【正文】 到下降到死亡事故 30 起、死亡 37 人（國家總局下達死亡控制指標為 60 人），事故起數(shù)和死亡人數(shù)已連續(xù) 5 年呈 2 位數(shù)幅度下降。過去的一年里，全省非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，深化安全生產(chǎn)“三項行動”，強化安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”。 各產(chǎn)礦鎮(zhèn)政府、非煤礦山企業(yè)要根據(jù)安排意見，結(jié)合自身實際，主動配合相關(guān)部門的工作，制定出切實、具體、可行 的 2021 年實施意見和工作方案，確保安全生產(chǎn)各項任務(wù) 全面完成目標任務(wù)。 加強勞動組織和安全培訓(xùn)管理 加強作業(yè)現(xiàn)場勞動組織管理，建立和完善作業(yè)人員崗位責(zé)任制度，特別是特種作業(yè)人員嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程，遵守勞動紀律，嚴肅查處“三違”現(xiàn)象，獎懲分明，充分調(diào)動人員的積極性，嚴格落實全員安全培訓(xùn)教育工作，對新錄用的地下礦山作業(yè)人員應(yīng)進行不少于 72 學(xué)時安全教育培訓(xùn)，考核合格并在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿 3 個月后方可獨立上崗；新錄用的露天礦山作業(yè)人員，必須接受不少于 40 學(xué)時的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗；所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受教育培訓(xùn)的時間不得少于 20 學(xué)時，礦山主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員、班組長必須經(jīng)相關(guān)機構(gòu)培訓(xùn)合格，取得相應(yīng)資格證后方可上崗。為此，必須保持清醒的頭腦，面對現(xiàn)狀，警鐘長鳴，嚴防事故反彈，加強企業(yè)主要負責(zé)人現(xiàn)場檢查制度，明確每月檢查次數(shù)，每天必須有礦山管理人員帶班作業(yè)。 加大隱患排查治理力度，加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理近年來，我市的非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作盡管取得了一定的成效，但企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平還很差，機械化程度低，安全投入不足，現(xiàn)場還存在不同程度安全隱患。 （四）工作措施及要求 繼續(xù)強化安全質(zhì)量標準化建設(shè)的達標工作為推動我市非煤礦山切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全管理和技術(shù)水平，建立起自我約束、自我完善機制，繼續(xù)強化安全質(zhì)量標準化達標工作，力爭在 2021年全部礦山實現(xiàn)達標。 （二）工作目標：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步建立和完善我市非煤礦山和以“治亂、治散、治差”為重點，繼續(xù)深入開展現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作，實現(xiàn)我市非煤礦山安 全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)。 （三）提高人員素質(zhì)，加強教育培訓(xùn) 為了強化安全管理，時刻敲響安全警鐘，及時傳達上級有關(guān)文件精神，堅持每月召開全市非煤礦山安全工作例會，學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》，并組織了一次全市非煤礦山礦長、安全員安全管理和技術(shù)知識的培訓(xùn)，并對參訓(xùn)人員進行了礦山安全法律法規(guī)、安全管理等知識的考評，合格率達到了 90%，使我市非煤礦山企業(yè)管理人員的總體素 質(zhì)得到提高。使我市的非煤礦山安全生產(chǎn)管理得到了進一步提高。 （二）加強隱患排查，狠抓治理整頓工作 狠抓春節(jié)后非煤礦山的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作按照《非煤礦山專項整治驗收標準》和“百安活動”的開展，并結(jié)合我市非煤礦山的實際，工業(yè)局聯(lián)合相關(guān)部門以（彭工發(fā)? 