【正文】 續(xù)一段時(shí)間。 目前美國次貸危機(jī)已演變?yōu)椤鞍倌暌挥觥钡娜?球性金融危機(jī)。 三、 2021 年中國對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)展望 從外部來看， 2021 年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻復(fù)雜，不確定不穩(wěn)定因素可能繼續(xù)增多。 根據(jù)目前情況預(yù)計(jì)， 2021 年全年中國商品進(jìn)出口總額將達(dá)到 萬億美元，增長 20%左右。同時(shí)，還將采取措施支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品出口，增加國內(nèi)需要的產(chǎn)品進(jìn)口，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)中小企業(yè)貸款，拓寬中小企業(yè)直接融資渠道。為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的沖擊，中國政府將采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，出臺(tái)有針對(duì)性的財(cái)稅、信貸和外貿(mào)等政策措施，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。 同時(shí)，也要看到，近幾年，中國政府采取了一系列調(diào)控政策，企業(yè)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式加快。今年后幾個(gè)月中國對(duì)美國、歐盟和日本等主要市場(chǎng)出口增長形勢(shì)不容樂觀。 一些研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，美國第四季度個(gè)人消費(fèi)將繼續(xù)負(fù)增長，歐洲和日本投資和消費(fèi)需求也將出現(xiàn)不同程度的下滑。 美國第三季度 GDP 增長環(huán)比折年率由上季度增長 %轉(zhuǎn)為下降 %，其中消費(fèi)下降%，私人投資下降 %； 9 月份商品零售額環(huán)比下降 %，是近 3年來的單月最大降幅，汽車和住房消費(fèi)大幅下降，制造業(yè)指數(shù)為 2021 年 10 月份以來的最低； 10 月份失 業(yè)率升至%，為 14 年來的最高水平。 表 3 2021年 19 月中國與主要貿(mào)易伙伴貿(mào)易情況 金額單位：億美元 國家或地區(qū) 出口額 增長（ %） 進(jìn)口額 增長（ %） 貿(mào)易差額 世界 歐盟 美國 日本 東盟 中國香港 韓國 俄羅斯 中國臺(tái)灣 印度 澳大利亞 二、 2021 年全年對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)預(yù)測(cè) 從前三季度情況來看，中國進(jìn)出口形勢(shì)總體是好的。但受美歐經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩的影響，對(duì)發(fā)達(dá)國家出口增長有所放緩，其中對(duì)第一大貿(mào)易伙伴歐盟出口增長 %，比去年同期放緩 個(gè)百分點(diǎn)， 9 月份增速分別回落到 22%和 %；對(duì)美國出口 億美元，增長 %，比去年同期放緩 個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)日本出口 億美元，增長 %。 表 2 2021年 19 月中國進(jìn)出口貿(mào)易方式、企業(yè)性質(zhì)情況 金額單位：億美元 項(xiàng)目 出口 進(jìn)口 金額 同比（ %） 金額 同 比（ %） 總 值 貿(mào)易方式 一般貿(mào)易 加工貿(mào)易 其他貿(mào)易 企業(yè)性質(zhì) 國有企業(yè) 外商投資企業(yè) 其他企業(yè) 6． 對(duì)新興市場(chǎng)國家出口快速增長，對(duì)美歐出口增速 明顯放緩 前 三 季度，中國與主要貿(mào)易伙伴雙邊貿(mào)易均保持增長。民營企業(yè)出口占總出口比重由去年同期的 %上升到%，外商投資企業(yè)和國有企業(yè)出口占比分別下降 和 個(gè)百分點(diǎn)。 5．民營企業(yè)進(jìn)出口較快增長，外商投資企業(yè)增長明顯放緩 前三季度，民營企業(yè)進(jìn)出口增長速度繼續(xù)快于外商投資企業(yè)和國有企業(yè)。 其中出口 ，增長 %；進(jìn)口 ，增長 %，特別是 9月份進(jìn)口額分別僅增長 %和 %，出現(xiàn)較大幅度回落。其中出口 億美元，增長 %；進(jìn)口 億美元， 增長 %，比去年同期加快 個(gè)百分點(diǎn)。