【正文】 諧共生的 **村。尊重鄉(xiāng)村特有的田園空間和自然景觀，保留和延續(xù)區(qū)域內(nèi)歷史記憶和 村落文脈，按照村莊現(xiàn)狀和發(fā)展定位，將 **村中國農(nóng)業(yè)公園布局為“一心、四板塊”，留住青山綠水，記住鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁，讓鄉(xiāng)村重歸美好。在發(fā)展定位上，立足創(chuàng)新型田園城市，利用區(qū)域近山不離城的優(yōu)勢，重塑田園與城市融合的結(jié)構(gòu)，將區(qū)域建設(shè)成既具備鄉(xiāng)村特有的田園生活配置，又擁有城市完善的會服務(wù)功能，打造工作生活一體化的理代鄉(xiāng)村生活方式。在形象定位上，立足長安區(qū)域之地和盛世之名，力圖打造成傳承盛唐文化，振興鄉(xiāng)村發(fā)展的典范，以其中國農(nóng)業(yè)公園的示范性、品牌性和包容性，形成鄉(xiāng)村振興的 **樣板。 二是田園夢想，鄉(xiāng)野生活、鄉(xiāng)村連片綜合治理的實踐與探索。 **市認(rèn)為，在長安區(qū) **街道規(guī)劃建設(shè)中國農(nóng)業(yè)公園，既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的先行探索與實踐，也是加快“五個美麗建設(shè)、落實大 **南控規(guī)劃戰(zhàn)略的具體抓手與行動。有十三省總城隍廟、張學(xué)良公館、藥王廟等眾多歷史遺跡，也是柳青《創(chuàng)業(yè)史》 的創(chuàng)作地，人文歷史資源豐富。長安區(qū) **街道，位于**城市發(fā)展區(qū)域常寧新區(qū)與秦嶺北麓鄉(xiāng)村區(qū)域結(jié)合處，近山不離城、交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)?，F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下： 一、基本情況 1.**村中國農(nóng)業(yè)公園建設(shè)情況 **村中國農(nóng)業(yè)公園項目是 **市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大項目，由長安區(qū)政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下屬的中國村社發(fā)展促進(jìn)會、亞太環(huán)境保護(hù)協(xié)會、世界文化地理研究院、亞太農(nóng)村社區(qū)發(fā)展促進(jìn)會等多方機構(gòu)共同發(fā)起并推動合作共建。四是結(jié)合此次村委會換屆，配強兩委班子，壓實兩委的主體責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)，不等不靠，帶領(lǐng)全村群眾扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。三是落實鎮(zhèn)黨委政府主體責(zé)任，鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長要親自抓，把任務(wù)量化細(xì)化到每一個環(huán)節(jié)、每一個人員。區(qū)委、區(qū)政府督查室對鄉(xiāng)村振興各階段的工作開展情況，進(jìn)行定期不定期督辦檢查，把檢查結(jié)果在媒體上公布。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，在實施實施鄉(xiāng)村振興過程中，區(qū)政府要對有關(guān)事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面，主動作為，認(rèn)真落實。 壓實各級主體 責(zé)任，提高部門工作效率。二是主動邀請。一是加強宣傳。三要加 強對保潔員隊伍管理，積極探索、完善保潔長效機制建立，為鄉(xiāng)村振興添光加采。一是區(qū)政府和相關(guān)部門要加大對兩個保潔公司工作的考核力度，大對環(huán)境衛(wèi)生巡查力度，根據(jù)合同的條款，嚴(yán)格執(zhí)行到位，確保責(zé)任范圍內(nèi)的工作按時保質(zhì)完成。要突出地域特色、鄉(xiāng)土風(fēng)情，把本土文化融入鄉(xiāng)村規(guī)劃中，同時對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、景觀設(shè)計和建筑風(fēng)格，的規(guī)劃要符合各村發(fā)展規(guī)律，突出特色，凸顯一村一品，打造各具特色的鄉(xiāng)村振興新品牌。一是各鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的專項規(guī)劃、實施方案、關(guān)鍵路線圖等，明確具體任務(wù)和時限，穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，通過幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題，努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)村“能人”。三是推動龍頭企業(yè)與村、組，與合作社建立緊 密型利益聯(lián)結(jié)機制，力爭每個村、組都有主體產(chǎn)業(yè)項目，從而壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富。如龍王、石橋發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖，黃集、伙牌種植高產(chǎn)花生，古驛、朱集、程河發(fā)展綠色蔬菜，黃龍、峪山發(fā)展林果業(yè)等，讓每個鎮(zhèn)、村都有產(chǎn)業(yè)。