【正文】 黨的工作的重要組成部分，建立完善定期研究人大工作、聽取工作匯報(bào)、解決具體困難、加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)、通報(bào)重要情況等制度。 凡是國家事務(wù)，凡是關(guān)系到全體人民根本利益的重大事項(xiàng)， 凡是憲法和法律規(guī)定的應(yīng)由人大及其常委會審議決定的事項(xiàng)，除了黨委作出決策外，還要依法提請人大討論決定。各級 黨組織要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政要求，改變靠黨的威信，甚至靠領(lǐng)導(dǎo)人的威信來管理國家的執(zhí)政方式，把國家的政治經(jīng)濟(jì)和社會生活等納入法制的軌道，通過法律手段來實(shí)現(xiàn)黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨是全國各族人民利益的忠實(shí)代表，除了人民群眾的最大利益外，黨沒有自己的特殊利益。講形式，那就不僅有黨，還有國家的形式，??凡是關(guān)系國家和人民的大事，光是黨內(nèi)作出決定還不行，還要同人民商量，還要通過國家的形式 。 三，加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是切 實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式的重要體現(xiàn)。 各級人大及其常委會必須強(qiáng)化黨的意識，自覺接受和主動依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)會和掌握黨的路線方針政策，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念，堅(jiān)持重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，正確認(rèn)識和處理黨的領(lǐng)導(dǎo) 與依法辦事、黨的政策與法律、人治與法治、黨委決策與人大決定、黨委推薦與人大選舉任免等關(guān)系，適應(yīng)改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的需要，組織和動員黨員干部，通過法定程序，把黨的重要決策變?yōu)閲乙庵?，積極穩(wěn)妥地促進(jìn)公民有序的政治參與，既充分發(fā)揚(yáng)民主，化解矛盾，又維護(hù)黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，提高執(zhí)政能力，集中力量辦大事。加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是提高執(zhí)政能力，確保民主政治建設(shè)有序進(jìn)行，維護(hù)社會穩(wěn)定，民族振興的重要內(nèi)容。共產(chǎn)黨執(zhí)政，就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，動員和組織人民群眾依法管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文 化事業(yè)，管理社會事務(wù)。 同時(shí)，還應(yīng)該看到，加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須把黨的主張通過法定程序變?yōu)閲乙庵?。立法的指?dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo) 下進(jìn)行的。 二，加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是依法行使人大及其常委會職權(quán)的重要保證。縱觀我國百余年的民族滄桑史，全國人民發(fā)自內(nèi)心得出一 個(gè)共識，這就是，只有共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)人民取得民族獨(dú)立、人民解放和社會主義的勝利，才能開創(chuàng)有中國特色的社會主義道路，實(shí)現(xiàn)民族振興，國家富強(qiáng)和人民幸福；也只有共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)我國人民建設(shè)和發(fā)展社會主義民主政治，才能確保人民當(dāng)家作主的政治地位。我們只要嚴(yán)肅反思一下近 60 年的建國史， 30 多年的改革開放史，就不難得出一條基本結(jié)論：凡重視發(fā)揮人民代表大會制度作用的時(shí)期，民主制度比較健全和正常，決策就比 較符合實(shí)際，國家政治生活秩序就比較和諧穩(wěn)定，社會主義事業(yè)的發(fā)展就比較順利。 江澤民同志指出： 中國人民選擇共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，選擇走社會主義道路，這是在長期艱苦卓越的斗爭中得到的共 同認(rèn)識，反映了歷史發(fā)展的必然 、 歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，要走社會主義道路，就不能沒有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。 黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。 按照黨章的規(guī)定， 黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。同樣，沒有人民代表大會制度，黨對國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)就失去了制度載體，民 主政治建設(shè)就有可能停滯不前。黨的執(zhí)政地位是通過黨對政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的。筆者從事人大工作時(shí)間不長，但通過黨校這一段的學(xué)習(xí)，結(jié)合平時(shí)工作實(shí)踐中的一些思考，也略有些思想收獲，下面試就此問題談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識 一，加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力 1 建設(shè)的重要內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活的各個(gè)方面起著領(lǐng)導(dǎo)作用，當(dāng)然也包括在人大工作中發(fā)揮應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)作用。