【正文】 形式、多層面地宣傳，教育群眾轉(zhuǎn)變觀念，厚養(yǎng)薄葬，移風(fēng)易俗。殯葬惠民政策全面落實(shí)，“十三五”期間發(fā)放惠民補(bǔ)助 xx 萬(wàn)元，惠及 xx人。同時(shí)公益性公墓實(shí)行最高指導(dǎo)價(jià)政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí) xx 元 /穴，村級(jí) xx 元 /穴，墓穴管理費(fèi) xx 元 /年，一次性收取 xx 年 xx 元。城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象死亡后，在免除殯葬基本公共服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用的基礎(chǔ)上，免費(fèi)提供 xx元以內(nèi)普通骨灰盒，骨灰寄存免費(fèi)存放期延長(zhǎng)至 3年以內(nèi)。同時(shí)為配合環(huán)保整治和督查，投入 xx 萬(wàn)元完成縣殯儀館的火化爐尾氣升級(jí)改造工程，縣殯儀館基礎(chǔ)設(shè)備得到完善。 （六）殯葬方面 。 20xx 年組織開展社團(tuán)清理整頓工作， x 名副科級(jí)干部兼職因超齡，都已經(jīng)辭職，目前全縣xx 名科級(jí) 干部兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)全部已批，沒有領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)兼職情況。 20xx 年全縣 xx 家社會(huì)組織單獨(dú)組建或聯(lián)合組建了黨組織，黨員共 xx 人，覆蓋概率達(dá) xx%。 20xx 年之前我縣建立黨組織的社會(huì)組織只有 xx 家，覆蓋概率僅有 x%。堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針，依法管理，逐步形成管理規(guī)范、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能到位的民間組織發(fā)展格局，“十三五”期間登記成立民非 x 個(gè)、社會(huì)團(tuán)體 xx個(gè)。通過(guò)介紹歷史沿革、地名來(lái)歷與內(nèi)涵、歷史著名人物等，全方位的宣傳了地名文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和合理利用的重要性，提高全社會(huì)保護(hù)和弘揚(yáng)地名的意識(shí)，廣泛動(dòng)員廣大群眾參與地名文化遺產(chǎn)保護(hù)工 作。將我縣 xx鎮(zhèn)申報(bào)為千年古鎮(zhèn)，申報(bào)中共人民解放軍渡江指揮部舊址、章逐明烈士墓和陳雪吾烈士墓為紅色地名文化遺產(chǎn)。完成行政村地名標(biāo)志設(shè)置和普查工作，全縣共設(shè)置 xx 余處地名標(biāo)志。 。 。通過(guò)資源整合規(guī)劃建設(shè)功能各有側(cè)重的社區(qū)“鄰里中心” x 個(gè)，其中 xx 社區(qū)鄰里中心側(cè)重養(yǎng)老服務(wù)，xx 社區(qū)鄰里中心側(cè)重文化娛樂(lè)。四是不斷深化社區(qū)改革。三是社區(qū) 協(xié)商面逐步擴(kuò)大。二是圓滿完成村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作，同時(shí)在換屆選舉中實(shí)行“三項(xiàng)制度”改革。一是開展試點(diǎn)工作。“十三五”期間共辦理結(jié)婚登記 xx 對(duì)，離婚登記 xx對(duì)，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證 xx 對(duì)，登記準(zhǔn)確率 100%。新建的 xx 縣社會(huì)（兒童）福利中心總建筑面積 xx 平方米， 20xx年經(jīng)縣政府同意將中心 xx張床位中的 xx張通過(guò)招標(biāo)形式“公建民營(yíng)”開展養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目， 20xx 年運(yùn)營(yíng)，目前已入住 xx人。 。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼從 20xx 年 x 月納入民政民生工程，具有 xx縣戶籍，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二 級(jí)且需要長(zhǎng)期照護(hù)的重度殘疾人均可享受，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月 xx 元，“十三五”期間共發(fā)放 xx 萬(wàn)元，惠及 xx 萬(wàn)余人次。加強(qiáng)對(duì)孤兒保障經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，開展了對(duì)社會(huì)孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放工作的績(jī)效考評(píng)，制度建設(shè)不斷健全，檔案管理進(jìn)一步規(guī)范，實(shí)施效果更加明顯。嚴(yán)格執(zhí)行散居孤兒每人每月 xx 元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)孤兒的基本生活得到了保障，“十三五 ”期間共發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)共 xx 余萬(wàn)元，惠及 xx 人?！笆濉逼陂g共發(fā)放流浪乞討人員救助資金 xx 萬(wàn)元，救助 xx 人次。“十三五”期間我縣在xx 鎮(zhèn)長(zhǎng)河村投資新建了流浪乞討人員救助站，占地面積 x 畝，建設(shè)床位 xx 張，總投資 xx 萬(wàn)元，現(xiàn)有工作人員 x 人。