【正文】 全線動工的武荊高速（武漢至 XX）和荊宜高速（ XX 至宜昌） 將在 XX 匯合，與滬蓉高速、京珠高速聯(lián)網(wǎng)，屆時在 1 個小時內(nèi)到達宜昌（三峽）， 1個半小時內(nèi)到達武漢。為推進農(nóng)村水利設施建設，實施“安全飲水工程”，維修了鐵坪村水庫及東、西干渠等水利設施；修建了馬咀村居民點自來水工程、白泥村自來水工程?；A設施建設力度加大。以新農(nóng)村建設為契機，把發(fā)展畜禽養(yǎng)殖、林果茶、食用菌產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略舉措來抓。全年完成固定資產(chǎn)投資 億元，全年招商引資 3000 萬元，新增規(guī)模企業(yè) 1 家。全鎮(zhèn)有耕地面積 公頃；水域面積 公頃；山林面積 15200 公頃。 2021 年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值 億元，實現(xiàn)利稅 億元。 第三章 項目建設條件 區(qū)域概況 區(qū)域發(fā)展 XX 市 XX 區(qū)得名于隋代所建的東山寶塔，全區(qū)國土面積為1645km2，轄一鄉(xiāng)六鎮(zhèn)兩個街辦（仙居鄉(xiāng)、石橋驛鎮(zhèn)、牌樓鎮(zhèn)、漳河鎮(zhèn)、栗溪鎮(zhèn)、 XX 鎮(zhèn)、子陵鋪鎮(zhèn)、龍泉街辦、泉口街辦），總人口 萬。 是滿足 XX 鎮(zhèn)用水需求的需要 隨著 XX 鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)人口快速增長，工業(yè)企業(yè)數(shù)量逐年增加，用水量也隨之增加， XX 鎮(zhèn)現(xiàn)有供水能力薄弱，日供水不足 1000 噸，嚴重影響了當?shù)厝嗣袢罕姷娜粘Ｉ詈?XX 鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展，對供水設施的改擴建不僅 為了提高飲用水水質(zhì)，同時也是為了增加水廠的供水規(guī)模，滿足 XX 鎮(zhèn)用水需求、跟上 XX 鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展步伐的需要。 XX 鎮(zhèn)實際上并沒有屬于自己的規(guī)?；詠硭畠艋獑挝?，不成規(guī)模的供水量、相對簡單的水質(zhì)處理工藝、簡陋的水處理設施、以及老舊的供水管網(wǎng)已 經(jīng)完全無法滿足 XX 鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)居民對飲用水安全的需要 ，因此，在新國標全部指標強制實施的背景下，對 XX 鎮(zhèn)供水設施的升級改造是完全必要的。 項目建設的必要性 是適應 飲用水新國標的需要 飲用水新國標全部指標的強制實施，帶來的是飲用水水質(zhì)要求的進一步提升，對于全國多數(shù)水廠來說，必須進行必要的升級改造才能夠滿足新國標對飲用水水質(zhì)的要求。 據(jù)項目承辦單位提供的 XX 市疾病預防控制中心水質(zhì)檢測報告顯示，該水質(zhì)不能滿足 GB57492021《生活飲用水衛(wèi)生標準》中的飲用水水質(zhì)要求，嚴重威脅著 XX 鎮(zhèn)廣大人民群眾的飲水安全和身體健康，且隨著鎮(zhèn)區(qū)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)人口也逐年快速增長，該供 水站的規(guī)模早已無法滿足 XX 鎮(zhèn)的用水需求。廣得資源有限公司自來水廠始建于 1980 年 3 月，建設之初，主要是為了解決企業(yè)內(nèi)部工業(yè)用水和少量生活用水，當時還沒有 XX 鎮(zhèn)的建制，不涉及居民用水。其中湖北省計劃水廠改造規(guī)模 379 萬立方米 /日，管網(wǎng)更新改造長度 7917 公里，新建水廠規(guī)模 177 萬立方米 /日，新建管網(wǎng)長度 12635 公里。 《規(guī)劃》總結了“十一五”以來 全國供水設施建設的進展情況，對目前的城鎮(zhèn)供水現(xiàn)狀及存在問題進行了分析，并對未來“十二五”的重點任務和遠景目標進行了安排和展望。社會發(fā)展到今天，人民生活質(zhì)量不斷提升，對飲用生活水質(zhì)的要求也越來越高：生活飲用水不但要衛(wèi)生，更要安全；公眾對水質(zhì)標準與國際標準接軌的呼聲也越來越高。