【正文】 是保潔不到位。 是經(jīng)營者素質(zhì)參差不 齊。主要表現(xiàn)： 是市場(chǎng)狹窄、擁擠、存在無序性的流動(dòng)經(jīng)營人員。在中國 —— 東盟“一軸兩翼”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，起到連接云 南、貴州的橋梁作用，是廣西進(jìn)入大西南的“橋頭堡”。由于 XX 縣的自然地理位置優(yōu)越，使其近處于三省區(qū)結(jié)合部的一個(gè)軸點(diǎn)，是廣西通往滇黔等南部地區(qū)最快捷的通道之一，同時(shí)又是與貴州等西南邊陲省份經(jīng)貿(mào)往來較密切的區(qū)域，與省內(nèi)其他地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系又密不可分。建立一批較大的綜合綜合性市場(chǎng)，適時(shí)吞吐大宗商品，提高商品流通效率，可促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的盡快增加，促進(jìn)綜合質(zhì)量安全體系的建立和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的進(jìn)一步完善。扶持發(fā)展一批跨地區(qū)、跨行業(yè)的多元化投資主體的大型流通企業(yè)集團(tuán)。建設(shè)好城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，不但可提高一個(gè)城市的品位，而且可增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?，提升?jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平，對(duì)促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)將起到積極作用，是商貿(mào)服務(wù)業(yè)為農(nóng)業(yè)提供服務(wù)，暢通農(nóng)副產(chǎn)品供求信息，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道，滿足人們 消費(fèi)需求的重要手段，也是解決“三農(nóng)”問題，解決再就業(yè)的有效途徑。 項(xiàng)目建設(shè)理由 現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)行業(yè)發(fā)展方向 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是一個(gè)地區(qū) 的窗口形象，它與其它商品市場(chǎng)一樣作為生產(chǎn)者與經(jīng)銷商乃至最終消費(fèi)者之間的紐帶，作為城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”商品供應(yīng)的主要場(chǎng)所和綜合流通的主要渠道，與人民群眾生活質(zhì)量密切相關(guān)。其中規(guī)模最大的城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)始建于 1995 年，于 1997 年 8 月 31 日建成投入使用至今，市場(chǎng)占地面積約為 5686 平方米，折合 畝，建筑面積約為 6913 平方米?？h城道路面積達(dá) 74 萬平方米；供水綜合生產(chǎn)能力 萬立方米 /日，用水普及率達(dá) 100%；燃?xì)馄占奥蔬_(dá) %；縣城綠地率達(dá) ％，綠化覆蓋率達(dá) ％。 2021 年 2月和 2021 年 3 月， XX縣城分別榮獲了廣西第五屆、第六屆市容環(huán)境綜合整治“南珠杯”競(jìng)賽縣城 C類優(yōu)秀獎(jiǎng)、特等獎(jiǎng)。 1992 年以前，只有一條窄小的“扁擔(dān)”街，總長不過 3公里，城區(qū)面積不足 100 公頃，人口約 1萬人。 XXXX 族自治縣民族文化獨(dú)特，人文景觀和民族風(fēng)情多姿多彩，么窩、大樹腳、張家寨、龍洞大寨等民族風(fēng)情旅游景點(diǎn)已經(jīng)開發(fā)；雪蓮洞入選“百色十八景區(qū)”，“一日三省游”的天生橋旅游渡假區(qū)、國家級(jí)金鐘山原始森林自然保護(hù)區(qū)等旅游景點(diǎn)、景區(qū)正逐步被開發(fā)；少數(shù)民族節(jié)慶文化活動(dòng)在區(qū)內(nèi)外都有較大的影響，苗族的“跳坡節(jié)”、彝族的“火把節(jié)”、仡佬族的“嘗新節(jié)”、壯族的“顛羅顛羅那”歌會(huì)等原汁原味的少數(shù)民族風(fēng)情，少數(shù)民族服飾、蠟染、刺繡等手工藝品及黑粽子、羊癟湯、 辣椒骨、五色糯飯、枕頭粑等民族風(fēng)味小吃享譽(yù)區(qū)內(nèi)外，曾被聯(lián)合國教科文組織專家譽(yù)為“活的少數(shù)民族博物館”。 XX 黑山羊、黃牛等嶺南地區(qū)優(yōu)良畜種，深受區(qū)內(nèi) 外客商親睞；烤煙是廣西的優(yōu)質(zhì)煙，可與“云煙”相媲美。 XX 自然資源豐富，有大小河流 118 條，在南盤江上，現(xiàn)已建成的國家重點(diǎn)工程天生橋 一、二級(jí)水電站，總裝機(jī)容量為 252 萬千瓦，年發(fā)電量 132 億千瓦時(shí)；自治區(qū)重點(diǎn)工程平班水電站已于 2021 年全部建成發(fā)電，裝機(jī)容量 40． 5萬千瓦，年發(fā)電量 16億千瓦時(shí)；還有自然落差達(dá) 484 米的冷水河現(xiàn)已建成 7個(gè)梯級(jí)電站，總裝機(jī)容量 3萬千瓦，年發(fā)電量達(dá) 1． 5 億千瓦時(shí)，是國家“西電東送”的重要能源基地。 第二章 建設(shè)背景和必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 簡(jiǎn)介 XXXX 族自治縣位于廣西西北部，全縣轄 16 個(gè)鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )179 個(gè)行政村 (社區(qū) )，總面積 3551平方公里，境內(nèi)聚居著苗、彝、仡佬、壯、漢等 5個(gè)民族，總?cè)丝跒?391472 人，其中少數(shù)民族占全縣總?cè)丝诘?80％，目前 XX 是全國僅有的兩個(gè) XX族自治縣之一，也是百色革命老區(qū)唯一的少數(shù)民族自治縣。