【正文】 對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件可能引發(fā)較大及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的信息，有關(guān)部門和單位要及時(shí)通報(bào)縣應(yīng)急管理局，縣應(yīng)急管理局對(duì)接到的信息要及時(shí) 分析處理，并按照程序逐級(jí)上報(bào)。 縣應(yīng)急管理局對(duì)接收的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故信息須立即核實(shí)，及時(shí)上報(bào)縣政府，并報(bào)送市應(yīng)急管理局。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故后，事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)須立即將事故信息報(bào)送縣人民政府和縣應(yīng)急管理局。 三、信息報(bào)告與預(yù)警 （一）信息報(bào)告。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn) 安全事故應(yīng)急管理工作，建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制，采取預(yù)防和預(yù)警措施，健全應(yīng)急機(jī)制，編制應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和物資，做好事故應(yīng)對(duì)工作。 （四）生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)。 （ 10）善后處理組：事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭，縣公安局、縣民政局、縣應(yīng)急管理局、縣總工會(huì)、事發(fā)單位配合。 （ 9）事故調(diào)查組：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣公安局、縣總工會(huì)、涉及相關(guān)領(lǐng)域的部門配合。 （ 8）環(huán)境監(jiān)測(cè)組：市生態(tài)環(huán)境局 xx 分局牽頭，縣自然資源和規(guī)劃局、縣氣象局配合。 （ 7）新聞報(bào)道組：縣委宣傳部牽頭，縣應(yīng)急管理局、事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合。 （ 6）后勤保障組：事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣應(yīng)急管理局、縣交運(yùn)局、縣綜合執(zhí)法局、縣住建局、縣供電公司配合。 （ 5）醫(yī)療救護(hù)組：縣衛(wèi)健局牽頭，事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合。 （ 4）專家技術(shù)組：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣交運(yùn)局、市生態(tài)環(huán)境局 xx分局、縣住建局、縣綜合執(zhí)法局、縣消防救援大隊(duì)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等涉及相關(guān)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的縣行業(yè)主管部門配合。 （ 3）治安警戒組：縣公安局牽頭，縣交運(yùn)局、事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合。 （ 2）應(yīng)急處置 組：由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣人武部和武警中隊(duì)、縣交運(yùn)局、縣住建局、縣綜合執(zhí)法局、縣消防救援大隊(duì)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、事故發(fā)生單位配合。 （ 1）綜合協(xié)調(diào)組：由縣應(yīng)急管理局牽頭，事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合。 主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置和救援工作；研判事故發(fā)展趨勢(shì)以及可能造成的危害，組織制訂并實(shí)施應(yīng)急救援方案；設(shè)立應(yīng)急救援工作組，決定采取控制、平息事態(tài)的應(yīng)急處置措施，協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和人員參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援；及時(shí)報(bào)告應(yīng)急處置和救援進(jìn)展情況，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況提出處置建議和支援請(qǐng)求。 （三）現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé)。 縣人武部：根據(jù)應(yīng)急處置工作需要和有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)武警中隊(duì)、民兵預(yù)備役應(yīng)急分隊(duì)參加搶險(xiǎn)救援工作。 縣氣象局：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援有關(guān)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)等氣象服務(wù)。 縣廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援的宣傳報(bào)道工作。 縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故報(bào)警信息的接警、事故信息的收集、通報(bào)；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。 縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急力量開展事故醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。 縣住建局：負(fù)責(zé)在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援中提供有關(guān)建筑物的技術(shù)支持；組織協(xié)調(diào)、處理被破壞的相關(guān)重要設(shè)施的修復(fù)工作。 市生態(tài)環(huán)境局 xx 分局：負(fù)責(zé)組織對(duì)大氣、水體、土壤進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，評(píng)估事故中有毒、有害、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)的擴(kuò)散情況、蔓延區(qū)域和危害程度。 縣民政局：負(fù)責(zé)組織做好事故遇難人員殯葬事宜，指導(dǎo)慈善組織開展慈善捐贈(zèng)工作。 縣發(fā)改局：按程序組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥運(yùn)送；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位和企業(yè)開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。 縣委政法委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故發(fā)生地做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。 （ 6）配合有關(guān)部門承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故新聞發(fā)布工作。 （ 4）組織收集、分析有關(guān)工作信息，及時(shí)上報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故重要信息。 （ 2）統(tǒng)籌危險(xiǎn)化學(xué)品救援搶險(xiǎn)應(yīng)急物資及裝備的儲(chǔ)備、調(diào)用。 （以下簡(jiǎn)稱 “ 縣應(yīng)急救援指揮部辦公室 ” ），設(shè)在縣應(yīng)急管理局，具體承擔(dān)縣應(yīng)急救援指揮部的日常工作，辦公室主任由縣應(yīng)急管理局局長兼任。 （ 3）設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮，必要時(shí)協(xié)調(diào)駐大武警中隊(duì)、民兵預(yù)備役應(yīng)急分隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。 