2021?9 號）文件對節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)制定了驗收標準，在各礦山企業(yè)自查、鎮(zhèn)政府初驗的基礎(chǔ)上由礦山申請各鎮(zhèn)逐礦進行檢查，給符合安全生產(chǎn)條件的礦山發(fā)出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)通知書，對不符合驗收標準的責(zé)令停產(chǎn)整頓，直到拿出整治方案，經(jīng)審查同意后，方可復(fù)工整改，使全市的非煤礦山企業(yè)安全管理逐步走入了正規(guī)化法制化的軌道 。工業(yè)局、安監(jiān)局、國土局，積極運用多種方式為企業(yè)服務(wù)，以彭工發(fā) [2021]65 號文件制定了 2021年“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”工作方案，認真查找、整改安全生產(chǎn)責(zé)任落實中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力加強安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，堅持“誰主管、 誰負責(zé)、誰審批、誰負責(zé)”的原則，為了使“安全生產(chǎn)落實年”活動的落實，年初制定了非煤礦山安全生產(chǎn)管理工作的各項目標，開展了“百安活動”的宣傳教育工作，全年共下發(fā)各類文件20 余種， 1500 余份，檢查礦山 230 余礦次。連續(xù)兩年實現(xiàn)全年無非煤礦山生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生的奮斗目標。 第二篇：非煤礦山安全生產(chǎn)工作總結(jié) 各產(chǎn)礦鎮(zhèn)政府、非煤礦山企業(yè)： 2021 年，我市非煤礦山安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的高度重視和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，市級相關(guān)部門、產(chǎn)礦鎮(zhèn)政府分工負責(zé)，非煤礦山企業(yè)密切配合，上下聯(lián)動，認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省市工作部署，結(jié)合全市非煤礦山因地震導(dǎo)致山體不穩(wěn)定等不利因素，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動，扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”。在礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法上，僅靠安全監(jiān)管部門力量不夠，只有真正建立由公安、工商、國土資源、質(zhì)監(jiān)、供電、監(jiān)察、工會 等部門整體聯(lián)動的機制，才能嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為，安全生產(chǎn)專項整治才能取得實效。應(yīng)改變安全監(jiān)管模式，不能將查處工作只停留在死亡事故上，而要加大重傷事故和各類安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，只要是不具備安全生產(chǎn)條件、違反了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，我們都必須依法進行嚴厲查處，該經(jīng)濟處罰的經(jīng)濟處罰，該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉。 五是磚瓦粘土行業(yè)安全生產(chǎn)許可證件已過期，按照國家的要求，對磚瓦粘土行業(yè)安全生產(chǎn)不再 許可，而國土部門仍然在核發(fā)采礦許可證，存在許可不一致的問題。建設(shè)施工超期，不及時申請竣工驗收的現(xiàn)象還存在。生產(chǎn)設(shè)備老化，安全防護設(shè)施比較缺乏，安全生產(chǎn)條件較差。安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程不建全、不完善；安全生產(chǎn)管 理機構(gòu)設(shè)臵不到位，安全生產(chǎn)專職管理人員配備不齊全；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位，職工缺乏必要的安全生產(chǎn)知識，“三違”的現(xiàn)象較為嚴重。 在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒的認識到礦山安全生產(chǎn)存在的突出問題。今年以來，按照國家、省、市、區(qū)的安排和部署，扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，取得了階段性成果。 此外，以“誠信守法，強化管理，防范事故，安全發(fā)展”為主題，在全市非煤礦山企業(yè)中開展安全生產(chǎn)誠信 承諾活動，印制了安全生產(chǎn)誠信承諾書 49 余份，督促企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)誠信承諾書，全面深入地開展安全生產(chǎn)誠信承諾活動。