由于受生活和工業(yè)廢水污染，中國不少地方的水源水中有機 物、氨氮等污染物大幅增加，即所謂“微污染水源水”，而常規(guī)的“混凝 沉淀 過濾 消毒”工藝，僅能去除 20~35%的有機物，對氨氮等物的去除效果十分有限。在老國標實施期間，肉眼看不見的有害物質(zhì)相對少得多。中國人一般是對生水煮沸后飲用，這既有長期的生活習慣原因，也由于中國國內(nèi)水質(zhì)標準要低于發(fā)達國家，煮沸可以起到消毒作用。 全球 80%的慢性疾病源自長期飲用不潔水 在西方諸多發(fā)達國家，一直有生飲冷水的習慣。 新國標要求自來水企業(yè)在生產(chǎn)工藝、管理、維護等多個方面都必須做出相應調(diào)整，必須進行大量的技術改進和設備更新。然而，隨著 自然環(huán)境和污染物種類的變遷， 2021 年 12 月，衛(wèi)生部和國家標準委聯(lián)合發(fā)布了新國標（ GB57492021），把總指標從 35 項增加到了 106 項。 主要技術經(jīng)濟指標表 第二章 項目建設背景及必要性 項目建設的背景 飲用水新國標開始全部指標強制實施 飲用水新國標 GB57492021 于 2021 年 7 月 1 日起全部指標強制實施。 隨著 XX 鎮(zhèn)區(qū)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及國家對飲用水安全的高度重視， XX 鎮(zhèn)自來水供應問題已經(jīng)成了一個迫切且必須解決的問題。該項目的建設，能有效解決 XX 鎮(zhèn)目前 水廠供水水質(zhì)不達標 及供水規(guī)模不足 的問題 。 編制依據(jù) 《中華人民共和國環(huán)境保護法》； 《中華人民共和國水污染防治法》； 《 XX 市總體規(guī)劃（ 20212030）》； 《 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》； 《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》； 《 地面水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB38382021） ； 《生活用水水源水質(zhì)標準》（ GJ302093）； 《城市供水水質(zhì)標準》 （ CT/T2062021）； 《生活飲用水衛(wèi)生標準》 (GB57492021)； 建設單位提供的其他資料。 資金籌措方案：申請中央財政投資 萬元，地方配套 萬元。 項目建設 期限 本項目建設期為 12 個月， 2021 年 3 月 ~2021 年 2 月。 項目建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容 項目主要對水廠設備設施進行改擴建，新建水處理構筑物 3848m179。 據(jù)項目承辦單位提供的 XX 市疾病預防控制中心水質(zhì)檢測報告顯示，該水質(zhì)不能滿足 GB57492021《生活飲用水衛(wèi)生標準》中的飲用水水質(zhì)要求，嚴重威脅著 XX 鎮(zhèn)廣大人民群眾的飲水安全和身體健康，且隨著鎮(zhèn)區(qū)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)人口也逐年快速增長，該供水站的規(guī)模早已無法滿足 XX 鎮(zhèn)的用水需求。廣得資源有限公司自來水廠始建于 1980 年 3月，建設之初，主要是為了解決企業(yè)內(nèi)部工業(yè)用水和少量生活用水，當時還沒有 XX 鎮(zhèn)的建制，不涉及居民用水。 項目提出的理由和過程 XX 鎮(zhèn)位于 XX 市 西北邊陲，鎮(zhèn)域國土面積 平方公里，現(xiàn)轄 9 村 1 居委會， 距 XX 市區(qū) 46 公里。第一章 總論 項目提要 項目名稱： XX 市 XX 鎮(zhèn)自來水廠改擴建工程建設項目 項目承辦單位： XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)水務管理站 項目負責人： 聯(lián)系方式： 項目承辦單位概況 XX 鎮(zhèn)水務站是 XX 鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的水行政主管單位，屬 XX 區(qū)水務局的派出機構，單位性質(zhì)為行政事業(yè)單位。主要職能是防汛抗旱、水利建設與管理、水土保持、安全飲水、水資源保護等。 