是以“職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)”項(xiàng)目為載體，積極組織農(nóng)村青壯年、兩后生開展了縫紉、計(jì)算機(jī)、電子、車床、模具、汽修、電工、焊工、餐飲等職業(yè)技能培訓(xùn)，有組織地向外輸出，實(shí)現(xiàn)了“培訓(xùn)一次、終身受益，一人務(wù)工、帶動一片”的效果。幾年來，我縣“雨露 計(jì)劃”共完成培訓(xùn) 9650 人（含“三位一體”、“產(chǎn)業(yè)技能”、“一類村干 4 部”培訓(xùn)等），占計(jì)劃任務(wù)的 100%，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)產(chǎn) 8200 人，轉(zhuǎn)移率為 85%，其中在本地轉(zhuǎn)產(chǎn) 4320 人，轉(zhuǎn)產(chǎn)率為 88%，為我縣重點(diǎn)貧困村困難群眾擺脫貧困 ,實(shí)現(xiàn)脫貧增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)施“大扶貧”戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、穩(wěn)步解決溫飽進(jìn)而向小康社會邁進(jìn)的有效途徑。同時(shí)很注重與行業(yè)的銜接配合，這是整合資源的基礎(chǔ)，在每年有編制上報(bào)項(xiàng)目前，都將主要建設(shè)的內(nèi)容和交通、農(nóng)業(yè)、國土、林業(yè)、水利、畜牧等行業(yè)主管部門進(jìn)行銜接，通過