該項(xiàng)目在技術(shù)方案上是先進(jìn)可靠的，在經(jīng)濟(jì)上是合理可行的，并具有較顯著的社會(huì)效益。項(xiàng)目年可為國家及地方財(cái)政創(chuàng) XX 種稅金收入 萬元。 資金來源 為其他投資。 建設(shè)概算投資及資金來源 項(xiàng)目總概算投資 ，資金來源為自籌。 建設(shè)年限及 預(yù)期進(jìn)度 項(xiàng)目分兩期建設(shè)。該地塊屬縣城范圍內(nèi)未開發(fā)建設(shè)區(qū)域之一，片區(qū)的供水、供電、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，能滿足建設(shè)要求。 項(xiàng)目概況 建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為廣西百色市 XXXX 族自治縣新州鎮(zhèn) 民權(quán)社區(qū)城南紅廟蔬菜隊(duì)片區(qū)。 開發(fā)建設(shè)單位 項(xiàng)目業(yè)主： 廣西 XX 開發(fā)投資有限公司 項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)性 根據(jù)《 XXXX 族自治縣縣城總體規(guī)劃（ 2021－ 2020）》和 XX 縣縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)現(xiàn)狀，為滿足城鎮(zhèn)化建設(shè)快速發(fā)展需要，新建或改擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)勢(shì)在必行，此工作已提高到的重要議事日程。 1 城南綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè) 項(xiàng) 目 建 議 書 廣西 XX 開發(fā)投資有限公司 二〇一 二 年 五 月 2 目 錄 第一章 總論 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目性質(zhì) 開發(fā)建設(shè)單位 項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)性 項(xiàng)目概況 建設(shè)地點(diǎn) 場(chǎng)址建設(shè)條件 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 建設(shè)年限及 預(yù)期進(jìn)度 建設(shè)概算投資及資金來源 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 效益分析 編寫依據(jù) 第二章 建設(shè)背景和必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 XX 簡(jiǎn)介 縣城區(qū)發(fā)展概況 縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀 項(xiàng)目建設(shè)理由 現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)行業(yè)發(fā)展方向 縣域區(qū)位條件 市場(chǎng)服務(wù)功能及設(shè)施現(xiàn)狀 區(qū)域市場(chǎng)格局 項(xiàng)目建設(shè)必要性 綜合性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長 綜合性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有 利于小城鎮(zhèn)的發(fā)展 綜合性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有 利于農(nóng)村人口素質(zhì)的提高 綜合性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有 利于保障食品安全 項(xiàng)目建設(shè)意義 第三章 規(guī)模及工程方案 建設(shè)功能及規(guī)模 交易規(guī)模 建設(shè)目標(biāo) 建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則 項(xiàng)目總體布局方案 建筑方案 主體工程與輔助工程 公用及配套工程設(shè)施 第四章 場(chǎng)址及建設(shè)條件 場(chǎng)址現(xiàn)狀 地點(diǎn)與地理位置 土地可能性類別及占地面積 建設(shè)條件 氣候條件 地質(zhì)條件 3 交通條件 公用設(shè)施條件 周邊建筑物與環(huán)境條件 征地拆遷條件 施工條件 第五章 投資估算及資金籌措 投資估算 資金籌措 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 第六章 效益分析 經(jīng)濟(jì)效益 社會(huì)效益 第七章 結(jié)論 4 第一章 總 論 項(xiàng)目名稱 XXXX 族自治縣城南綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目。 項(xiàng)目性質(zhì) 建設(shè)性質(zhì)為新建。項(xiàng)目建設(shè)與 XXXX 族自治縣發(fā)展戰(zhàn)略思想銜接，作為社會(huì)發(fā)展公益性城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，采用招商引資商業(yè)運(yùn)作方式運(yùn)營。 場(chǎng)址建設(shè)條件 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于縣城區(qū)的城南片區(qū)，地塊呈半島狀，新州河自西經(jīng)南往東流向環(huán)繞，地勢(shì)平坦，地形地貌簡(jiǎn)單。 