【正文】 ，或者對營商環(huán)境的影響比較大。這七個專項整治符合省委有關(guān)要求，回應了企業(yè)和群眾重大關(guān)切，是我市深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，各地各部門要拿出決心和勇氣，敢于給自己開刀，敢于給別人動手術(shù)，通過聯(lián)合整治徹底消除頑瘴痼疾。要建立健全激勵機制，對政治、業(yè)務、作風都過硬的干部職工要鼓勵獎勵，優(yōu)先用到適合的崗位上，形成人人愿學習、崗崗爭一流的濃厚氛圍。各地各部門一定要把加強學習、提升能力擺上突出位臵，積極開展業(yè)務培訓、崗位競賽，提升干部職工的專業(yè)素養(yǎng)和精細化水平 ?，F(xiàn)在，我們很多干部平時很少學習和研究，分管工作業(yè)務不精，執(zhí)行政策規(guī)定或者變形走樣、或者僵化教條，工作效率低下，經(jīng)常出現(xiàn)? 跑粗 ?問題。繩短不能汲深井，淺水難以負大舟。二是要遵規(guī)守矩，中央、省委和市委對此有明確要求，大家要認真學習掌握，動人、動錢、動物都要按要求辦，誰犯就堅決處理誰。中央決定進行新一輪的機構(gòu)改革大家都知道，也都特別關(guān)心，今天要強調(diào)的是，我們?nèi)猩舷卤仨殗栏褡袷丶o律。要堅持?以考促學 ?，開展黨風黨紀知識測試，對成績測試不合格或不參加測試的干部進行通報和補課，把紀律要求真正傳達到每一名黨員干部，讓大家清楚地知道黨紀黨規(guī)紅線在哪里，作為一名黨員干部的底線在哪里，什么能做，什么堅決不能做。如果考一考處級、科級領導干部和基層干部有關(guān)紀律，可能很多都不知道?，F(xiàn)在看，中央、省委、市委出臺了很多紀律要求，有的地方和部門還沒有真正落實到位。 四是嚴格紀律要求，堅決不觸碰紅線和底線。各地各單位都要加強大局觀教育，用大局統(tǒng)一大家的思想，統(tǒng)一大家的工作步調(diào)，特別是主要領導一定要有大局觀，不打?小算盤?，只打?大算盤 ?，正確處理好個人利益、部門利益與大局利益之間的關(guān)系 ?，F(xiàn)在，有的部門和干部口頭上喊著講政治、顧大局，但一碰到實際問題往往首先想到的還是本部門本人一畝三分地，生怕別人搶了自己的權(quán)、損了自己的利，生怕自己擔責，而不是為了完成全市的重點任務應該如何支持和配合大家共同做好工作。三是樹牢大局觀念，堅持在工作大局中找準定位。要把政策研究透，學會靈活運用。各地各部門主要領導一定要多看多學多研究多擔當，處理事情不能先找條條框框，要先研究如何解決問題。市場意識不強、市場化手段滯后，遇事首先想到的是找市長而不是找市場，等機遇而不是搶機遇，等政策而不是爭取政策，有了機遇和政策又不會利用，是我們最大的問題，很多事情很多時候因為這些問題錯失了發(fā)展良機。改革創(chuàng)新是一切工作的動力和源泉。要時刻牢記自己第一身份是黨員、第一職責是為黨工作，以舍我其 誰的責任感和只爭朝夕的緊迫感推動跨越發(fā)展，絕不能讓做全省全國的?短板 ?，更不能扯全省全國的?后腿 ?。市六次黨代會我們確定了未來五年發(fā)展的宏偉目標，市委六屆三次全會深入貫徹落實黨的十九大精神作出了?三個階段、兩步走 ?建成社會主義現(xiàn)代化新的戰(zhàn)略安排。黨性不是抽象的，而是具體的 。各地各部 門要注重從根本上解決問題，堅持思想入手，激發(fā)機關(guān)黨員干部從思想深處爆發(fā)變革，促進作風不斷改進和環(huán)境全面優(yōu)化。 二、深入進行思想發(fā)動，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，用好思想引領好作風 無論是作風問題，還是營商環(huán)境問題，歸根結(jié)底是思想觀念問題。這些，都是在形式主義、官僚主義上的典型表現(xiàn)。有的領導干部工作不細致、不深入，不到一線了解實際情況，只坐在辦公室開會、聽匯報就拍板決策了。有的單位抓工作只圖形式上熱熱鬧鬧、轟轟烈烈，開會、發(fā)文部署下去就完事大吉，剛啟動就大張旗鼓宣傳，對進展和成效如何卻不聞不問，導致工作虎頭蛇尾，出現(xiàn)很多?