XX 鎮(zhèn)地理位置上緊鄰漳河鎮(zhèn)，長期以來鎮(zhèn)區(qū)飲水都是取自漳河水庫，然而至今為止， XX 鎮(zhèn)都尚未建立起屬于自己的規(guī)?；詠硭畯S，僅有一自來水轉(zhuǎn)供站， 供水模式為購買湖北寶源廣得資源有限公司自來水轉(zhuǎn)供給 XX 集鎮(zhèn)機關單位及居民，實行計量收費。所以，自來水廠供水規(guī)模較小，工藝簡單，沒有水質(zhì)處理環(huán)節(jié)。 因此，對水站的水處理工藝和生產(chǎn)規(guī)模的建設改造是順應 XX 鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展、保障人民群眾飲水安全的必要措施。配套服務設施 547 ㎡，改造 DN160 供水管網(wǎng) 5000m，購置配套設備共計 43 臺套。 總投資與資金籌措 項目總投資 萬元，其中：建筑工程費用 萬元，設備及工器具購置費用為 萬元，安裝工程費用為 萬元，工程建設其他費用 萬元，預備費用 萬元。 本報告研究范圍及內(nèi)容 根據(jù)國家有關規(guī)定和承辦單位對項目建設的規(guī)劃及要求，本項目可行性研究報告就項目建設的背景、必要性、建設條件、建設規(guī)模及內(nèi)容、 設計要求、公用輔助設施、項目實施進度及管理、投資估算、資金籌措及經(jīng)濟效益等方面進行科學的分析和論證，從而提出切實可行的結論和建議，作為建設單位在項目決策、審批和組織實施過程中的依據(jù)。 研究結論 項目區(qū)具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和場地優(yōu)勢。通過社會、經(jīng)濟、自然、地理環(huán)境、建設條件、 自來水供應 需求等諸多方面的分析，從而肯定了項目在建設規(guī)模、建設內(nèi)容等各方面都是可行的。項目的建設能夠解決 XX 鎮(zhèn)現(xiàn)有自來水轉(zhuǎn)供站水量不足，水質(zhì)不達標的現(xiàn)狀，是 一個 為 了讓 XX 鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)居民能吃上“放心水”的惠民工程。 建國以來，《生活飲用水衛(wèi)生標準》已先后修訂了 5 次， 1985年頒布實施的上版標準（ GB574985）共 35 項指標，其中有機項目只有 4 項，這符合當時水污染主要是無機污染的現(xiàn)實。這個具有強制性的標準，于 2021 年 7 月 1 日起實施，其中部分指標最遲實施期限為 2021 年 7 月 1 日。因此，在新國標全部指標開始強制實施的大背景下，要保證飲用水達標必須對現(xiàn)有水廠的水處理工藝和設備進行大規(guī)模的改造 。其最關鍵處，在于民眾對生活飲用水質(zhì)的 100%信任。中國城鎮(zhèn)市政供水主要采用的傳統(tǒng)凈化消毒手段，為混凝 沉淀 過濾 消毒，只能取出水中的部分有毒有害物質(zhì)，殺滅部分細菌、病毒，一些肉眼看不見的有害物質(zhì)，可能隱含期間。但現(xiàn)在再按這一標準執(zhí)行，則顯得有些滯后。另外，我國自來水普遍采用氯化消毒，研究表明：經(jīng)過氯化消毒的水中，三氯、四氯甲烷等致癌有害物質(zhì)，已經(jīng)超過 300 種。 全國城鎮(zhèn)供水設施改造“十二五”規(guī)劃的出臺 根據(jù)《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的 通知》和《全國城市飲用水安全保障規(guī)劃（ 20212020 年）》的要求，為提升市政公用服務水平，加快推進城鎮(zhèn)供水設施改造與建設，確保供水水質(zhì)，讓群眾喝上放心水，住房城鄉(xiāng)建設部會同國家發(fā)展改革委編制了《全國城鎮(zhèn)供水設施改造與建設“十二五”規(guī)劃及 2020 年遠景目標》（以下簡稱《規(guī)劃》）并于 2021 年 5 月發(fā)布?！笆濉币?guī)劃項目總投資 4100 億元，其中市場改造投 資 465 億元；管網(wǎng)改造投資 835 億元；新建水廠投資 940 億元；新建管網(wǎng)投資 1843 億元；水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)管能力建設投資 15 億元；供水應急能力建設投資 2 億元。 