【正文】 權(quán)運營公共服務(wù)平臺，著力推進臺州知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)分平臺建設(shè)。 （二）持續(xù)聚焦改革創(chuàng)新。按照要求，建立小微企業(yè)和個體工商戶名錄庫，確定中央財政資金直補市場主體范圍。加大防疫物資監(jiān)管力度，及時開展各類監(jiān)督抽查，掌握產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，持續(xù)打好防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場秩序?qū)ｍ椪涡袆庸詰?zhàn)，力爭查處一批擾亂市場秩序、危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的大案要案。 （一）持續(xù)做好疫情防控。打造“一圖二表四指數(shù)”晾曬平臺，通過每月晾進度、曬成效，在全局形成比學(xué)趕超的工作氛圍，推動工作落地見效。四是抓好作風(fēng)建設(shè)。定期邀請系統(tǒng)公職律師、法律顧問及業(yè)務(wù)骨干，集中研討疑難負責(zé)問題，形成法律意見，為工作開展提供參考。推進職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊伍建設(shè)，實施“ 951檢查能手”培養(yǎng)工程，分步建設(shè)具備藥械化綜合培訓(xùn)功能的“ 1+X 賦能”基地，為省級“雙百尖兵”工程提供人才保障。深化基層規(guī)范化所建設(shè)，全 市系統(tǒng)共建有 87 個基層所，已創(chuàng)建星級規(guī)范化所 81 個（五星級所 9 個、四星級所 17 個、三星級所 31 個、達標所 24 個），規(guī)范化率達到 %。二是抓好隊伍建設(shè)。鞏固拓展主題教育成果，召開“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化、長效化。部署開展“五強五提”創(chuàng)模范機關(guān)主題 實踐活動，每月印發(fā)黨建工作清單，創(chuàng)新活動載體。 （五）一如既往堅持黨建引領(lǐng)，加強隊伍建設(shè)。針對房地產(chǎn)及物業(yè)管理、教育培訓(xùn)、母嬰行業(yè)、汽 車銷售及服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域等開展消費安全執(zhí)法整治；牽頭起草《單用途商業(yè)預(yù)付卡專項整治工作方案》，積極對接商務(wù)、公安、人民銀行等部門，開展商業(yè)預(yù)付卡專項整治；強化對涉農(nóng)電商網(wǎng)站的監(jiān)測力度，開展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)坑農(nóng)害農(nóng)違法行為專項整治，截至目前，已有一起案件因涉及合同詐騙移送公安調(diào)查。三是破解熱點難題。推進學(xué)?！瓣柟鈴N房”建設(shè)，已完成建設(shè) 188 家，完成考核任務(wù)的 %。推進“網(wǎng)訂 店送”藥店建設(shè)，遴選一批質(zhì)量管理規(guī)范、信用等級良好的連鎖藥店，升級為全天候“網(wǎng)訂店送”藥店，已完成 64 家“網(wǎng)訂店送”藥房的選點布工作。全面開展星級食安辦建設(shè)，全市已有 91 家基層食安辦申報三星級評定， 10 家申報四星級評定，達到考核任務(wù)數(shù)的 155%。全省放心消費工作部署暨“放心消費城市”建設(shè)試點視頻會議在椒江順利召開。一是開展放心消費創(chuàng)建。臺州市局查處的酒類生產(chǎn)企業(yè)問題原料大米系列案件經(jīng)省局推薦入圍總局督辦案件名單，智能停車管理有限公司價格違法案件入圍全省巡回演講典型案例。建立日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案有效銜接工作機制，強化線索通 報、信息反饋、協(xié)同會商等各項機制，推動履職到位。深化綜合執(zhí)法改革，目前已正式印發(fā)三定方案，內(nèi)設(shè) 2 個科室、 2 支執(zhí)法隊和 4 支直屬執(zhí)法隊，實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”。全面完善抽檢檢測工作機制，上半年，完成食品抽樣 8063 批次、藥品抽樣 659 批次、醫(yī)療器械抽樣 37 批次、化妝品抽樣 409 批次；扎實推進全省食品抽檢分離改革試點工作，完成食品抽檢分離專項抽檢任務(wù) 300 批次。深化黨政同責(zé)，協(xié)助市政府制訂領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研督查方案，推動市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研、檢查食品安全工作，市縣鄉(xiāng)三級黨政一把手關(guān)注關(guān)心食品安全工作，督查春節(jié)期間、疫情期間食品安全工作。二是開展常態(tài)化監(jiān)管。特種設(shè)備領(lǐng)域，積極應(yīng)用省特種設(shè)備安全風(fēng)險防范預(yù)警系統(tǒng)，推廣“物聯(lián)網(wǎng) +互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)管應(yīng)用，同時，進一步完善液化石油氣瓶、車用氣瓶信息化系統(tǒng)，制定工業(yè)氣瓶信息化管控方案，年底前在全市推行。