【正文】 內(nèi)容精神學(xué)習(xí) 心得體會(huì) 剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神、對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作全面部署的重要會(huì)議，也是對(duì)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行重點(diǎn)部署的一次重要會(huì)議 ，對(duì)于統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，為“ xx”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)好局、起好步，具有十分重大的意義。隨著全國(guó)統(tǒng)籌的實(shí)現(xiàn)，將有利于增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的公平性，適應(yīng)流動(dòng)性，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。金維剛表示，實(shí)行城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌將在全國(guó)各地區(qū)實(shí)現(xiàn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的基本統(tǒng)一，并根本解決跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移及其權(quán)益保障問(wèn)題。同時(shí)，不少省份有大量結(jié)余，其中廣東一省的結(jié)余就達(dá)到 5128 億元，北京、江蘇、上海、遼寧、山西、四川、浙江、山東等省份的結(jié)余也在 1000 億元以上。這主要是因?yàn)楦鞯厥罩顩r存在很大差別。” 記者了解到，到去年底，全國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入 23305億元，基金支出 19847 億元，當(dāng)期收支結(jié)余 3458 億元，基金累計(jì)結(jié)余30626 億元。全國(guó)一半以上的結(jié)余資金主要集中在東部幾個(gè)省市，而一些中西部地區(qū)則要靠中央財(cái)政提供不同程度的補(bǔ)助資金，來(lái)確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。 我 國(guó)在 2021 年基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的省級(jí)統(tǒng)籌，但除北京、陜西、黑龍江等少數(shù)地區(qū)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支之外，多數(shù)地區(qū)的省級(jí)統(tǒng)籌是采取省級(jí)預(yù)算管理方式，提取省級(jí)調(diào)劑金，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)完整意義上的省級(jí)統(tǒng)籌。 汪三貴說(shuō)，“十三五”期間我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)不僅是收入問(wèn)題，還包括義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等保障和發(fā)展指標(biāo)，地方各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)這個(gè)目標(biāo)設(shè)定綜合的、多維度的貧困測(cè)量指標(biāo)體系和脫貧標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，接受監(jiān)督，杜絕虛假脫貧。”汪三貴說(shuō)。 防止扶貧工作可能出現(xiàn)的大躍進(jìn)傾向 2021 年是換屆年，一些地方政府為了追求政績(jī)，急于將本來(lái)設(shè)定在2020 年實(shí)現(xiàn)的減貧目標(biāo)提前到 2021 年完成。地方政府要重點(diǎn)探索和建立貧困戶(hù)受益機(jī)制。 措施到戶(hù)精準(zhǔn)。汪三貴認(rèn)為，對(duì)貧困戶(hù)情況更了解和負(fù)責(zé)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的地方政府，必須給予其在資金使用上的自主權(quán)，以保證地方政府確定的到戶(hù)扶持項(xiàng)目有資金支持。在基層民主評(píng)議中需要更加重視收入和消費(fèi)因素，用嚴(yán)格的否決性指標(biāo)如財(cái)政供養(yǎng)人口、有商品房家庭等排除掉不合格的人群。 “今后對(duì)扶持對(duì)象的識(shí)別和動(dòng)態(tài)調(diào)整過(guò)程中，需要在中央和地方兩個(gè)層面改進(jìn)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和識(shí)別方式。目前，全 國(guó)主要是通過(guò)建檔立卡的方式來(lái)識(shí)別貧困人口。”汪三貴說(shuō)，有幾個(gè)方面需要注意?！蓖羧F說(shuō)。 中國(guó)人民大學(xué)反貧困問(wèn)題研究中心主任汪三貴認(rèn)為，這與黨的十八屆五中全會(huì)和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議的要求一脈相承，體現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的客觀要求和黨中央對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的高度重視。”任興洲說(shuō)。在高庫(kù)存城市，通過(guò)貨幣化安置方式，以商品房庫(kù)存來(lái)解決非?，F(xiàn)實(shí)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，在住房總量不足的時(shí)候，政府的住房保障政策通常以“補(bǔ)磚頭”的 實(shí)物保障為主，而在住房總量不足的矛盾基本解決后，住房保障方式會(huì)更加重視貨幣化的“補(bǔ)人頭”，因?yàn)檫@可以給保障對(duì)象更多的選擇權(quán)，在保障成本不變的前提下，提高保障對(duì)象的滿意度。任興洲認(rèn)為，根據(jù)目前住房市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況，有必要利用貨幣化安置打通保障房與商品房之間的通道，實(shí)現(xiàn)住房存量資源的優(yōu)化配置?！比闻d洲說(shuō)。而作為開(kāi)發(fā)商，也應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略，適 當(dāng)降低商品住房?jī)r(jià)格。另一方面還是要刺激需求。”任興洲說(shuō)，“制度性的變革可以解決房地產(chǎn)長(zhǎng)期需求問(wèn)題，但去庫(kù)存也是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，因此中長(zhǎng)期制度性變革必須與短期的去庫(kù)存措施相結(jié)合，多種措施并舉。 “農(nóng)民工市民化等措施是化解樓市庫(kù)存的一條 途徑。還要落實(shí)戶(hù)籍制度改革方案，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶(hù)籍人口在就業(yè)地落戶(hù)，使他們形成在就業(yè)地買(mǎi)房或長(zhǎng)期租房的預(yù)期和需求。 去庫(kù)存決不是政府兜底托市 在任興洲看來(lái)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì) 議無(wú)疑給樓市去庫(kù)存開(kāi)出了一張“近期與遠(yuǎn)期統(tǒng)籌結(jié)合、供給與需求雙向發(fā)力、多措并舉”的藥方。 “如果在目前的建設(shè)基礎(chǔ)上，每年再增加 10%的供給，未來(lái) 5 年，商品住宅的總供給將高達(dá) 億平方米，去庫(kù)存壓力可想而知。其中現(xiàn)房庫(kù)存，即現(xiàn)房待售面積約 億平方米，去化周期 23 個(gè)月 ?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)任興洲說(shuō)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神內(nèi)容心得體會(huì) 第一篇：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神內(nèi)容心得體會(huì) 2021 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神內(nèi)容心得體會(huì)范文 在剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，化解房地產(chǎn)庫(kù)存成為 2021 年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)之一?！盎夥康禺a(chǎn)庫(kù)存，既是當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方面。 社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心日前聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告 2021— 2021》顯示，截至今年底，我國(guó)商品住房總庫(kù)存預(yù)計(jì)達(dá)到 億平方米。期房庫(kù)存，即在建待售面積 億平方米，需要 年來(lái)消化?！鄙缈圃撼鞘信c競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛說(shuō)。 從長(zhǎng)期看，要按照加快提高戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過(guò)加快農(nóng)民工市民化，擴(kuò)大有效需求，打通供需通道，消化庫(kù)存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。要明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立購(gòu)租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴(kuò)大到非戶(hù)籍人口。但這屬于中長(zhǎng)期政策，需要戶(hù)籍制度改革等一系列改革組合拳落地，因此至少要等兩三年才能見(jiàn)效?！? 短期看，樓市去庫(kù)存一方面要從供給上發(fā)力，特別是 三、四線城市，堅(jiān)決控制土地和開(kāi)發(fā)節(jié)奏，不再造成新的庫(kù)存壓力 。從政府角度，可以通過(guò)交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)的減免，提高交易的流動(dòng)性，促成像小房換大房這樣的合理需求的釋放。“開(kāi)發(fā)商作為利益主體，應(yīng)該有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)，去庫(kù)存決不是政府兜底托市，趁機(jī)漲價(jià)不明智，應(yīng)盡快爭(zhēng)取市場(chǎng)出清。 利用貨幣化安置，打通保障房商品房之間的通道 打通供需通道是消化庫(kù)存的另一條腿。 目前我國(guó)住房市場(chǎng)已從供不應(yīng)求轉(zhuǎn)向供求基本平衡、局部過(guò)剩，包括棚改在內(nèi)的住房保障政策也應(yīng)適時(shí)調(diào)整和轉(zhuǎn)型。 “明年還有 600 萬(wàn)套的棚改任務(wù)?，F(xiàn)在很多地方樓市去庫(kù)存壓力很大，再建實(shí)物保障房，實(shí)際上是給市場(chǎng)加壓，不如盤(pán)活存量資源。 脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成敗在于精準(zhǔn) 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口，加大資金、政策、工作等投入力度，真抓 實(shí)干，提高扶貧質(zhì)量。 “脫貧攻堅(jiān)成敗在于精準(zhǔn)，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本方略，也是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下 7017 萬(wàn)農(nóng)村貧困人口到 2020 年如期擺脫貧困的根本保證。 建議采用多維貧困標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù) “確?！鶄€(gè)精準(zhǔn)’是精準(zhǔn)扶貧的本質(zhì)要求，也是做好精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵所在。 扶持對(duì)象精準(zhǔn)。識(shí)別過(guò)程中遇到的主要問(wèn)題是精確統(tǒng)計(jì)農(nóng)戶(hù)的收入很困難。”汪三貴建議，放棄單一的收入標(biāo)準(zhǔn)而采用多維貧困的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)識(shí)別建檔立卡貧困戶(hù)，避免國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)與基層采用的標(biāo)準(zhǔn)完全脫節(jié)。 資金使用精準(zhǔn)。目前 80%的專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的管理權(quán)已經(jīng)下放到縣一級(jí)，但其它行業(yè)部門(mén)的資金管理方式變化不大，需要進(jìn)一步下放資金管理權(quán)，才可能做到扶貧資金在縣一級(jí)的整合，提高資金使用的針對(duì)性和效果。“以往的扶貧經(jīng)驗(yàn)表明，很多扶貧項(xiàng)目和投資缺乏有效的到戶(hù)機(jī)制，減貧效率較差?！蓖羧F說(shuō)，資產(chǎn)收益扶貧不以勞動(dòng)能力、特別是獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力為實(shí)施條件，失能和弱能貧困戶(hù)即使不參與項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理也能直接和間接受益，這在很大程度上彌補(bǔ)現(xiàn)有扶貧措施的不足，能顯著提高扶貧到戶(hù)的效率?！斑@樣很容易造成數(shù)字脫貧、虛假脫貧等現(xiàn)象，或者導(dǎo)致減貧質(zhì)量不高，難以真正脫貧。 為防止扶貧工作可能出現(xiàn)的大躍進(jìn)傾向，汪三貴建議各級(jí)政府正視新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的困難性，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃和措施，把目標(biāo)分解到 年度上，層層落實(shí)，有序推進(jìn)。 養(yǎng)老要公平提高統(tǒng)籌層次 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出養(yǎng)老保險(xiǎn)要“提高統(tǒng)籌層次”，這對(duì)老百姓有何影響 ? 人力資源和社會(huì)保障部社保所所長(zhǎng)金維剛表示，提高統(tǒng)籌層次意味著要加快實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，這將有利于制度的可持續(xù)性，更好發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)互助共濟(jì)的功能。 金維剛介紹說(shuō)：“由于地區(qū)之間存在負(fù)擔(dān)比的差異，繳費(fèi)壓力輕重