【正文】 行使權(quán)力，我們從制度建設(shè)上著手，從強化監(jiān)督上著力，制定出臺了《關(guān)于加強村紀(jì)檢委員規(guī)范化管理的意見》（長紀(jì)發(fā)【 2021】 2 號），制定完善了村紀(jì)檢委員信息調(diào)研制度、工作記錄本制度、工作例會制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、述職考核制度、責(zé)任追究 制度等十大制度。著眼于管好“錢”，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，村級財務(wù)收支由村務(wù)監(jiān)督委員會簽字審核，明確規(guī)定任何村級財務(wù)票據(jù)沒有村務(wù)監(jiān)督委員會簽字蓋章，都不能入帳報銷，將村級財務(wù)管理有效地置于監(jiān)督之下。著眼于管好“人”，將干部任前廉政談話、廉政承諾、述職述廉、民主生活會、民主評議等黨內(nèi)監(jiān)督制度向村一級延伸。 三、解決三大問題，發(fā)揮基層監(jiān)督作用 一是明確職責(zé)權(quán)限，解決“監(jiān)督什么”的問題。村紀(jì)檢委員每次開展工作要詳細(xì)記錄工作時間、地點、人員、活動內(nèi)容、工作結(jié)果等情況，《工作記錄本》每季度末上交到鎮(zhèn)紀(jì)委，鎮(zhèn)紀(jì)委結(jié)合村紀(jì)檢委員實際工作情況，在尾頁對每季度工作作出評價并由鎮(zhèn)紀(jì)委書記簽字。 三是實行軌跡記錄管理。 二是實行責(zé)任目標(biāo)管理。 一是實行雙重領(lǐng)導(dǎo)管理。 66 名村紀(jì)檢委員中 51名由村務(wù) 監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)人“一肩挑”， 14 名由村務(wù)監(jiān)督委員會成員擔(dān)任。如因其他原因村紀(jì)檢委員出現(xiàn)崗位空缺，應(yīng)及時按照相關(guān)程序進行增補。 三是堅持支部推薦“有程序”。 二是堅持擇優(yōu)任用“有條件”。按照省紀(jì)委侯書記“推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”撰文中要求，推行農(nóng)村支部紀(jì)檢委員與村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)人“一肩挑”。加強紀(jì)檢組織建設(shè)落實從嚴(yán)治黨責(zé)任 第一篇：加強紀(jì)檢組織建設(shè)落實從嚴(yán)治黨責(zé)任 加強紀(jì)檢組織建設(shè)落實從嚴(yán)治黨責(zé)任 為貫徹落實市紀(jì)委八屆六次全會精神，推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，維護群眾利益，理順群眾心氣，長埫口鎮(zhèn)黨委高度重視，按照吳書記彭場基層紀(jì)檢組織建設(shè)專題調(diào)研精神，認(rèn)真分析研究，迅速配齊配強村紀(jì)檢委員，并制定村紀(jì)檢委員工作機制，為全面加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力的保障。 一、堅持三大原則，構(gòu)建基層監(jiān)督網(wǎng)群 一是堅持交叉任職“有前提”。我們在確定各村（居）紀(jì)檢委員初步人選時，嚴(yán)格推行農(nóng)村支部紀(jì)檢委員與村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)人“一肩挑”，但前提條件是現(xiàn)任村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)人必須是中共黨員。如果現(xiàn)任村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)人不是中共黨員，該村紀(jì)檢委員初步人選在是中共黨員的村務(wù)監(jiān)督委員會成員中推薦，在初步人選確定上我們堅持寧缺勿濫，明確要求村務(wù)監(jiān)督委員會成員應(yīng)該具備以下條件：中共黨員，熱 愛紀(jì)檢監(jiān)察工作；堅決擁護并模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策；原則性強、作風(fēng)過硬、遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，處事公正，威信較高，群眾認(rèn)可。各村（居）紀(jì)檢委員由農(nóng)村黨支部委員會提名推薦初步人選，經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織考察報鎮(zhèn)黨委研究同意后進行任命。目前，《關(guān)于在全鎮(zhèn)行政村（居）設(shè)立紀(jì)檢委員的通知》（長紀(jì)發(fā)【 2021】 3 號）文件已印制下發(fā)，全鎮(zhèn) 65 個行政村及 1 個社區(qū)配備紀(jì)檢委員 66 名，其中男性 65 名，女性 1 名。 二、實行三大管理，完善基層監(jiān)督機制。