藥品領(lǐng)域，建立藥品安全雙碼精密智控系統(tǒng)，通過整合醫(yī)保局、衛(wèi)健委、各醫(yī)療機構(gòu)的相關(guān)數(shù)據(jù)，建設(shè)藥品生產(chǎn)企業(yè)品種質(zhì)量碼 +藥品流通企業(yè)企業(yè)監(jiān)管碼 +藥品研究院智能藥物警戒系統(tǒng)等三大子系統(tǒng)，全面降低我市藥品安全風(fēng)險。食品領(lǐng)域，開展全省食品銷售經(jīng)營單位風(fēng)險分級工作試點，建設(shè)食品銷售經(jīng)營風(fēng)險分級信息系統(tǒng)，在全市 4 個試點縣（市、區(qū)）進行試用。 （三）持之以恒強化安全監(jiān)管，守牢安全底 線。主動對接省局，加快推進省級模塑產(chǎn)業(yè)計量測試中心和無人機產(chǎn)業(yè)計量測試中心的建設(shè)進度，明確申報路徑。建成椒江智能馬桶、黃巖塑料模具、溫嶺水泵等 8 個質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)平臺，初步實現(xiàn)質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)“ 一個大廳對外、一個窗口受理、一次性告知、一站式服務(wù)”。突出品牌建設(shè)，健全“品字標”梯隊，在做深做實制造業(yè)基礎(chǔ)上，拓展服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品，截止 5月底，全市已新增“品字標”企業(yè) 30 家，其中，“浙江制造”認證企業(yè) 15 家（完成省局任務(wù)的 94%），“麗水山耕”獲證企業(yè) 5 家（完成省局任務(wù)的 160%）。強化標準引領(lǐng)，深入開展對標達標提升行動，推動智能馬桶、泵與電機、汽車零部件、塑料與模具等產(chǎn)業(yè)801 家企業(yè)瞄準國際先進標準，形成達標結(jié)果 2284 條，成績居全國首位，相關(guān)做法在 2021 年標準化工作省部聯(lián)席會議上做經(jīng)驗交流；全省率先設(shè)立臺州市標準創(chuàng)新貢獻獎，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準創(chuàng)新聯(lián)盟，積極探索“技術(shù)專利化、專利標準化、標準產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展路徑，爭創(chuàng)國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地；強化“浙江制造”標準研制，上半年， 新增發(fā)布“浙江制造”標準 11 項，新增立項 18 項，獲批 2 個國家級標準化項目。扎實推進知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系重點城市建設(shè)，圍繞臺州市重點產(chǎn)業(yè)集群啟動專利導(dǎo)航和產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟培育項目；加快推進“一港九站”建設(shè)，確定美國大衛(wèi)雷文、杭州杭誠等 6家服務(wù)機構(gòu)入駐市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心 ；推進臺州學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院建設(shè)，撥付建設(shè)經(jīng)費 260 萬元，支持知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院培養(yǎng)本土應(yīng)用型知識產(chǎn)權(quán)人才。二是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新。推行商事登記“全市通辦”服務(wù)模式，在全市范圍內(nèi)打破地域限制，建立“異地申請、屬地審核、協(xié)同辦結(jié)”的行政審批服務(wù)新模式。一是持續(xù)深化改革 。目前，全市共查處各類案件 74 起，其中查辦的浙江歐非檢測認證有限公司非法買賣認證證書和虛假宣傳案，成為全省首個認證領(lǐng)域違法案件；開展防疫物資質(zhì)量專項抽檢，推動 37 家企業(yè)制定完成企業(yè)標準并進行自我聲明；規(guī)范原材料采購合同，組織制訂口罩用熔噴布采購合同示范文本，在合同中增加質(zhì)量保證條款，列明產(chǎn)品標準和主要技術(shù)指標；加強質(zhì)量管控，組織開展指導(dǎo)培訓(xùn)，通過“云課堂”開展專題講座，為企業(yè)完善生產(chǎn)工藝、規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量控制提供技術(shù)支撐，破解技術(shù)升級難關(guān)。三是強化監(jiān)管。提升檢驗檢測能力，第一時間建立全省首個地市級口罩檢測實驗室并獲得國家檢驗資質(zhì)認定，為全市口罩生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。