半截子工程 ?。 四要對照中央八項規(guī)定和有關(guān)要求找問題。一定要把群眾和企業(yè)的意見呼聲作為整改方向，從企業(yè)和群眾不滿意的地方查起改起，把群眾和企業(yè)滿意作為衡量整頓成效的風向標。再如，人為設臵審批前臵要件，要求出具房屋產(chǎn)權(quán)證明、無犯罪紀錄證明等各類繁瑣證明，現(xiàn)在相關(guān)部門不出具了就推到社區(qū)，讓社區(qū)成了這些部門不擔當不作為的?擋箭牌 ?。群眾對我們的作風問題、環(huán)境問題看得最清、最有發(fā)言權(quán)。我們一定要堅持以人民為中心、企業(yè)至上的思想理念，認真查找思想觀念、體制機制、能力素質(zhì)、方式方法、精神狀態(tài)上存在的差距和不足，堅定不移地推進思想解放、改革創(chuàng)新，用我們觀 念變革、機制變革、作風變革真心實意為群眾和企業(yè)排憂解難，切實營造放心、安心、舒心、暖心的良好環(huán)境，加快發(fā)展趕超的步伐。我們的企業(yè)和群眾反映最集中的也是行政服務問題，很多人認為我們的?一站式 ?服務徒有虛名，只在窗口設目錄、發(fā)表格，沒有審批權(quán)，最終還得回原單位審批，比喻成一條公交線路，在這站上車了，不知道哪一站還得下來，有些事情可能跑一圈兒也沒辦下來。如果我們抓發(fā)展的思想觀念，包括市場意識、服務意識、變革意識和工作效率、工作方式、工作作風一直停留在過去的水平上，就永遠也無法實現(xiàn)跨越趕超。我們和發(fā)達地區(qū)相比差距還很大，差距在哪兒，很重要的一個方面體現(xiàn)在作風上。站位高了，問題就凸顯出來了。有沒有認真履行好全面從嚴治黨責任和工作責任 。各級黨員干部要按照黨性要求，對照《準則》《條例》，看看是否達到了黨員干部應有的標準。 一要對照黨性要求找問題。查找問題都要做到具體化，聚焦本地本部門本崗位職責，結(jié)合自己思想和工作實際，切實做到?是自己 ?，絕不能 用過去的問題掩蓋現(xiàn)在的問題，用一般問題掩蓋突出問題，用集體問題掩蓋自身問題，更不能大而化之、籠而統(tǒng)之。這些問題，我們在《情況通報》中共列舉了六方面 18 條，每一條后面都有一些案例和事實，這些是已經(jīng)反映出來的，沒有反映出來的還有多少呢 ?其中有許多問題是我們反復強調(diào)要解決的，但事實是并沒有得到解決，問題出在哪呢 ?我看最重要的是我們有許多部門、許多干部不肯承認、不肯正視自己的問題。有的對工作不負責任，能推就推，能拖 就拖，慢作為、不作為，一點小事讓企業(yè)群眾等幾個月 。有的干部思想觀念和工作方式方法陳舊，職業(yè)化水平不高，遇事總是死摳教條、因循守舊，缺少順應新時代、貫徹新理念、推動事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思路和辦法 。 這次會前，我們專門對市委兩輪巡察、人大評議、信訪投訴、市環(huán)境辦和企業(yè)投訴中心受理、召開社會各界座談會和發(fā)放調(diào)查問卷征求意見、作風整頓明察暗訪、三率 ?檢查發(fā)現(xiàn)和反映的問題進行了梳理，發(fā)現(xiàn)有些問題依然突出：有的地方或部門不講誠信、不守信用，為了達到短期目的對企業(yè)和群眾隨意承諾條件，而后長期不兌現(xiàn)，引發(fā)上訪或投訴，損害了政府公信力 。但是從實際看大多數(shù)單位雷聲大雨點小，查找問題不實不細不準，誰都像，就是不像自己。下面，我講四點意見： 一、堅持問題導向，找準問題、正視問題，實打?qū)嵔鉀Q問題 去年作風整頓過程中，市委一再要求，各地各部門包括領導干部一定要找準突出問題。慶偉書記的重要講話，直面問題，從五個方面進行了全面部署，強調(diào)要緊緊聚焦解決突出問題，明確攻堅目標、鼓足攻堅氣勢、細化攻堅措施，切實管出習慣 、抓出成效、化風成俗，推動深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實質(zhì)性突破，體現(xiàn)了省委的堅定決心和必勝信心，為我們抓好作風環(huán)境建設提供了根本遵循。