三是對拒不開展安全標準化的礦山企業(yè)，依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)一律進行嚴肅查處。一是今年所有取證的非煤礦山企業(yè)一律達到市級標準。為了夯實礦山安全基礎(chǔ)，減少和 控制礦山安全生產(chǎn)事故，突出創(chuàng)建礦山安全標準化工作，努力夯實礦山安全基礎(chǔ)。按照市安監(jiān)局要求，結(jié)合我市礦山實際，我們采取多媒體教學(xué)的方式，組織礦山企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員集中到我局學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 4 月份組織區(qū)安監(jiān)、公安、國土、工商、供電等部門聯(lián)合執(zhí)法，對 8 家證件不齊、存在事故隱患拒不整改的非煤礦山進行了專項治理。 （三）深入開展專項治理行動，有效遏止礦山安全事 故。對沒有整改到位或沒有整改的，我們及時收集相關(guān)的證據(jù)，對事故隱患進行拍照，對主要負責(zé)人、有關(guān)人員進行調(diào)查，制作詢問筆錄等。對存在的事故隱患且已下達整改指令書的礦山企業(yè)，對照檢查出的事故隱患整改情況逐條進行復(fù)查，下達復(fù)查意見書 35 份。復(fù)工前，所有企業(yè)都認真組織開展了隱患自查，各鎮(zhèn)安辦負責(zé)人組織進行了初步驗收；合格后，市安委會辦公室組織安監(jiān)、國土、各鎮(zhèn)安辦 等進行檢查驗收、復(fù)查，報市政府、安委會領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)復(fù)工。對可不下達整改指令書的，我們在三天之內(nèi)，以書面形式向礦山企業(yè)反饋檢查意見和整改要求，并督促礦山企業(yè)及時整改，及時將整改情況形成書面報告上報備案。組織監(jiān)察執(zhí)法人員深入到礦山企業(yè)，對照制定的《礦山安全檢查 表》及法律法規(guī)、規(guī)程逐條、逐項進行檢查，逐條下達檢查結(jié)論。我們把嚴格礦山安全監(jiān)察作為加強礦山安全監(jiān)管的一種有效載體，以監(jiān)察促提高，以監(jiān)察促規(guī)范。做到了四個明確 :明確礦山安全監(jiān)管科室，明確了礦山監(jiān)管負責(zé)人、責(zé)任人，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山監(jiān)管聯(lián)系人，明 確了各級人員的責(zé)任，明確了每個監(jiān)管人員到礦山檢查的內(nèi)容，將礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、人員證件、教育培訓(xùn)、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)立及安全生產(chǎn)管理人員配備情況和礦山機電設(shè)備、安全技術(shù)、提升設(shè)備、開采方式、裝卸方式等檢查內(nèi)容和任務(wù)一一進行了合理分工，為礦山安全監(jiān)察工作奠定了基礎(chǔ)。制定了《 2021 年非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》，制定了詳細具體的安全監(jiān)察計劃表，明確了監(jiān)察內(nèi)容、時間、每個礦山企業(yè)全年的監(jiān)察次數(shù)、任務(wù)和要求。為了有針對性、有的放矢地開展礦山安全監(jiān)察工作，確保礦山監(jiān)察工作取得實效，我們在安排部署上下功夫，在具體落實上花精力。采石場全部實行 中深孔爆破。20XX 年度非煤礦山安全生產(chǎn)工作總結(jié) 第一篇： 2021 年度非煤礦山安全生產(chǎn)工作總結(jié) 2021年度非煤礦山安全生產(chǎn) 工作總結(jié) 為了規(guī)范非煤礦山安全監(jiān)管，提高非煤礦山安全管理水平，今年以來，我們從建立健全非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程，在強化非煤礦山安全保障條件上加強，在監(jiān)管人員職責(zé)、分工上細化，在加大事前監(jiān)管查處力度上狠下功夫，在強力推進非煤礦山安全標準化上下大力氣，非煤礦山的安全生產(chǎn)管理水平得到了顯著提高，非煤礦山的安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定，全年沒有發(fā)生一起非煤礦山安全生產(chǎn)事故。 一、礦山基本情況： 我市共有非煤礦山企業(yè) 49 家，其中采石場 1 家，磚廠 48 家，取得安全生產(chǎn)許可證的 1 家。 二、全年開展的主要工作 （一）認真制定監(jiān)察計劃，全面落實安全責(zé)任。一是制定計劃，全面安排部署。二是改進監(jiān)察方式，明確監(jiān)管責(zé)任。 （二）強化行政執(zhí)法行動，嚴厲查處違法行為。一是加強復(fù)工檢查和事前監(jiān)察。