因?yàn)?，中國共產(chǎn)黨是中國各族人民利益的忠實(shí)代表，它的意志和主張?bào)w現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與做好人大工作 第一篇：加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與做好人大工作 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與做好人大工作 —— 對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一點(diǎn)思考 2021 年春季市廳級干部班學(xué)員高潮 人大工作是黨的工作的重要組成部分，人大工作必須無條件地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是我國的社會主義制度和基本國情所決定的。這與人民代表大會制度 一切權(quán)力屬于人民 的原則是一致的。那么，在新的歷史條件下，如何站在提高黨的執(zhí)政能力的高度，切實(shí)加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)，又能確保人大工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下健康地開展好，這即是我們黨面 臨的新的課題，也是人大工作者應(yīng)該思索和解決的重大課題。 人民代表大會制度是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民當(dāng)家作主的政權(quán)組織形式。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的核心問題是執(zhí)掌國家政權(quán)，離開了對國家政權(quán)的掌握，就有可能喪失黨的執(zhí)政地位。加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)，必須加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大的重要職能作用，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度。黨要適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。 加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要政治原則。沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有中國的社會主義 。反之，人民代表大會制度一旦遭到破壞，國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活就會發(fā)生混亂，人民就會陷入災(zāi)難。離開了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我國的民主政治建設(shè)就會失去領(lǐng)導(dǎo)核心，就會迷失方向。 我國的法律法規(guī)，絕大多數(shù)都是把黨的政策經(jīng)過法定程序使之定型化，上升為國家意志的。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證制定的法律法規(guī)體現(xiàn)黨的主張，順應(yīng)民心，反映實(shí)際需要，符合客觀規(guī)律；保證人大及其常委會作出的重大事項(xiàng)決議決定，做到黨的主張與國家意志的有機(jī)統(tǒng)一；保證人大及其常委會依法行使監(jiān)督職權(quán)，確保國家憲法和法律法規(guī)的有效實(shí)施，確保 一府兩院 依法行政、公正司法。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。人大工作是黨執(zhí)政活動的重要組成部分，是黨實(shí)現(xiàn)對國家事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑。正確認(rèn)識和處理黨的主張與國家意志的關(guān)系，從制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，是增強(qiáng)執(zhí)政意識，做好人大工作的根本保證。 在人大工作的共產(chǎn)黨員，必須牢固樹立黨的觀念，模范地貫 徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，確保黨的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志。 彭真同志指出： 黨和國家要做的事，講內(nèi)容，當(dāng)然是一個(gè)東西，總起來說即堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，建立高度文明、高度民主的社會主義國家。黨的形式和國家形式從根本上說并不矛盾。黨的利益與人民利益、國家利益從根本上講是一致的。為此，還要教育、引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員，養(yǎng)成依法辦事的良好習(xí)慣，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，尊重和支持人大及其常委會依法行使職權(quán)。對人大討論決定的重大事項(xiàng)，黨委要在方針、 原則上多研究、多指示、多把關(guān)，把黨的決策和人大的決定有機(jī)結(jié)合起來，牢牢把握人大工作正確的政治方向。對人大及其常委會依法作出的決議決定，要教育黨組織和黨員帶頭執(zhí)行；對敷衍、阻礙人大及其常委會依法行使職權(quán)的，黨組織要給予嚴(yán)肅的批評教育。 要進(jìn)一步改善人大常委會組成人員和人大代表結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)黨組織在人民代表大會中的工作，通過人大代表了解各方面群眾的要求，把群眾的正確意見集中起來，作為黨和國家決策的依據(jù)，以更好地體現(xiàn)黨的主張和人民意志，提高黨的執(zhí)政能力。這是我國的社會主義