但是，機關(guān)作風方面存在的問題依然突出，和我們加快發(fā)展的要求相比，和廣大人民群眾以及市場主體的期望相比，差距依然很大。四是群眾滿意度進一步提升。三是服務效能有所提高。懶政怠政的少了、勤政務實的多了，弄權(quán)勒卡的少了、熱情服務的多了 。二是工作狀態(tài)更加振奮和投入。一是思想觀念發(fā)生積極變化。20XX年在全市優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話 第一篇： 2021年在全市優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話 2021 年在全市優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話 同志們： 這次會議的主要任務是，深入貫徹落實省委深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署，鞏固拓展去年全市機關(guān)作風整頓成果，安排今年全市深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，動員全市上下以黨的十九大和總書記對我省重要講話精神為引領，持續(xù)向影響營商環(huán)境的作風問題聚焦用力，堅決打贏整頓作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn)，為決勝全面建成小康社會，開啟現(xiàn)代化新建設的新征程提供堅強保障。 去年以來，我們認真貫徹總書記對我省重要講話、關(guān)于作風建設的重要批示精神和省委一系列決策部署，以上率下開展了市直、縣直機關(guān)作風整頓，重點整頓?三個壞把式 ??五個壞作風 ?，打造?五個好作風 ?，整頓成效已經(jīng)顯現(xiàn)。市縣直機關(guān)黨員干部對于轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化環(huán)境的極端重要性和緊迫性有了更加深刻清醒的認識，大局意識、擔當意識、服務意識、學習意識、市場意識進一步提高，全市上下形成了積極抓作風，認真改作風，人人優(yōu)環(huán)境的良好氛圍。市縣直機關(guān)黨員干部精神面貌煥然一新，工作不在狀態(tài) 的少了，認真研究工作的多了 。紀律松弛的少了、遵規(guī)守紀的多了，干事創(chuàng)業(yè)的工作激情逐步釋放出來。窗口單位全面推行?四零 ?承諾服務，市行政服務中心優(yōu)化行政權(quán)力流程 3370 余項，網(wǎng)上政務服務中心審批提速 %，實現(xiàn)了減環(huán)節(jié)、減時限、減費用，各項服務走向便利化、人性化、優(yōu)質(zhì)化。查處群眾反映強烈的辦事拖拉、服務質(zhì)量不高、推諉刁難等突出問題 102 個，?慵、懶、散、慢、浮、弱 ?等作風頑疾逐漸減少，群眾和企業(yè)看 到了變化、感受到了效果，對干部作風和發(fā)展環(huán)境的滿意度比整頓前明顯提高。 省委之所以春節(jié)后上班第一天就召開全省深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議，參會范圍直接擴大到了市直、縣直，說明省委看清了全省各級領導機關(guān)依然存在的作風方面突出問題及其嚴重性、危害性。各地各部門特別是各級領導干部一定要提高思想認識，切實增強責任感和緊迫感，按照實施方案的要求，一步一個腳印、一刻不停歇地抓好整頓整治。在市直機關(guān)作風整頓工作會議上，我強調(diào)要勇于正視問題，敢于直視問題，高度重視問題，下決 心把本部門本單位每個崗位、每名干部身上存在的問題找準。不正視問題，找不準問題，解決問題就是空談。有的職 能部門服務意識、大局意識不強，沒有擺正與群眾和企業(yè)的關(guān)系，只講管制、不講管理，只講行權(quán)、不講務，對于企業(yè)的訴求只講不能辦，不講怎么才能辦，嘴上說馬上辦，實際還是拖著不辦，有的甚至態(tài)度蠻橫，吃拿卡要 。