檢查時，實行檢查人員與被檢查單位負責(zé)人雙方簽名簽收制，并下達責(zé)令改正指令書，明確整改的期限和要求。復(fù)工期間，共檢查礦山 49 家，查出隱患 500 處，下達整改指令書 35 份， 98℅的隱患得到整改。二是加強過程監(jiān)察。三是加大查處力度。對違法行為較輕的，我們主要以教育為主；對無證、無照開采、重大事故隱患不整改等情節(jié)嚴重的，我們及時立案，及時下達行政處罰文書，嚴肅進行查處。在專項治理工作中，我們嚴格實行“三鐵”，即鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕，絕不手軟，毫不留情，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該處罰的處罰，該關(guān)閉的提請政府關(guān)閉。 （四）進一步推進宣傳教育行動，增強安全生產(chǎn)意識。 （五）強化主體促達標，夯實基礎(chǔ)降事故。在創(chuàng)建礦山安全標準化活動中，我們要求做到三個一律。二是對在建的、已審批待建的礦山企業(yè)一律按照安全標準化礦山進行建設(shè)。通過創(chuàng)建安全標準化活動，全面改善礦山安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)本質(zhì)安全，減少和控制礦山安全事故的發(fā)生。 (六 )深入開展隱患治理，全面查改事故隱患。截至目前，礦山行業(yè)共查出事故隱患 535處，整改 531處。 一是礦山安全主體責(zé)任落實不到位。 二是少數(shù)礦山企業(yè)安全資金投入嚴重不足。 三是新改擴建礦山企業(yè)建設(shè)項目“三同時”工作有待于進一步規(guī)范。 四是少數(shù)企業(yè)對隱患排查工作認識不到位，排查隱患不及時，整改不到位。 三、建議 （一）轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管模式。 （二）建立安全生產(chǎn)執(zhí)法聯(lián)動機制。 （三）借鑒危險化學(xué)品安全“三同時”審查、評審的做法，在基層安監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)力量符合要求、條件成熟的情況下，能否將非煤礦山、機械加工、水電等行業(yè)新改擴建建設(shè)項目的審查、評審等事項委托基層安監(jiān)部門負責(zé)。進一步強化安全監(jiān)管和企業(yè)的主體責(zé)任意識，全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢有了明顯好轉(zhuǎn)。 一、 2021年非煤礦山安全生產(chǎn)總結(jié) （一）緊緊圍繞“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動開展工作 2021 年的安全生產(chǎn)工作，以確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營及從業(yè)人員人身安全和保證災(zāi)后重建工作原材料的供應(yīng)為主導(dǎo)，開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動和非煤礦山安全生產(chǎn)“三項行動”為重點，加大對各非煤礦山的宣傳教育、檢查督促、隱患排查和整改工作。落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強化企業(yè)安全責(zé)任主體，制定了目標考核辦法，與全市非煤礦山簽訂了安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，使全市的非煤礦山安全生產(chǎn)管理責(zé)任得到了層層落實，層層有人管，處處有人抓的良好局面，經(jīng)礦山企業(yè)自查、各鎮(zhèn)考評，工業(yè)局、安監(jiān)局、國土局聯(lián)合審核，今年全市非煤礦山平均目標考核分均在 96 分以上，圓滿完成了 目標任務(wù)。 開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動 根據(jù)彭州市人民政府辦公室《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》（彭府辦發(fā)? 2021?55 號）文件精神，結(jié)合全市非煤礦山安全生產(chǎn)實際，工業(yè)局、安監(jiān)局及時召開了會議，制定方案以（彭工發(fā)? 2021?127 號）和（彭工發(fā)? 2021?146 號）文件著力排查露天礦是否按照自上而下分臺階開采，防洪和排水設(shè)施配備及防止泥石流的措施是否落實到位等方面進行了安全生產(chǎn)隱患的治理，并擬定了 12 家礦山完成 2021 的安全生產(chǎn)管理規(guī)范化和安全質(zhì)量標準化的創(chuàng)建工作， 9 家企業(yè)粉塵 治理，并對彭州市桂花鎮(zhèn)閣蒙頁巖礦、彭州市光達養(yǎng)殖采礦場、彭州市姜家山粘土礦、彭州市工投公司鹿坪采點、通濟鎮(zhèn)全鑫頁巖礦實施了關(guān)閉。今年，我們共檢查礦山 230 礦次，下達整頓指令及復(fù)查意見書 90余份，其中省安監(jiān)局