目前，我縣 70周歲及以上老年人實(shí)現(xiàn)了乘坐公交車免費(fèi)； 為 80— 89 周歲老年人每人每年發(fā)放高齡補(bǔ)貼 xx 元， 9099 周歲老年人每人每年發(fā)放高齡補(bǔ)貼 xx 元， 100 周歲以上老年人每人每年發(fā)放高齡補(bǔ)貼 xx元； 全縣 70 周歲以上老年人由政府出資購(gòu)買老年人意外傷害險(xiǎn)； 全縣 70 周歲以上低保、五保老人每人每月發(fā)放 xx 元居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等。 。全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位每年對(duì)離退休人員進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢。 20xx 年，我縣出臺(tái)了《 xx 縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》，《意見》詳細(xì)規(guī)定了目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策及財(cái)政投入機(jī)制，為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供了政策保障。全縣截至目前共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心 xx所、城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站 xx所、農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站 xx所； 在建社區(qū)老年服務(wù)站 x 所、農(nóng)村社區(qū)老年服務(wù)站 xx 所； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心覆蓋率 60%、城市社區(qū)老年服務(wù)站覆蓋率 %。目前每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)xx 張。 （二）養(yǎng) 老服務(wù)方面 。建立了社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議和“一門受理”制度，充分發(fā)揮臨時(shí)救助的補(bǔ)充和完善作用，“十三五”期間，累計(jì)投入醫(yī)療救助資金 xx 萬(wàn)元，共救助 xx 萬(wàn)人次，發(fā)揮了臨時(shí)救助托底線、救急難作用，及時(shí)解決困難群眾突發(fā)性、臨時(shí)性基本生活困難?！笆濉逼陂g，累計(jì)投入醫(yī)療救助資金 xx萬(wàn)元，共救助 xx萬(wàn)人次。 。目前全縣農(nóng)村敬老院床位數(shù) xx 張，失能特困人員集中供養(yǎng)率達(dá) xx%。一是供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，目前我縣特困人員 xx 人，“十三五”期間農(nóng)村五保分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由的人均 xx 元 /月提高到人均 xx 元 /月，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由 xx元 /月提高到人均 xx元 /月，累計(jì)發(fā)放資金 xx萬(wàn)元，共救助 xx 萬(wàn)人次。 。四年來(lái)，通過(guò)不斷完善管理制度，嚴(yán)格制定城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度操作規(guī)程，穩(wěn)步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”和陽(yáng)光操作，實(shí) 現(xiàn)城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌，筑牢城鄉(xiāng)困難群眾最后一道安全保障網(wǎng)。大力推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)和支持開展各種慈善活動(dòng)。加快構(gòu)建社會(huì)福利服務(wù)體系，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，完善扶持社會(huì)力量參與社會(huì)福利事業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施，適應(yīng)日益緊迫的人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)。規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記管理工作，加強(qiáng)登記員隊(duì)伍建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位。深入推進(jìn)殯葬改革，提升殯葬服務(wù)水平，倡導(dǎo)文明喪葬習(xí)俗，提高公墓建設(shè)管理的規(guī)范化水平，完善惠民殯葬政策。 （三）以推進(jìn)社會(huì)化進(jìn)程為核心，提升社會(huì)事務(wù)管理和公共服務(wù)水平 ?！笆濉逼陂g全面完成第二次全國(guó)地名普查各階段工作任務(wù)，提升地名信息化服務(wù)水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）為民服務(wù)大廳建設(shè)力度，把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與村級(jí)組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理結(jié)合一起抓。 （二）以發(fā)展基層政權(quán)民主為依托，夯實(shí)和諧社會(huì)基礎(chǔ) 。一是積極探索推行多種供養(yǎng)模式，推進(jìn)特困供養(yǎng)人員由分散供養(yǎng)為主向以集中供養(yǎng)為主過(guò)渡。三是強(qiáng)化與醫(yī)療救助之間的銜接，合理確定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。