開通審批綠色通道，協(xié)調(diào)市行政服務(wù)中心為 相關(guān)企業(yè)“特事特辦、容缺受理、全程網(wǎng)辦”，臺州從零起步發(fā)展至擁有醫(yī)用防護服生產(chǎn)企業(yè) 2 家、醫(yī)用紅外體溫計生產(chǎn)企業(yè) 3 家，醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè) 24 家、醫(yī)用隔離眼罩（面罩、衣）生產(chǎn)企業(yè) 47 家，成為全省防護服、醫(yī)用隔離眼罩、醫(yī)用口罩的重要供應(yīng)和出口基地。二是全力幫扶。新冠肺炎疫情發(fā)生以后，臺州市局第一時間成立防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作督察、信息報送、人員統(tǒng)籌等各項工作機制， 全市市場監(jiān)管系統(tǒng)近 3000 多人投身防疫一線，放棄春節(jié)休假時間，連續(xù)作戰(zhàn)，累計檢查農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)等商家 20 萬戶次，全面落實各項防控措施。 一、上半年工作總結(jié) （一）全力以赴抓好疫情防控，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2021 年市場監(jiān)督管理局上半年工作總結(jié)和下半年工作思路（匯編） 第一篇： 2021 年市場監(jiān)督管理局上半年工作總結(jié)和下半年工作思路 2021年市場監(jiān)督管理局上半年工作總結(jié)和下半年工作思路 今年上半年，我局緊緊圍繞省、市工作大局，一手抓疫情防控，一手抓服務(wù)發(fā)展，為臺州“打好疫情防控總體戰(zhàn)，打贏經(jīng)濟發(fā)展翻身仗”作出了不懈努力，各項工作取得了較好成效，其中 21 項工作受到市廳級以上領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。今年 5 月，國務(wù)院發(fā)布真抓實干成效明顯激勵通報， XX 成為全省唯一推進質(zhì)量工作成效突出獲激勵支持的地市。一是從嚴防控。市場領(lǐng)域，全面禁止城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場活禽和野生動物宰殺交易，全省率先實施“七個一律”工作方法，做到全覆蓋，日報告，零容忍；食品領(lǐng)域，全面停止集體聚餐活動，防范群體性聚餐風(fēng)險，加強餐飲供應(yīng)和外賣配送兩個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，并啟動疫情期間食品安全保障抽檢，把控食品安全；藥械領(lǐng)域，實施“五個必須”“五個嚴查”，持續(xù)加強對藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，在全省率先開發(fā)使用藥品購買“信息化 登記系統(tǒng)”，嚴格落實購買發(fā)熱退燒藥登記報告制度；價格領(lǐng)域，全省率先建立了“告誡警示 +商家承諾 +案件查處”的三位一體的防疫市場價格穩(wěn)定機制，累計告誡警示商家 萬余戶，引導(dǎo) 3 萬余家商家作出公開承諾，立案查處價格違法案件 82 個，維護價格穩(wěn)定。及時了解個體戶和小微企業(yè)受疫情影響的情況，推動市防指將個體戶納入《關(guān)于進一步支持小微企業(yè)渡過難關(guān)的意見》政策享受范圍，草擬《扶持個體工商戶健康發(fā)展的若干意見》，從減稅降費、金融扶持、補貼激勵等方面推動個體工商戶健康發(fā)展。實施重點企業(yè)駐廠幫扶，幫助臺州伊蔓工貿(mào)有限公司加強質(zhì)量管控，第一時間恢復(fù)生產(chǎn)，向省防控指揮部提供了全省首批醫(yī)用防護服，得到省委書記車俊高度肯定；全程助力海正藥業(yè)法維拉韋片注冊投產(chǎn)，制定“一企一策”服務(wù)方案，實行專項指導(dǎo) +專員進駐 +專家?guī)头觥叭龑！狈?wù)，僅用 10 天完成了法維 拉韋片的注冊審批流程，審批時間縮短約 98%，成為全國疫情期間最先獲批的潛在抗新冠病毒藥物。加強認證政策宣貫，舉辦防疫用品生產(chǎn)企業(yè)出口認證對接會，已有 5 家企業(yè)取得歐盟 CE 認證。扎實開展防疫物資專項整治行動，會同相關(guān)部門嚴格查處防疫物資及其重要原輔材料生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域存在的各類違法行為，并充分發(fā)揮市場監(jiān)管綜合監(jiān)管職能優(yōu)勢，在加強監(jiān)督抽查、規(guī)范原材料采購合同、完善熔噴布質(zhì)量標準等方面開展監(jiān)管幫扶 工作。 （二）一以貫之推動改革創(chuàng)新，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。扎實推進“證照分離”改革全覆蓋試點工作，制定事項清單，在省級基礎(chǔ)上新增優(yōu)化審批服務(wù)項目 17 項，并對標先進，制定《臺州市實行“告知承諾”涉企經(jīng)營許可事項建議清單》，力爭“告知承諾”事項取得突破，全市“證照分離”改革事項辦理順利，截至 5 月底，已辦理 10590 件。推進企業(yè)開辦、注銷便利化改革，實現(xiàn)企業(yè)開辦壓縮到 1個工作日（ 8 個工作時），實現(xiàn)企業(yè)注銷登記實現(xiàn)當場辦結(jié)，手續(xù)壓減到 2 個、材料精簡到 3 份 以內(nèi)、零費用。