主要職責(zé)： （ 1）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市及縣委、縣政府決策部署，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。 ，縣政府辦對(duì)口副主任、縣應(yīng)急管理局局長 擔(dān)任副指揮長的 xx 縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部。 。 。 （四）適用范圍。 （三）編制依據(jù)。建立健全群眾參與應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故有效機(jī)制。充分發(fā)揮社會(huì)各方面特別是行業(yè)專家的作 用，實(shí)行科學(xué)民主決策，采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力。在預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)中整合各有關(guān)部門人力、物力和信息資源，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸、救援器材、救援力量等應(yīng)急資源共享，縣有關(guān)部門和人員要迅速抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)參與救援，服從領(lǐng)導(dǎo)。參加應(yīng)急救援的部門和人員應(yīng)按照各自職責(zé)，規(guī)范有序開展應(yīng)急活動(dòng)，避免引起二次傷害。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍和基地建設(shè)，完善裝備、預(yù)案演練工作。 ，預(yù)防為主。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以事故發(fā)生地政府為主，縣有關(guān)部門要與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理體制，縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按照各自職責(zé)和權(quán)限，開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，不斷完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，實(shí)施科學(xué)指揮，最大限度減少危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害。 （二）工作原則。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 一、總則 （一）編制目的。 健全危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急工作機(jī)制，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效開展應(yīng)急救援工作，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。 ，安全第一。 ，分級(jí)負(fù)責(zé)。 ，以塊為主。應(yīng)急處置工作實(shí)行各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持 “ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治 理 ” ，堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合。 ，規(guī)范有序。 ，反應(yīng)靈敏。 ，提高能力。 ，提高意識(shí)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高群眾防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國消防法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《 xx 省安全生產(chǎn)條例》《 xx 省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《 xx 省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《 xx 省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)定》《 xx 省生產(chǎn)安 全事故應(yīng)急處置辦法》《 xx 省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。 事故。 （鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)急處置能力，或跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。 二、組織體系與職責(zé) （一）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。xx 縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱 “ 縣應(yīng)急救援指揮部 ” ），負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故的防范和應(yīng)對(duì)工作。 （ 2）掌握事態(tài)發(fā)展，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策，決定啟動(dòng)或終止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。 （ 4）向市政府報(bào)告事故和救援情況，必要時(shí)請(qǐng)求協(xié)調(diào)支援。 主要職責(zé)： （ 1）組織開展應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急值守相關(guān)工作。 （ 3）組織落實(shí)縣應(yīng)急救援指揮部決定，協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)成員單位開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)工作。 （ 5）組織發(fā)布危險(xiǎn) 化學(xué)品事故預(yù)警信息。 （二）縣應(yīng)急救援指揮部成員單位職責(zé)。 縣委宣傳部：負(fù)責(zé)做好新聞媒體的組織、協(xié)調(diào)；協(xié)助應(yīng)急管理部門，并指導(dǎo)事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委按規(guī)定做好事故情況的新聞發(fā)布。 縣公安局：負(fù)責(zé)應(yīng)急相關(guān)的交通管制、治安秩序維護(hù)等工作。 縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)縣級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的資金支持。 縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)會(huì)同縣氣象局聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)預(yù)警工作，為突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)提供技術(shù)支撐。 縣交運(yùn)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急期間道路運(yùn)輸?shù)谋?障工作。 縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)因特種設(shè)備原因而引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)所需特種設(shè)備的技術(shù)支持；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。 縣總工會(huì)：負(fù)責(zé)參與事故調(diào)查工作。 縣網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營企業(yè)做好通信保障應(yīng)急工作。 縣供電公司：負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的電力保障工作。 綜合性消防救援隊(duì)伍、危險(xiǎn)化學(xué)品專職應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍、特殊專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)具體危險(xiǎn)化學(xué)品搶險(xiǎn)救援任務(wù)。 縣應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的現(xiàn)場(chǎng)指揮，根據(jù)需要成立