資源性產(chǎn)品進(jìn)口額大幅增長在很大程度上是由于國際大宗商 品價(jià)格持續(xù)走高造成的，隨著國際市場(chǎng)價(jià)格開始高位回落， 9 月份資源性產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格比 8 月份開始普遍下降。其中原油進(jìn)口量增長 %，金額增長%；鐵礦砂進(jìn)口量增長 %，金額增長 %；大豆進(jìn)口量增長 %，金額增長%。部分“兩高一資”產(chǎn)品出口量總體下降，其中玉米下降 %，鋼坯下降 81%，鋼材下降 %。 2．機(jī)電產(chǎn)品出口增長較快，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增速回落 前 三 季度，機(jī)電產(chǎn)品出口 6170 億美元，同比增長 24%，繼續(xù)保持了較快增長的勢(shì)頭，其中船舶、汽車和工程機(jī)械等產(chǎn)品出口增長明顯加快，在一定程度上抵消了通信設(shè)備等增長放緩的影響。 其中，出口總額 億美元，增長 %，比去年同期回落 個(gè)百分點(diǎn) ；進(jìn)口總額 億美元，增長 %，比去年同期加 快 。 一、 2021 年前三季度對(duì)外貿(mào)易運(yùn)行情況 前三季度，中國對(duì)外貿(mào)易總體繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，質(zhì)量繼續(xù)提高，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式邁出新步伐。一是中國出口產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；二是在國際經(jīng)濟(jì)下行的情況下，中國出口的產(chǎn)品仍有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；三是出口企業(yè)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化能力不斷增強(qiáng)；四是新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家市場(chǎng)還有很大潛力。 2021 年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻復(fù)雜，不確定不穩(wěn)定因素可能繼續(xù)增多，對(duì)中國進(jìn)出口的影響可能進(jìn)一步加深。 報(bào)告認(rèn)為，隨著美國次貸危機(jī)演變?yōu)槿蚪鹑谖C(jī)，世界經(jīng)濟(jì)增長可能繼續(xù)減緩，今 年后幾個(gè)月中國外貿(mào)發(fā)展的外部環(huán)境將進(jìn)一步趨緊。中國對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告（ 2021 年秋季） 來源：商務(wù)部綜合司 內(nèi)容提要 報(bào)告回顧了 2021 年前三季度中國外貿(mào)運(yùn)行情況?？傮w上看，前三季度中國外貿(mào)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，質(zhì)量繼續(xù)提高，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式邁出新步伐。根據(jù)目前情況預(yù)計(jì)， 2021 年全年中國商品進(jìn)出口總額將達(dá)到 ，增長 20%左右。但保持中國外貿(mào)平穩(wěn)較快發(fā)展仍有不少有利條件和積極因素。綜合分析， 2021年中國外 貿(mào)發(fā)展既面臨著機(jī)遇，也面對(duì)著挑戰(zhàn)，總體機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。 1．進(jìn)出口總體保持平穩(wěn)增長，貿(mào)易平衡狀況有所改善 在連續(xù) 6年快速增長的基礎(chǔ)上，今年前三季度中國商品進(jìn)出口總額達(dá)到 ，比去年同期增長 %。進(jìn)口增速4 年來首次超過出口增速，貿(mào)易平衡狀況有所改善，外貿(mào)順差 億美元，比去年同期下降 %。但受經(jīng)營成本上升和外部需求減弱等因素的共同影響，部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增長出現(xiàn)不同程度放緩，其中鞋類出口增長 %， 玩具、 服裝及衣著附件分別 僅增長%和 %，比去年同期回落了 和 。 3．資源性產(chǎn)品進(jìn)口量繼續(xù)增加，進(jìn)口價(jià)格 9月份開始回落 進(jìn)口商品中增長最快的仍然是能源資源類商品。