一是立足地緣優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。外來資金是拉動鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目的主力軍，資金不會無緣無 故來，需要包裝項目，需要對外推介。 （七）、招商力度太小。區(qū)直單位對接鄉(xiāng)村振興力度不大。還有些干部，思想不解放，干事沒激情，遇事躲躲閃閃，不擔(dān)當(dāng)，不作為，決策時怕這怕那，工作滯止不前，鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)慢。 （五）工作作風(fēng)不扎實。對一些惠及自身利益的項目，政府給錢就干，不給錢不同意，甚至阻撓。調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多村出現(xiàn)：“干部著急，群眾不急”“干部干，群眾看”的現(xiàn)象。 （四）群眾參與率不高。三是村、組垃圾清掃和運送成了空檔。調(diào)查時，多個鎮(zhèn)村反映，配置在各鎮(zhèn)、村的垃圾箱、垃圾桶，嚴(yán)重不 足。在雙溝鎮(zhèn)調(diào)查時，八里岔村干部反映：由于垃圾太滿，沒地倒，電話打到保潔公司，催促清運多次，回答不是好，就是行，但始終沒有人來清運。通過近一年的運行，這次鄉(xiāng)村振興調(diào)查，多數(shù)鎮(zhèn)、村干部反映，現(xiàn)在保潔還沒有去年各鎮(zhèn)自己組織進(jìn)行保潔的效果好。 （三）保潔制度不完善。 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)多個鎮(zhèn)、村的整體規(guī)劃還沒有出來。 （二）規(guī)劃設(shè)計進(jìn)度慢。大部分示范村的產(chǎn)業(yè)，多數(shù)為高產(chǎn)水稻、起壟花生等農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)，帶到力弱，抵御風(fēng)險能力差。只有產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)村才能興旺，才能建立主要依靠產(chǎn)業(yè)支撐的可持續(xù)的農(nóng)民 穩(wěn)定增收長效機制。 三、存在的問題 （一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。將鎮(zhèn)和區(qū)直單位鄉(xiāng)村振興工作納入年度實績考核，制定考核細(xì)則。七是檢查考評兌現(xiàn)獎補。六是督辦現(xiàn)場強力推進(jìn)。本 級配套資金 9700 萬元，安排鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金 1000 萬元、安排鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎勵基金 1000萬元、安排村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項基金 1000 萬元、安排社會資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)獎勵資金 1000 萬元、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金 700 萬元、一事一議獎補資金 2500 萬元，文化小康項目資金 2500 萬元。項目涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、公共服務(wù)、生態(tài)宜居改造、垃圾清運、污水處理、公廁建改等，做到項目工程化、工程數(shù)字化、數(shù)字具體化。四是項目策劃定位包裝。編制鄉(xiāng)村振興全域發(fā)展規(guī)劃和 11 個示范村鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃。峪山鎮(zhèn)金寨村、張家集鎮(zhèn)邵棚 村被襄陽市作為荊楚名村重點打造。確定 107 個示范村分三年打造，重點打造兩條精品示范線、沿線 37 個精品村。 2 月 4 日、 5 月 9 日兩次召開全區(qū)區(qū)直主要負(fù)責(zé)人及村（社區(qū)）黨組織書記鄉(xiāng)村振興工作培訓(xùn)動員大會。 （三）強化措施，為鄉(xiāng)村振興凝聚強大動力。 （二）出臺文件，為鄉(xiāng)村振興明確發(fā)展方向。二是部門積極參與。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)文秘組、綜合組、督辦組，并抽調(diào) 14 名干部專門從事鄉(xiāng)村振興工作。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。目前，市委副書記、市長郄英才包保峪山鎮(zhèn)金寨村，得到市直相關(guān)部門支持 60 萬元； 市委常委、常務(wù)副市長王忠運包保張家集鎮(zhèn)邵棚村，得到市直相關(guān)部門支持 60萬元。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保制度，區(qū)直單位支持鄉(xiāng)村振興制度、鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會議制度、工作督辦制度、財政獎補政策和考核考評制度等，制度的建立和完善，為推動鄉(xiāng)村振興各項工作落實提供堅實保障。目前全區(qū) 1073處存量垃圾堆放點已清理完畢。劃片區(qū)、分責(zé)任、明任務(wù)，廣宣傳、帶頭干、保公平、立規(guī)矩，全區(qū)發(fā)動萬人參與清潔家園。