一是建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合社會(huì)參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建分工負(fù)責(zé)、相互銜接、協(xié)調(diào)實(shí)施、政府救助和社會(huì)力量參與相結(jié)合的城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度體系。四是不斷完善分類施保和漸退幫扶措施，推動(dòng)低保制度和扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接，引導(dǎo)和幫助困難群眾勞動(dòng)致富。二是全面建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，在強(qiáng)化入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等調(diào)查手段基礎(chǔ)上，建立跨部門、多層次、信息共享的救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息化核對(duì)、網(wǎng)絡(luò)化管理。民政局十三五總結(jié)十四五規(guī)劃（五篇材料） 第一篇：民政局十三五總結(jié)十四五規(guī)劃 根據(jù)《關(guān)于開展“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本思路調(diào)研的通知》要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、“十三五”期間主要經(jīng)驗(yàn)及做法 （一）以保障民生為宗旨，完善各項(xiàng)社會(huì)救助體系 。一是全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》和省、市有關(guān)實(shí)施意見，以保障和改善民生為主題，以強(qiáng)化責(zé)任為主線，堅(jiān)持保基本、可持續(xù)、重公正、求實(shí)效的方針，不斷完善法規(guī)政策，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范管理，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對(duì)象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局。三 是健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，適時(shí)提高保障標(biāo)準(zhǔn)。 “救急難”功能。二是不斷加大臨時(shí)救助力度，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)等特殊原因造成生活暫時(shí)困難的家庭，以及收入略高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)但生活確有困難的低收入家庭實(shí)施階段 性生活救助。 。二是加大對(duì)農(nóng)村敬老院財(cái)政支持力度，推進(jìn)農(nóng)村敬老院消防改造，改善服務(wù)設(shè)施條件，確保五保集中供養(yǎng)率逐年提升。落實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)陽(yáng)光村務(wù)工程建設(shè)和城鄉(xiāng)基層群 眾“四個(gè)民主”建設(shè)，推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。 。做好與周邊縣區(qū)的行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作，完成區(qū)劃調(diào)整后的行政區(qū)域界線勘定和界線聯(lián)合檢查工作。積極培育市場(chǎng)需要、 社會(huì)需求、群眾歡迎的各類民間組織。加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員救助站的指導(dǎo)，形成制度健全，設(shè)施完善，功能齊全的流浪乞討救助管理體系。 。加快發(fā)展孤殘兒 童福利事業(yè)，在相關(guān)部門和單位的支持協(xié)作下，進(jìn)一步提高孤殘兒童養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、特殊教育水平，加快推進(jìn)縣兒童福利中心公建民營(yíng)的運(yùn)行模式，發(fā)揮機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)社會(huì)孤兒和城鎮(zhèn)三無(wú)人員的能力。 二、“十三五”期間重點(diǎn)領(lǐng)域工作情況 （一）社會(huì)救助方面 ，城鄉(xiāng)低保一體化建設(shè)初具規(guī)模。截至 20xx 年 x 月底，全縣城市低保對(duì)象 xx 戶 xx 人，覆蓋率為 xx%，“十三五”期間城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由 xx 元 /月提高到 xx 元 /月，人均補(bǔ)差由 xx 元 /月提高到 xx 元 /月，累計(jì)發(fā)放資金 xx 萬(wàn)元，共救助 xx萬(wàn)人次； 農(nóng)村低保對(duì)象 xx 戶 xx 人，覆蓋率為 x%，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由 xx 元 /月提高到 xx 元 /月，人均補(bǔ)差由 xx 元 /月提高到 xx 元 /月，累計(jì)發(fā)放資金 xx 萬(wàn)元，共救助 xx 萬(wàn)人次。全面貫徹落實(shí)特困人員 救助供養(yǎng)制度，進(jìn)一步明確救助供養(yǎng)對(duì)象基本生活標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化政策落實(shí)，按照不低于上年度當(dāng)?shù)鼐用袢司M(fèi)性支出的 60%確定特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。