XX 鎮(zhèn)供水設施簡陋、工藝簡單，飲水安全得不到保障 XX 鎮(zhèn)地理位置上緊鄰漳河鎮(zhèn)，長期以來鎮(zhèn)區(qū)飲水都是取自漳河水庫，然而至今為止， XX 鎮(zhèn)都尚未建立起屬于自己的規(guī)模化自來水廠，僅有一自來水轉(zhuǎn)供站，供水模式為購買湖北寶源 廣得資源有限公司自來水轉(zhuǎn)供給 XX 集鎮(zhèn)機關單位及居民，實行計量收費。所以，自來水廠供水規(guī)模較小，工藝簡單，沒有水質(zhì)處理環(huán)節(jié)。水廠升級改造迫在眉睫。我國四千多家城鎮(zhèn)水廠中， 90%仍然頑固地保留著常規(guī)工藝，對水廠的升級改造迫在眉睫已成為水行業(yè)的共識。 是保障 XX 鎮(zhèn)人民群眾飲水安全的需要 據(jù)項目承辦單位提供的 XX 市疾病預防控制中心水質(zhì)檢測報告顯示， XX 鎮(zhèn)自來水水質(zhì)不能滿足 GB57492021《生活飲用水衛(wèi)生標準》中的飲用水水質(zhì)要求，嚴重威脅著 XX 鎮(zhèn)廣大人民群眾的飲水安全和身體健康，只有完善其水處理工藝，消除和降低供水過程中的二次污染，提升自來水水質(zhì)，才能保障 XX 鎮(zhèn)人民群眾的飲水安全， XX 鎮(zhèn)水廠升級改造迫在眉睫。 是順應全國城鎮(zhèn)供水設施改造的大潮的需要 2021 年 5 月，住房和城鄉(xiāng)建設部會同國家發(fā)展和改革委員會頒布了《全國城鎮(zhèn)供水設施改造與建設“十二五”規(guī)劃及 2020 年遠景目標》，提出了對全國供水設施的改造目標和指導方針，并對全國各省投資額度提出了詳細的規(guī)劃，這必將掀起全國城鎮(zhèn)供水設施的改造大潮， XX 鎮(zhèn)也應跟上全國供水設施改造的建設步伐，響應國家關于城鎮(zhèn)供水設施改造升級的號召和要求。全區(qū)按照“經(jīng)營城郊，興 工強區(qū)”、“唱響山歌，興山富民”、“服務城市，提升三產(chǎn)”的工作思路，突出環(huán)境建設、民營經(jīng)濟發(fā)展、招商引資三大重點，奮力推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。 XX 鎮(zhèn)轄 9 個自然村， 1 個社區(qū)居委會， 58 個村（居）民小組，3129 戶， 萬人，人口出生、死亡、自然增長率分別為 ‰、‰、 ‰，其中農(nóng)業(yè)戶 2281 戶，農(nóng)業(yè)人口 7912 人，總勞力4755 人，務工經(jīng)商勞力 2896 人。 2021年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值 ，工業(yè)增加值 ，工業(yè)利稅 億元。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 1,2445 萬元，農(nóng)業(yè)增加值 7310 萬元，農(nóng)民人均純收入達 6020 元。興建畜禽養(yǎng)殖小區(qū) ,壯大山羊、土雞養(yǎng)殖基地，組建山羊、生豬農(nóng)民專業(yè)合作社，促進了畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。為 加快農(nóng)村公路建設，投資 780 萬元修建了總里程 公里的通村公路，投資 220 萬元修建了總里程 公里的通組公路。 交通條件 XX 區(qū)位優(yōu)越，交通便利。長江航道的沙市港及沙市機場、襄樊機場、三峽機場距 XX 區(qū)均只有 100km 左右。石膏儲量居全省首位；粘土、鋁礬石、方解石、大理石、白云石、硅、石英砂等儲量也很大。 （ 2）農(nóng)產(chǎn)品資源 XX 區(qū)以發(fā)展養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為主的畜牧業(yè)，以香菇、黃姜為主的菌藥業(yè)，以速生豐產(chǎn) 林、花卉苗木、林果為主的商品林業(yè)，以無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)和以名特優(yōu)養(yǎng)殖為主的水產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。轄區(qū)內(nèi)有河流 13 條，流域面積 2228km2，年均徑流量 億 m3，有全國八大水庫之一的漳河水庫，總面積 104km2，總庫容量 億 m3，流域面積 667km2，居湖北省水庫灌溉之首。全區(qū)山林面積 142 萬畝，森林覆蓋率