機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額同比增長 %，高新技術(shù)產(chǎn)品增長 %。 表 1 2021年 19 月中國進(jìn)出口產(chǎn)品構(gòu)成 金額單位：億美元 商品構(gòu)成（按 SITC 分類） 出口 進(jìn)口 金額 增減（ %） 金額 增減（ %） 總 值 一、初級(jí)產(chǎn)品 0 類 食品及活動(dòng)物 1 類 飲料及煙類 2 類 非食用原料（燃料除外） 3 類 礦物燃料、潤滑油及有關(guān)原料 4 類 動(dòng)植物油、脂及蠟 二、工業(yè)制品 5 類 化學(xué)成品及有關(guān)產(chǎn)品 6 類 按原料分類的制成品 7 類 機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備 8 類 雜項(xiàng)制品 9 類 未分類的商品 4．一般貿(mào)易進(jìn)出口保持較快增長，加工貿(mào)易增速繼續(xù)回落 前 三季度， 一般貿(mào)易繼續(xù)保持較快增長，進(jìn)出口總額達(dá)到 ，增長 %。加工貿(mào)易增長進(jìn)一步趨緩，進(jìn)出口總額 億美元，增長 %。受加工貿(mào)易出口增速回落影響，加工貿(mào)易出口占總出口的比重也由去年同期的 %下降到今年前三季度的 %；一般貿(mào)易比重上升 個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到 %，對(duì)總出口增長貢獻(xiàn)率達(dá)到 %，拉動(dòng)出口增長 個(gè)百分點(diǎn)。民營企業(yè)出口 億美元，增長 %，外商 投資企業(yè)出口 億美元，增長 %，國有企業(yè)出口 億美元，增長 %。從進(jìn)口來看，民營企業(yè)進(jìn)口 億美元，增長 %，外商投資企業(yè)進(jìn)口 億美元，增長 %，國有企業(yè)進(jìn)口 億美元，增長 %。其中對(duì)新興市場(chǎng)國家出口快速增長，對(duì)巴西增長 %， 對(duì)印度增長 %，對(duì) 韓國 增長 %，對(duì)東盟增長 %。對(duì)新興市場(chǎng)國家出口快速增長在一定程度 上彌補(bǔ)了對(duì)美歐等市場(chǎng)少增的部分。但是，近期美國次貸 危機(jī)已經(jīng)演變?yōu)槿蛐越鹑谖C(jī)，加劇了金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，市場(chǎng)流動(dòng)性嚴(yán)重短缺，投資和消費(fèi)信心再遭重創(chuàng)，短期內(nèi)難以恢復(fù)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到的影響還在加深，世界經(jīng)濟(jì)增長可能繼續(xù)減緩，國際市場(chǎng)需求繼續(xù)減弱，不確定不穩(wěn)定因素增多，今年后幾個(gè)月中國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的外部環(huán)境將進(jìn)一步趨緊。 綜合國內(nèi)外各大機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，美歐日三大經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)陷入衰退的邊緣，美國第 四季度 GDP 可能繼續(xù)負(fù)增長， 歐日第三、四季度 GDP 也將出現(xiàn)負(fù)增長。目前，對(duì)美歐日三大經(jīng)濟(jì)體直接和間接出口占中國出口總額的近 60%。此外，受發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)下滑影響，發(fā)展中國家以及新興經(jīng)濟(jì)體增長也開始放慢，對(duì)新興市場(chǎng)出口保持快速增長的難度增加。特別是今年以來，企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國內(nèi)外環(huán)境變化，挖掘自身發(fā)展?jié)摿?，?yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，提高出口商品附加價(jià)值，開發(fā)新產(chǎn)品，開拓新市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。近期，國家已經(jīng)提高了部分紡織品、服裝、玩具、家具和高附加值的機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率，從 2021 年 11 月 1 日起執(zhí)行，涉及 3486 項(xiàng)商品，約占海關(guān)稅則中全