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 項(xiàng)目主要為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè) ， 規(guī)劃 占地總面積 平方米（ 畝） ；其中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 平方米（ 畝）；河道占地面積 平方米（折合 畝）；道路廣場(chǎng)占地面積 平方米（折合 畝）；綠地面積 平方米（折合 畝）；建筑總規(guī)模 55000 平方米。第一期為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)，建設(shè)年限 8 個(gè)月 ， 擬于 2021 年 6月開始動(dòng)工，至 2021 年 2月竣工 ；第二期 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 建設(shè)，建設(shè)年限 2年， 擬于 2021 年 9 月開始動(dòng)工，至 2021 年 9 月竣工。 第一期為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 投資為 億元人民幣， 第二期農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè) 投資為 人民幣， 其中固定資產(chǎn)投資 億元， 流動(dòng)資金 億元。 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 表 11 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 名稱 單位 規(guī)模 備注 1 總用地面積 m2 2 建筑總面積 m2 3 建設(shè)年限 年 兩期 4 項(xiàng)目總投資 億元 效益分析 該項(xiàng)目是為社會(huì)生產(chǎn)和公共生活服務(wù)的，是以創(chuàng)造社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益為主的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目在建成后的正常經(jīng)營期內(nèi)，年?duì)I業(yè)總收入預(yù)計(jì)可達(dá) 萬元，年 創(chuàng)稅后凈利潤 5 萬元。項(xiàng)目平均投資利潤率為 %，項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 %（所得稅后），全部投資回期 年（所得稅后）；項(xiàng)目總投資收益率 %；固定資產(chǎn)貸款償還年限為 11 年（含兩年建設(shè)期）。 編寫依據(jù) 國家相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)法律和法規(guī)； XXXX 族自治縣人民政府招商引資相關(guān)文件； 《 XXXX 族自治縣縣城總體規(guī)劃（ 20212020） 》； 《規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》； 建筑工程、給排水工程、市政工程、園林綠化工程、消防安全工程及其他相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范； 《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》； 《 XXXX 族自治縣人民政政府關(guān)于制定本縣 XX 類建設(shè)項(xiàng)目征用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（隆政發(fā) [2021]43 號(hào)）； 《 XXXX 族自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)自治縣征收城區(qū)集體所有土地和城區(qū)舊城改造安置辦法（試行）》（隆政發(fā) [2021]27 號(hào)）； 委托方提供的相關(guān)基礎(chǔ)資料。全縣耕地面積為 35萬畝，人均耕地約 畝，海撥 400— 1950 米，年平均氣溫 19． 1度，年平均日照 1764 小時(shí)，年平均降雨量 1599 毫米，屬亞熱帶氣候區(qū)。礦產(chǎn)資源也較為豐富，至今已探明的有銻、黃金、煤、錳、水晶礦、石灰石、硅石和輝綠巖等，是廣西小有名氣的有色礦藏之鄉(xiāng)，其中銻礦儲(chǔ)量大，礦產(chǎn)品位高，銻含量高達(dá) 30％ —— 60％。 XX 旅游風(fēng)光秀美。 縣城區(qū)發(fā)展概況 XX 縣城所在地新州鎮(zhèn)，素稱鶴城。 1992 年來， XX 緊緊抓住機(jī)遇，大掀城市建設(shè)高潮，特別是 2021 年以來， XX 全面推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，以實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”和參加市容“南珠杯”競(jìng)賽為契機(jī)，以建設(shè)現(xiàn)代化“綠色山水城”和“民族文化城”和建設(shè)成為百 6 色市北部片區(qū)中心城市為目標(biāo)，大力開發(fā)了壩祿小區(qū)、富 康小區(qū)、城西新區(qū)等新開發(fā)區(qū)，城區(qū)面積不斷擴(kuò)大；實(shí)施后龍山公園配套設(shè)施建設(shè)、江那小區(qū)、城東入城口、夜市街、繞城路硬化和垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠項(xiàng)目以及縣城亮化、公園綠地景觀亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷完善；加快房地產(chǎn)開發(fā)步伐，推進(jìn)“明珠閣”、“欣欣花園”、“皇家花園”、“幸福花園”、“商業(yè)步行街”、“城東商住城”、“水岸華庭”、“石龍大廈”、“聚寶家園”等開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，打造 XX 新名片；大力實(shí)施舊城改造，加強(qiáng)城市經(jīng)營管理，城市品位得到提高，城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐得到加快。 目前， XX 縣城城區(qū)面積已擴(kuò)大到 800公頃（ 8平方公里），人口已超過