一些監(jiān)管部門履行職責不到位，對違規(guī)違法擾亂市場秩序、侵害企業(yè)和群眾合法權(quán)益的行為處力度不夠，導致一些企業(yè)有恃無恐，惡意競爭，擾亂正常經(jīng)營秩序 。等等。這回我們的要求必須嚴起來，找不到、找不準自己的問題本身就要作為一個作風問題來整治。再發(fā)現(xiàn)有哪個地方、部門像去年那樣應付了事，市委將嚴肅追責問責?？床坏阶约旱膯栴}，是站位不高的表現(xiàn)，沒有用黨性原則要求自己。特別是從內(nèi)心問一下自己：有沒有真正把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當 。有沒有不思進取、安于現(xiàn)狀、庸懶無為、脫離實 際、脫離群眾、弄虛作假等消極思想和錯誤傾向。 二要對照發(fā)展差距找問題。問題和癥結(jié)就擺在那兒，就看我們能否真正意識到。浙江省的經(jīng)濟發(fā)展水平已經(jīng)夠高了，但是當群眾和企業(yè)提出，希望進一步提高辦事效率，使他們到政府辦事最多跑一次的時候，浙江還是毅然決然地推行了?最多跑一次 ?改革，實 現(xiàn)率達到 %、群眾滿意率達到 %。別人一天能辦十件事，我們一天只能辦一件甚至一件也辦不成，這就是差距。三要對照群眾反映找問題。比如，口岸出入境通道設臵少通關(guān)流程不優(yōu)，旅游旺季時造成出境擁堵，到時間發(fā)船時人坐不滿，人驗放完船又走了，早上出境就像打仗一樣，早晨 5 點多就得去排隊， 10 點多才出去，一日游變成了半日游，兩日游變成了一日游。類似的問題還很多，這些問題提的都非常好，一些是我們一直想解決而沒能解決好的，一些是中央三令五申廢止而沒有廢止掉的，我們決不能對這樣的問題再視而不見、臵若罔聞，讓群眾失望、讓企業(yè)寒心。一定要堅持為了群眾、依靠群眾，把問題找準之后還要問計于民、問計于企，拿出最優(yōu)化的整改方案，讓群眾和企業(yè)滿意。黨的十八大以來，我們糾正?四風 ?的力度是空前的，也取得了明顯成效，但還是沒有從根兒上杜絕。有的投訴電話和便民服務電話沒人值守，或只在工作日正常工作時間值守，接聽不及時、不記錄，不向群眾反饋解決情況，反復撥打后才給出另想辦法、自行解決的答案。有的單位對新形勢不掌握、不分析、不評 估、不預判，沒有進行深入調(diào)查研究，就以黨委會議代替專家論證，誘發(fā)群體訪事件，等等。各地各部門一定要認真對照?四風 ?問題特別是形式主義、官僚主義 10 種新表現(xiàn)，對照中央八項規(guī)定、省委政府九項規(guī)定及相關(guān)實施細則看看有哪些差距，一項項列出來，堅決按照要求整改。如果思想不解放、觀念不轉(zhuǎn)變，一定還是作風上山河依舊，環(huán)境上問題重重，發(fā)展上遲滯不前。 一是強化黨性意識，增強發(fā)展的責任感和緊迫感。不能光說，還是要實實在在做。各級黨員干部一定要把黨性體現(xiàn)在謀事創(chuàng)業(yè)上，落實到盡快改變發(fā)展不平衡不充分現(xiàn)狀的具體行動上。 二是推進思想解放，建立銳意改革創(chuàng)新的勇氣和信心。我們現(xiàn)在存在的很多問題，都與思想不解放、抱殘守缺、墨守成規(guī)有關(guān)。也有的干部思想保守、求穩(wěn)怕亂，?為了不出事寧可不干事 ?，項目也 不爭取了，上級給的資金也不要了，影響了經(jīng)濟社會發(fā)展和老百姓的利益。大家要認真回顧我們的改革歷程，從中吸取更多的營養(yǎng)和智慧，敢闖敢試、敢為人先。要克服怕?lián)?、怕追責的心理桎梏，只要我們出以公心，組織上會認真落實?三個區(qū)分開來 ?，堅定地保護改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者，為擔當者、前行者撐腰鼓勁。各地各部門和廣大黨員干部都識大體、顧大局，才能做到 全市上下?一盤棋 ?，干大事，成大事。還有的不關(guān)心大局、不了解大局，不想、不會圍繞大局做工作。主動融入大局觀察和思 考問題，把本地本部門的工作放到整個大局下思考、謀劃和部署，在促進全市工作中把自身的工作干出光彩。鐵的紀律是一個政黨生存發(fā)展的生命