二是供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建后管養(yǎng)水平逐步提高，不斷規(guī)范特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人登記、完善管理制度、消防達(dá)標(biāo)和等級(jí)評(píng)定等工作，完成 xx 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院消防改造任務(wù)，提升建后管養(yǎng)水平，提高運(yùn) 營(yíng)效益。三是著重解決失能特困人員集中養(yǎng)護(hù)問(wèn)題，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)和失能養(yǎng)護(hù)能力建設(shè)，完成 x 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)和失能養(yǎng)護(hù)能力建設(shè)，為失能失智等特殊困難供養(yǎng)對(duì)象提供集中照料和護(hù)理服務(wù)，并出臺(tái)《 xx 縣失能半失能特困人員養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》。建立了以民政部門牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政、衛(wèi)生、人社等相關(guān)部門密切協(xié)作的工作機(jī)制，做好與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作有機(jī)銜接，初步建立起以城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)為主，基本醫(yī)療救助為 輔的醫(yī)療救助體系，方便了救助對(duì)象，解決了困難群眾“看病難”的問(wèn)題。 。加大對(duì)六十年代精減老職工、上海下放居民和艾滋病人、麻風(fēng)病人等特困人群的救助力度，進(jìn)一步提高他們的生活水平。全縣截至目前共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院 xx 所，床位數(shù) xx 張； 老年公寓 x 所，床位數(shù) xx 張； 社會(huì)（兒童）福利中心 x 所，床位數(shù) xx張； 在建養(yǎng)老服務(wù)中心 x 所，床位數(shù) xx 張； 日間照料中心 x 所，床位數(shù) xx 張。 。 。 。轄區(qū)內(nèi) 65 周歲以上老年人、 60 周歲以上計(jì)生特困家庭老人，每年免費(fèi)提供一次生活方式健康評(píng)估、體格檢查、健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù)，目前 健康管理率達(dá)到 xx%。我縣將老年人優(yōu)待政策的完善和規(guī)范納入全縣民生工程之中，相繼出臺(tái)了一系列惠老優(yōu)待政策。 （三）社會(huì)福利方面 。同時(shí) xx 縣人民政府制定了《 xx 縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作實(shí)施意見》明確了救助流程和操作規(guī)范。 。及時(shí)對(duì)社會(huì)散居孤兒進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，每年 x 月份對(duì)轄區(qū)內(nèi)的孤兒進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)已年滿 18 周歲且不在校讀書和其他已不符合孤兒條件的保障對(duì)象及時(shí)退出，確保有進(jìn)有退，進(jìn)退及時(shí)。 。困難殘疾人生活補(bǔ)貼從 20xx 年 x 月納入民政民生工程，具有 xx縣戶籍的最低生活保障對(duì)象、建檔立卡貧困戶中，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人及部分低收入救助對(duì)象、因病支出型貧困家庭中的困難殘疾人納入保障范圍，一級(jí)、二級(jí)殘疾人為每人每年 xx元； 三級(jí)、四級(jí)殘疾人為每人每年 xx 元，“十三五”期間共發(fā)放 xx 萬(wàn)元，惠及 xx 萬(wàn)余人次。 20xx 年經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，新建了 xx 縣社會(huì)（兒童）福利中心，建設(shè)占地 x 畝，建設(shè)床位 xx 張，總投資 xx萬(wàn)元。 。 （四）社區(qū)服務(wù)及地名規(guī)劃方面 。通過(guò)金社鎮(zhèn)云嶺村現(xiàn)行試點(diǎn)，以“莊”“組”為基 本單元，積極探索村民自治的多種有效實(shí)現(xiàn)形式。全縣共遴選了 xx 人，組成了 xx 個(gè)觀察組，縣民政局給所有觀察員頒發(fā)了由市統(tǒng)一印制的聘書和觀察證， xx 名觀察員對(duì)全縣 xx 個(gè)村居進(jìn)行換屆選舉全程持證觀察，觀察員制度覆蓋率達(dá) xx%； 全縣 22 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個(gè)村（居）實(shí)施定崗選舉，實(shí)現(xiàn)了村（居）委員會(huì)根據(jù)自身實(shí)際需求按照規(guī)定條件選人的意圖； 選擇義津鎮(zhèn)楊灣社區(qū)作為“一票”選舉試點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)選民參與民主選舉的積極性。 20xx 年出臺(tái)《 xx 縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的實(shí)施方案》，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實(shí)施方案》， 2