龍王、程河、朱集、雙溝等 4 個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)公廁完成率達(dá)到 100%，雙溝、石橋、張家集等 3 個鎮(zhèn)的農(nóng)村公廁完成率均超 50%。 （五）人居環(huán)境顯著改善。雙溝鎮(zhèn)新流轉(zhuǎn)土地 5000 畝，龍王鎮(zhèn)引進(jìn)潛江華山公司發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖 2 萬畝。新興辦家庭農(nóng)場 149 個，流轉(zhuǎn)土地 47095 畝，帶動本地農(nóng)民就業(yè) 9300 人； 創(chuàng)辦農(nóng)家樂 80 家，接待游客 萬人，帶動本地農(nóng)民就業(yè) 751人。邀請 **在本地創(chuàng)業(yè)、在外地創(chuàng)業(yè)成功人士、工商界人士、企業(yè)家等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，參與鄉(xiāng)村振興。截至目前，共召開區(qū)級專題現(xiàn)場會 4 次， 即： 3 月 26 日古驛外溝村莊綠化暨環(huán)境整治現(xiàn)場會， 5 月 11 日朱集鎮(zhèn) **區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃現(xiàn)場會， 7 月 20 日程河喬莊鄉(xiāng)村振興推進(jìn)現(xiàn)場會， 9 月 5 日黃集鎮(zhèn)“農(nóng)村清潔家園百日行動”推進(jìn)現(xiàn)場會。全區(qū)示范村村莊綠化、道路綠化、田園綠化已植樹 100 萬株，生態(tài)綠化環(huán)境改善明顯。獲得國開行湖北省分行授信 50 億元，按照融資規(guī)劃要求，對 11 個鎮(zhèn) 20 年建設(shè)項目共策劃包裝 1775 個，其中公益性項目 1678 個，經(jīng)營性項目 97 個，總投資 104 億元。中國鄉(xiāng)建院規(guī)劃公司、湖北文理學(xué)院鎮(zhèn)域空間規(guī)劃設(shè)計 有限公司、青島市市政工程設(shè)計研究院有限公司、恩施州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院等 10 個專業(yè)設(shè)計團(tuán)隊，為 **第一批示范村編制全域規(guī)劃，預(yù)計總投入 700 萬元。投入 1000 萬元用于編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，全區(qū)鄉(xiāng)村振興全域性規(guī)劃由國家發(fā)改委中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心編制。通過前期努力，全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治得到明顯改善，鄉(xiāng)村振興全域性規(guī)劃已經(jīng)完成，項目融資獲得有力保障，鄉(xiāng)村振興制度架構(gòu)已顯雛形。鄉(xiāng)村振興工作情況調(diào)查報告（含 5 篇） 第一篇：鄉(xiāng)村振興工作情況調(diào)查報告 （篇一） **區(qū)人大常委會為了搞清鄉(xiāng)村振興工作情況，推動鄉(xiāng)村振興工作順利實施，區(qū)人大組織調(diào)查組，通過聽取匯報、實地察看、查閱資料、走訪座談，發(fā)放調(diào)查問卷等方式，對全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作情況進(jìn)行了調(diào)查。 一、工作開展情況 今年以來， **區(qū)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄蠛褪形⑹姓陌才挪渴?，工作扎實推進(jìn)，起步早，行動快，成效實。 （一）發(fā)展規(guī)劃初步成形。投入 300 萬元，初稿已于 8 月底出臺。 （二）項目融資重大保障。 （三）十百工程進(jìn)展順利?！八暮谩鞭r(nóng)村公路已開工 10 處。 （四）“三鄉(xiāng)”工程迸發(fā)活力。今年以來，全區(qū)已有 91 位能人回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，投資額 億元，帶動本地農(nóng)民3273 人就業(yè)。涌現(xiàn)出一大批發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的典型。能人充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用，如：劉氏養(yǎng)羊、程偉福草繩、程河楊四郎等。目前，全區(qū)已完成農(nóng)戶改廁 21247 座，農(nóng)村公廁完成 27 座，鎮(zhèn)公廁 14 座。自 6 月 22 日全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（宜城）推進(jìn)現(xiàn)場會后，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實全市會議精神，掀起“農(nóng)村清潔 家園百日行動”高潮。通過百日攻堅努力，村容村貌明顯提升，農(nóng)村生活垃圾治理全面推進(jìn)，農(nóng)村生活污水治理梯次推進(jìn)，“廁所革命”持續(xù)推進(jìn)，為全面改善農(nóng)村人居環(huán)境打下了良好基礎(chǔ)。 （六）各項制度機制建立。 （七）上級部門支持有力。 