村紀(jì)檢委員在鎮(zhèn)紀(jì)委、村黨支部雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，從業(yè)務(wù)上實行垂直管理，村紀(jì)檢委員直接對鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)并報告工作，鎮(zhèn)紀(jì)委對村紀(jì)檢委員的職務(wù)任免有決定權(quán)，對履行職責(zé)差的可以直接予以免職，避免村紀(jì)檢委員受制于村“兩委會”、監(jiān)督軟弱無力的現(xiàn)象。將村紀(jì)檢委員工作職責(zé)目標(biāo)進行細(xì)化、量化，年末由鎮(zhèn)紀(jì)委組織述職考核和業(yè)績考評，把村紀(jì)檢委員納入全鎮(zhèn)干部隊伍進行考核和管理，村紀(jì)檢委員可參 與全鎮(zhèn)評優(yōu)評先活動和有關(guān)業(yè)務(wù)工作會議，對履職優(yōu)秀的村紀(jì)檢委員在全鎮(zhèn)干部大會上予以表彰，特別優(yōu)秀的擇優(yōu)推薦擔(dān)任村支書或村兩委干部，對工作不力或個人素質(zhì)偏低難以勝任工作的予以調(diào)換。為方便對村紀(jì)檢委員日常工作管理，統(tǒng)一制發(fā)了《長埫口鎮(zhèn)村紀(jì)檢委員工作記錄本》，實行村紀(jì)檢委員工作軌跡記錄管理?！豆ぷ饔?錄本》記錄及工作開展情況作為業(yè)績考評主要依據(jù)。村紀(jì)檢委員既擁有建議權(quán)、詢問權(quán)、檢舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)四項權(quán)力，又負(fù)有協(xié)助黨支部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督檢查黨的惠農(nóng)政策落實、監(jiān)督重大議定事項執(zhí)行、監(jiān)督村兩委干部作風(fēng)建設(shè)、受理群眾信訪訴求和協(xié)查黨員違紀(jì)問題等十大職責(zé)。著眼于管好“權(quán)”，凡是重大決策和熱點難點問題，均按規(guī)定召開會議，并由村紀(jì)檢委員參與討論決定。 二是規(guī)范工作流程，解決“怎樣監(jiān)督”的問題。尤其對農(nóng)村低保、危房改造、困難救濟對象的評選等事項全程參與，實現(xiàn)村務(wù)管理和村務(wù)監(jiān)督分離，改變村干部既當(dāng)“運動員”又當(dāng)“裁判員”的工作格局。為了保證村紀(jì)檢委員充分發(fā)揮職能作用，我們把健全村紀(jì)檢隊伍保障體系建設(shè)作為重點。制定村紀(jì)檢委員年度學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計劃，采取集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、案例剖析等形式，每半年至少對村紀(jì)檢委員進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每季度召開一次村紀(jì)檢委員例會，重點傳達學(xué)習(xí)市紀(jì)委、鎮(zhèn)委重要文件和相關(guān)會 議精神，聽取村紀(jì)檢委員工作情況匯報，分析研究農(nóng)村黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，針對存在問題提出解決措施和對策，安排部署下步村紀(jì)檢監(jiān)察工作。村紀(jì)檢委員按每人每年 3600 元標(biāo)準(zhǔn)給予勞動報酬，全鎮(zhèn) 66 名村紀(jì)檢委員每年 237600 元勞動報酬納入鎮(zhèn)級財政預(yù)算列支，由鎮(zhèn)紀(jì)委年末考核兌付。 一、堅持三大原則，構(gòu)建基層監(jiān)督網(wǎng)群 一是堅持交叉任職“有前提”。我們在確定各村（居）紀(jì)檢委員初步人選時，嚴(yán)格推行農(nóng)村支部紀(jì)檢委員與村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)人“一肩挑”，但前提條件是現(xiàn)任村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)人必須是中共黨員。如果現(xiàn)任村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)人不 是中共黨員，該村紀(jì)檢委員初步人選在是中共黨員的村務(wù)監(jiān)督委員會成員中推薦，在初步人選確定上我們堅持寧缺勿濫，明確要求村務(wù)監(jiān)督委員會成員應(yīng)該具備以下條件：中共黨員，熱愛紀(jì)檢監(jiān)察工作；堅決擁護并模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策；原則性強、作風(fēng)過硬、遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，處事公正，威信較高，群眾認(rèn)可。各村（居）紀(jì)檢委員由農(nóng)村黨支部委員會提名推薦初步人選，經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織考察報鎮(zhèn)黨委研究同意后進行任命。目前，《關(guān)于在全鎮(zhèn)行政村（居）設(shè) 立紀(jì)檢委員的通知》（長紀(jì)發(fā)【 2021】 3 號）文件已