全省首創(chuàng)“專利 +商標”混合質(zhì)押融資，設(shè)立首期金額 3500 萬元的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專項資金池，進一步拓寬企業(yè)融資渠道，浙江省委改革辦《領(lǐng)跑者》專題刊登《臺州市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革成效顯著》，截止 5 月底，全市辦理商標質(zhì)押登記 40 件，融資金額 億元，專利質(zhì)押登記 28件，質(zhì)押金額 億元。三是全面提升質(zhì)量。開展特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，椒江縫紉機、玉環(huán)水暖閥門 2 個產(chǎn)業(yè)入圍全省十大重點提升項目，數(shù)量居全省第一。四是夯實技術(shù)基礎(chǔ)。全力建設(shè)溫嶺水泵國家質(zhì)檢中心，并積極申報黃巖模具國家質(zhì)檢中心。深化實驗室管理，推動全市系統(tǒng)實驗室對外開放，今年以來，全市 16 個系統(tǒng)內(nèi)實驗室常態(tài)化開放，幫扶企業(yè) 4521家次，解決質(zhì)量技術(shù)難題 263個，減免檢測服務(wù)費用 1552萬元，臺州市食藥院通過“浙里檢”平臺受理開放實驗室 1311 次，在所有檢測機構(gòu)中排名全省第一。一是緊盯數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以農(nóng)批市場為核心，集成食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等監(jiān)管信息，建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，在今年全省食品藥品安全工作會議上進行展示。目前，全市 62 家企業(yè) 1756 個藥品品種 已全部完成“質(zhì)量碼”賦碼，藥物智能警戒系統(tǒng)整合數(shù)字檢驗和檢測數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，推進順利。產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域，探索構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警處置系統(tǒng)，暢通來自相關(guān)部門、系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)條線、第三方等產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險信息收集渠道，指導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，目前已經(jīng)形成風(fēng)險預(yù)警處置系統(tǒng)業(yè)務(wù)邏輯圖。深入推進“互聯(lián)網(wǎng) +監(jiān)管”，全面應(yīng)用執(zhí)法監(jiān)管平臺，截至 5 月底，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)現(xiàn)場掌上執(zhí)法應(yīng)用率達 %，雙隨機到期抽查任務(wù)完成率 100%，雙隨機抽查事項覆蓋率為 %，應(yīng)用信用規(guī)則占比 %，跨部門聯(lián)合抽查占比 %。開展高風(fēng)險餐飲單位、校園食品安全、肉品質(zhì)量安全、小作坊整規(guī)提升、第二類精神藥品、特種設(shè)備“四率”等各類專項整治行動，全 面排查安全隱患，實施閉環(huán)管理。三是狠抓全領(lǐng)域執(zhí)法。建立案源線索統(tǒng)一管理機制，統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法文書、執(zhí)法程序和執(zhí)法要求，全面推進行政執(zhí)法“三項制度”有效落實。截至 5 月底，全市共查辦各類案件 2132 起，大要案 387 起，罰沒款達 2459 萬元。 （四）以人為本關(guān)注熱點難點，辦好民生實事。全面加強放心消費單位創(chuàng)建的覆蓋面和達標率，截至 5 月底，已完成 22985家放心消費單位培育信息的錄入，超額完成階段性任務(wù)；突出椒江、臨海放心消費建設(shè)試點縣（市、區(qū)）創(chuàng)建，椒江在 全省率先推出 26 個行業(yè)創(chuàng)建標準和承諾“雙樣本”，臨海在全國率先制定《消費糾紛訴調(diào)對接工作規(guī)范》，并申報省級標準立項。二是辦好民生實事。深化“送藥上山進島”行動，在 2021 年的基礎(chǔ)上擴增點位、擴大范圍、擴展模式、擴充功能，已完成 35 家服務(wù)點的選點布點工作，并對服務(wù)功能不強、實際作用發(fā)揮不夠、設(shè)置不盡合理的服務(wù)點予以取消。繼續(xù)推進農(nóng)村家宴放心廚房建設(shè)，共申報建設(shè) 59家，完成建設(shè) 27 家，完成考核任務(wù)的 %。深入推動化妝品百千萬創(chuàng)建，已完成創(chuàng)建放心商場 12 家、放心經(jīng)營單位 67 家，完成率分別為 60%和 67%。以“十大”破難項目為載體，全力破解