二、主要做法 （一）高度重視，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后， **區(qū)委四屆六次全會通過區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興計劃的意見》，并以區(qū)委辦、區(qū)政府辦文件印發(fā)成立四年行動計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)委書記楊興銘擔(dān)任，區(qū)委副書記、區(qū)長黃進(jìn)擔(dān)任第一副組長，區(qū) 委副書記、區(qū)人大常委會分管副主任、區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任副組長，區(qū)人大常委會分管副主任羅興合兼任辦公室主任。區(qū)振興辦獨立辦公。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系包保一個重點村，每個區(qū)直單位聯(lián)系一個示范村，做到任務(wù)上肩，責(zé)任到人。結(jié)合自身區(qū)情實際和中央、省、市 1 號文件精神，確定了 **區(qū)鄉(xiāng)村振興“三步走”目標(biāo)任務(wù)，制定了全區(qū)鄉(xiāng)村振興十百工程實施方案、 **年鄉(xiāng)村振興專題現(xiàn)場會清單、鄉(xiāng)村 振興戰(zhàn)略五年行動綱要（ **— 2022 年）和鄉(xiāng)村振興（ **2020）三年行動計劃實施方案、 **年資金獎勵試點實施方案和開展“農(nóng)村清潔家園百日行動”實施方案，明確各鎮(zhèn)、各部門階段性目標(biāo)任務(wù)。一是培訓(xùn)動員統(tǒng)一思想。二是調(diào)查摸底確定示范。其中， **年重點打造第一批 11 個示范村。三是頂層設(shè)計科學(xué)規(guī)劃。同時成立 **區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃評審專業(yè)委員會，已確定相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜颐麊危瑢κ痉洞逡?guī)劃進(jìn)行集中評審，保證了示范村規(guī)劃切實可行，能夠順利實施。全區(qū)鄉(xiāng)村振興實行項目全覆蓋，對 364個村項目進(jìn)行策劃包裝，區(qū)分公益性項目和經(jīng)營性項目。五是資金整合集中力量。整合移村騰地資金 5000萬元、廁所革命項目資金，通戶公路建設(shè) 100 公里獎補資金（每公里獎補 20 萬元），集中用于鄉(xiāng)村振興。采取舉辦專題現(xiàn)場會，進(jìn)行項目拉練，區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)調(diào)研，人大、政協(xié)考察，督辦專班督查，發(fā)文 通報等形式，促進(jìn)工作落實，有效激發(fā)了全區(qū)上下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的活力。對各時間段重點工作進(jìn)行督辦和通報，推進(jìn)工作落實。區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)村莊綠化、道路綠化、田園綠化力度大的村獎補 250 萬元； 拿出 100 萬元，對“農(nóng)村清潔家園百日行動”推進(jìn)快、效果好、保長久的鎮(zhèn)村大力褒獎。產(chǎn)業(yè)振興，是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。這次調(diào)查中了解到大部分示范村沒有特色產(chǎn)業(yè)，僅有少數(shù)村如朱集鎮(zhèn)潘灣村圍繞梨樹、桃樹，做大做強產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動群眾致富奔小康。全區(qū)村集體產(chǎn)業(yè)項目整體薄弱，缺乏農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，缺乏有影響力的大品牌，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機制還不健全，帶動農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是部分村的短板。規(guī)劃是行動的先導(dǎo)，沒有計劃的行動是盲目的。按照區(qū)政府年初要求，今年 8 月底， 11 個先行先試村應(yīng)全部完成鄉(xiāng)村振興全域規(guī)劃，但到 10 月 20 日，調(diào)查組調(diào)查結(jié)束時， 11 個示范村中，已完成 1個村（朱集鎮(zhèn)潘灣村）有 3 個村正在征求鎮(zhèn)、村意見，計劃報規(guī)劃評審專業(yè)委員會評審，還有 7 個村未有實質(zhì)性進(jìn)展，還在等待觀望，制約了鄉(xiāng)村振興工作向前推進(jìn)。去年區(qū)政府把公共衛(wèi)生服務(wù)平臺資金 2021萬元，分配到各鎮(zhèn)用于保潔清運等工作，如各村聘請保潔員、清運垃圾等； 從今年開始，區(qū)政府用公共衛(wèi)生服務(wù)平臺資金近 6500 萬，聘請兩個保潔公司，將城區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清運（全覆蓋），各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)清掃和清運、各村垃圾運送打包給兩個保潔公司負(fù)責(zé)。一是垃圾運送不及時。二是存放垃圾設(shè)施嚴(yán)重不足。黃龍鎮(zhèn)劉崗村負(fù)責(zé)人介紹：劉崗村有六個組，460 多戶， 1700 多人，保潔公司一共安排三個垃圾箱，每個組分三個垃圾桶，偏遠(yuǎn)的組有時就不放垃圾桶